羅 艷， 辛俊偉， 楊 俊

(東華理工大學(xué) 測(cè)繪工程學(xué)院，江西 南昌 330013)

近20年來，隨著高校不斷擴(kuò)招，直接導(dǎo)致了高校畢業(yè)生的人數(shù)逐年增加。在“大眾創(chuàng)新萬眾創(chuàng)業(yè)”的新形勢(shì)下，應(yīng)屆大學(xué)生的就業(yè)形勢(shì)實(shí)際是越趨嚴(yán)峻。一是大量的大學(xué)應(yīng)屆畢業(yè)生找不到合適的工作，一是許多用人單位用人緊缺且招不到急需的技術(shù)型人才[1]。就業(yè)市場(chǎng)上逐漸出現(xiàn)了一個(gè)人才“滯銷”和“脫銷”共存的怪圈[2]，社會(huì)需求與高校人才培養(yǎng)之間的鴻溝愈發(fā)明顯。如何才能讓人才培養(yǎng)和需求有效銜接？這個(gè)問題成為了高校人才培養(yǎng)方案制定與專業(yè)建設(shè)的重點(diǎn)研究目標(biāo)。

土地資源管理專業(yè)是一個(gè)特點(diǎn)突出、涉及邊緣學(xué)科眾多的公共管理類專業(yè)，該專業(yè)的從業(yè)者一直以來活躍在城市與區(qū)域規(guī)劃、國(guó)土規(guī)劃與管理、景觀規(guī)劃、房地產(chǎn)開發(fā)與管理的第一線[3]，隨著不動(dòng)產(chǎn)登記、土地規(guī)劃、房地產(chǎn)等領(lǐng)域熱度不斷升溫[4]，該專業(yè)畢業(yè)生的就業(yè)形勢(shì)應(yīng)該會(huì)比較樂觀，然而，通過調(diào)查統(tǒng)計(jì)，現(xiàn)實(shí)就業(yè)現(xiàn)狀卻很不理想。為了進(jìn)一步了解、分析地方高校土地資源管理畢業(yè)生的初次就業(yè)狀況，有效地促進(jìn)該專業(yè)學(xué)生就業(yè)，課題組選取了江西省某高校2013至2016屆土地資源管理專業(yè)畢業(yè)生就業(yè)情況進(jìn)行了統(tǒng)計(jì)和分析，并對(duì)出現(xiàn)的問題進(jìn)行了探討。

1 地方高校土地資源管理專業(yè)畢業(yè)生就業(yè)情況分析

本課題以近四年江西省某高校土地資源管理專業(yè)畢業(yè)生為研究樣本，對(duì)該專業(yè)近四年共計(jì)235名畢業(yè)生的畢業(yè)去向和初次就業(yè)情況進(jìn)行了調(diào)查和統(tǒng)計(jì)。從總體情況上看，該專業(yè)畢業(yè)生近四年的初次就業(yè)率分別為92.85%、90.93%、81.81%和80.97%。僅通過初次就業(yè)率就可以直觀地看出該專業(yè)學(xué)生就業(yè)率呈現(xiàn)逐年回落趨勢(shì)。導(dǎo)致就業(yè)率下降的原因有很多，下面分別從就業(yè)去向、行業(yè)分布、就業(yè)區(qū)域分布三方面進(jìn)行分析和探究。

第一，通過對(duì)近四屆學(xué)生的最終就業(yè)去向數(shù)據(jù)分析，發(fā)現(xiàn)每年該專業(yè)升學(xué)學(xué)生約占20%左右，約70%學(xué)生簽訂就業(yè)協(xié)議就業(yè)，未簽訂就業(yè)協(xié)議學(xué)生約占到了10%～20%。未簽訂就業(yè)協(xié)議的學(xué)生中，少數(shù)的同學(xué)選擇考公務(wù)員、事業(yè)單位，部分繼續(xù)考研；有個(gè)別學(xué)生選擇自主創(chuàng)業(yè)；剩下的部分處于待業(yè)狀態(tài)。針對(duì)這些情況，建議大學(xué)生就業(yè)指導(dǎo)和考研考公務(wù)員輔導(dǎo)工作應(yīng)該再進(jìn)一步加強(qiáng)，最好能夠做到精準(zhǔn)幫扶。

