王海棠,翁惠根

(浙江金融職業(yè)學院 體育軍事部,浙江 杭州 310018)

0 前 言

2016年9月浙江省教育廳、財政廳啟動了高職院校實施優(yōu)質(zhì)暨重點校建設計劃(浙教高教〔2016〕144號)，并于2017年6月公布了浙江省高職重點暨優(yōu)質(zhì)建設校名單(浙教高教〔2017〕23號)，金華職業(yè)技術學院、浙江機電職業(yè)技術學院、浙江金融職業(yè)學院、寧波職業(yè)技術學院和溫州職業(yè)技術學院等五所高職校入圍浙江省高職重點校。重點暨優(yōu)質(zhì)建設校是推進全省高職院校新一輪改革創(chuàng)新的主要建設項目，旨在提升全省高職教育辦學水平和綜合競爭力，力爭有若干所高職院校躋身全國先進行列，成為全國高水平“雙一流”特色高職校。學校體育工作作為學校基礎教育和素質(zhì)教育的主要載體和育人路徑，如何利用入圍省高職重點校建設計劃之契機，有效促進學校體育工作，積極打造成與學校省高職重點校建設工作相媲美的體育工作水平，正是高職重點校體育教育工作者亟需探析的主題。本文以問卷調(diào)查法、訪談法、數(shù)理統(tǒng)計和文獻資料等研究方法，在調(diào)研浙江省五所高職重點校目前體育工作常態(tài)的基礎上，就體育工作基本標準執(zhí)行力、體育團隊核心力、體育工作創(chuàng)新力和體育事業(yè)發(fā)展力等方面進行探討和分析。

1 高職重點校體育工作基本常態(tài)調(diào)研結果與分析

以《高等學校體育工作基本標準》(教體藝〔2014〕4號)為依據(jù)，以高職校體育工作中課程設置、體質(zhì)健康達標、體育類社團(俱樂部、協(xié)會)等基本環(huán)節(jié)為核心內(nèi)容，于2018年1月分別對浙江省五所高職重點校體育部門主要負責人進行了問卷調(diào)查，基本結果如下。

1.1 體育師資與機構設置情況

表1 浙江省高職重點校體育師資與機構設置情況比較

注：體育教師數(shù)量為體育專任教師數(shù)*100%+體育校內(nèi)兼課教師*50%+校外兼課教師*30%

調(diào)研結果表明，目前浙江省五所高職重點校分別在學校規(guī)模、體育教學部門二級設置(含合署辦公)和體育教學團隊數(shù)量絕對值上均大于全省和全國高職校均數(shù)，體育師資高職稱比例分別高于23.5%左右，但體育教師生師比分別高于全省和全國高職校的11.2%和23.8%，反映出省高職重點校體育教師體育工作負載量較大的現(xiàn)實，見下表1。

1.2 體育課程學制情況

調(diào)研結果表明，目前浙江省五所高職重點校在體育課程開設總量方面整體優(yōu)于浙江省和全國高職院校平均水平，開設門數(shù)達標率為146.7%，但與《高等學校體育工作基本標準》比較，開設學制達標率也僅80%，仍有一所學校開設學制沒有達標，詳見表2。

表2 浙江省高職重點校體育課程學制情況比較

備注：體育課數(shù)量為具備獨立教學大綱、獨立選課和開課的體育課數(shù)量；體育課達標率為滿足《高等學校體育工作基本標準》基本要求的比率

1.3 體育工作開展情況

調(diào)研結果表明，目前浙江省五所高職重點校在年度學校體育工作專題會議、學生體育社團組織、年度校內(nèi)群體性競賽和體育維持費等方面均優(yōu)于浙江省和全國高職院校平均水平，年均校體育工作專題會和生均體育維持費滿足學校體育工作基本開展需要，但體育社團數(shù)量與《高等學校體育工作基本標準》比較，達標率僅80%，詳見表3。

表3 浙江省高職重點校體育工作開展情況比較

1.4 學生體質(zhì)健康達標情況

調(diào)研結果表明，目前浙江省五所高職重點校在國家學生體質(zhì)健康標準測試的場地與專門管理員配備、自測合格率與優(yōu)良等級率等方面均優(yōu)于浙江省和全國高職院校平均水平。但在浙江省高校2015-2017年學生體質(zhì)健康現(xiàn)場抽測中，與全省高職平均水平總體相當，平均排名居中，在優(yōu)良等級率方面低于全省平均水平15.2%，詳見