第二，從就業(yè)的行業(yè)分布情況來看，該專業(yè)畢業(yè)生每年約30%從事國(guó)土技術(shù)服務(wù)行業(yè)、約15%的學(xué)生從事房地產(chǎn)行業(yè)，這些都是符合專業(yè)建設(shè)目標(biāo)的本行業(yè)就業(yè)，但是，約24%學(xué)生從事基礎(chǔ)測(cè)繪行業(yè)以及8%的學(xué)生選擇了諸如金融、保險(xiǎn)、餐飲等其他行業(yè)，此類畢業(yè)生就業(yè)“背離”了自身專業(yè)。該專業(yè)近四年學(xué)生就業(yè)行業(yè)分布情況如表1所示。通過調(diào)查分析，總結(jié)出兩大主要原因：其一是本行業(yè)人才需求小于高校畢業(yè)生供給，部分學(xué)生還難以匹配相應(yīng)的崗位需求，而基礎(chǔ)測(cè)繪工作相對(duì)門檻較低、需求量較大；其二是學(xué)生自身專業(yè)技能水平有限，在校期間獲得的專業(yè)知識(shí)與就業(yè)市場(chǎng)有一定的滯后或代溝，直接導(dǎo)致了無法適應(yīng)本專業(yè)就業(yè)領(lǐng)域的市場(chǎng)化需求，只能通過就業(yè)其他崗位來彌補(bǔ)專業(yè)能力的缺陷。

表1 該校土地資源管理專業(yè)近四年畢業(yè)生就業(yè)行業(yè)分布表

第三，從就業(yè)地域分布上看，該專業(yè)近年畢業(yè)生工作區(qū)域分布涉及全國(guó)大部分省市，其中江西省比例最高，占35.88%；其次為廣東、浙江和湖北省。究其原因，主要是招生生源地分布以及就業(yè)輻射區(qū)域集中等問題導(dǎo)致。畢業(yè)生工作區(qū)域分布比例如圖1所示。

圖1 畢業(yè)生工作區(qū)域分布比例

根據(jù)以上三個(gè)視點(diǎn)的情況分析，總結(jié)出以下幾點(diǎn)造成該專業(yè)就業(yè)相關(guān)問題的原因：首先，高校擴(kuò)招后畢業(yè)生人數(shù)增長(zhǎng)速度過快，已經(jīng)遠(yuǎn)超市場(chǎng)對(duì)此專業(yè)人才的需求增長(zhǎng)速度和我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)速度，直接導(dǎo)致了該專業(yè)畢業(yè)生就業(yè)形勢(shì)越來越嚴(yán)峻；其次，大學(xué)專業(yè)設(shè)置數(shù)量不斷增加，學(xué)生培養(yǎng)質(zhì)量良莠不齊，與社會(huì)需求不對(duì)等，就土地資源管理專業(yè)而言，2017年計(jì)劃招收該專業(yè)本科生的高校已接近百所，然而此專業(yè)相關(guān)行業(yè)的需求量已經(jīng)日趨飽和；再次，地方高校就業(yè)渠道相對(duì)窄，就業(yè)輻射區(qū)域主要在本省或鄰近省份，就業(yè)幫扶、政策執(zhí)行相對(duì)弱，且土地資源管理學(xué)科就業(yè)專業(yè)局限性大，就業(yè)出路相對(duì)較少。

2 解決就業(yè)問題的對(duì)策和建議

針對(duì)地方高校土地資源管理專業(yè)就業(yè)的現(xiàn)狀和面臨的問題，在充分調(diào)研畢業(yè)生和就業(yè)單位后，結(jié)合他們的反饋意見，建議在本專業(yè)人才培養(yǎng)方案制定與專業(yè)建設(shè)等方面進(jìn)行改革，充分做到找準(zhǔn)培養(yǎng)定位、優(yōu)化培養(yǎng)方案、推行企業(yè)實(shí)訓(xùn)、培養(yǎng)學(xué)生能力、加強(qiáng)就業(yè)幫扶。

(1)找準(zhǔn)專業(yè)建設(shè)方向的定位。目前，我國(guó)已經(jīng)有近百所高等院校創(chuàng)辦了此專業(yè)，而各院校的專業(yè)辦學(xué)特點(diǎn)風(fēng)格迥異[5]。有的院校注重于綜合利用測(cè)繪、地理信息、遙感等技術(shù)進(jìn)行相關(guān)技能的塑造，有的院校偏向于對(duì)土地經(jīng)濟(jì)的評(píng)價(jià)、土地政策的分析，有的院校卻側(cè)重于土地利用規(guī)劃方面能力的培養(yǎng)[6]。作為地方院校，需要在服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)的前提下，有針對(duì)性地去修改和完善該專業(yè)的學(xué)生培養(yǎng)目標(biāo)，制定相應(yīng)的培養(yǎng)計(jì)劃，讓學(xué)生在大學(xué)四年具備相應(yīng)的專業(yè)能力，順應(yīng)就業(yè)市場(chǎng)的專業(yè)需求。

(2)按市場(chǎng)需求去優(yōu)化培養(yǎng)方案。定期做好專業(yè)的市場(chǎng)需求調(diào)研，通過企業(yè)、單位反饋的市場(chǎng)需求來定期優(yōu)化土地資源管理專業(yè)的課程方案，進(jìn)而形成科學(xué)的課程體系。要優(yōu)化人才培養(yǎng)方案，首先，在公共基礎(chǔ)課的設(shè)置時(shí)應(yīng)適當(dāng)減少理論學(xué)時(shí)數(shù)，或取消與本專業(yè)聯(lián)系少的基礎(chǔ)課；其次，在專業(yè)課程的設(shè)置上，要建立科學(xué)的專業(yè)能動(dòng)機(jī)制，注重專業(yè)化人才培養(yǎng)。例如，可以增設(shè)土地評(píng)估、土地整治、土地規(guī)劃、土地復(fù)墾等與市場(chǎng)需求相結(jié)合的選修課程，使學(xué)生在專業(yè)基礎(chǔ)課基礎(chǔ)上，根據(jù)自己的喜好選擇興趣課程，培養(yǎng)他們的專長(zhǎng)技能。

(3)逐步推行“企業(yè)實(shí)習(xí)學(xué)分管理制”。建立“企業(yè)實(shí)習(xí)學(xué)分管理制”[7]，學(xué)校積極“走出去”，把優(yōu)質(zhì)企業(yè)“請(qǐng)進(jìn)來”，讓企業(yè)和學(xué)校建立起合作機(jī)制。在第七、八學(xué)期，把部分學(xué)分放在企業(yè)的生產(chǎn)實(shí)習(xí)中，由企業(yè)和學(xué)校雙重考核實(shí)習(xí)學(xué)生。推行“企業(yè)實(shí)習(xí)學(xué)分管理制”，選擇優(yōu)質(zhì)企業(yè)和單位來設(shè)立教學(xué)實(shí)踐基地，每年向簽約基地輸送實(shí)習(xí)生，配備實(shí)習(xí)指導(dǎo)老師和企業(yè)導(dǎo)師指導(dǎo)學(xué)生完成實(shí)習(xí)任務(wù)，確實(shí)讓學(xué)生投身于生產(chǎn)實(shí)踐，增長(zhǎng)其專業(yè)技能和其它綜合能力。

(4)加強(qiáng)學(xué)生就業(yè)素養(yǎng)和能力的培養(yǎng)。積極倡導(dǎo)學(xué)生參加職業(yè)資格培訓(xùn)，提高畢業(yè)生就業(yè)競(jìng)爭(zhēng)能力。目前，“雙證”或“多證”已經(jīng)儼然成了大學(xué)生就業(yè)和擇業(yè)的重要條件[8]。例如資產(chǎn)評(píng)估師、土地估價(jià)師、注冊(cè)測(cè)繪師等專業(yè)相關(guān)的資格認(rèn)證。并在實(shí)踐教學(xué)環(huán)節(jié)中，優(yōu)化評(píng)價(jià)考核評(píng)價(jià)體系，注重學(xué)生專業(yè)實(shí)踐能力的考評(píng)。

(5)就業(yè)幫扶做到“精準(zhǔn)幫扶”。在學(xué)生就業(yè)過程中，及時(shí)建立和更新就業(yè)工作臺(tái)賬，對(duì)考研失敗、就業(yè)困難、家庭困難等學(xué)生就業(yè)信息動(dòng)態(tài)掌握，并安排專人“一對(duì)一”開展就業(yè)幫扶工作，對(duì)癥下藥、及時(shí)幫助，有針對(duì)性地去推薦實(shí)習(xí)、就業(yè)崗位，讓這些困難學(xué)生在就業(yè)之路上不再“困難”。

3 結(jié)論

本文通過調(diào)查和統(tǒng)計(jì)某地方高校土地資源管理專業(yè)近年來的就業(yè)現(xiàn)狀基礎(chǔ)數(shù)據(jù)，對(duì)該專業(yè)就業(yè)中存在的問題進(jìn)行了分析和探討。在充分調(diào)研畢業(yè)生和就業(yè)單位后，分別從找準(zhǔn)專業(yè)建設(shè)方向的定位、按市場(chǎng)需求去優(yōu)化課程、逐步推行“企業(yè)實(shí)習(xí)學(xué)分管理制”以及學(xué)生就業(yè)能力的培養(yǎng)等方面提出了對(duì)策和建議。以期通過深入推進(jìn)專業(yè)綜合改革，讓地方院校的土地資源管理專業(yè)人才能夠順應(yīng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展下的市場(chǎng)需求，積極培養(yǎng)順應(yīng)新時(shí)代社會(huì)需求的實(shí)用型專業(yè)技術(shù)人才。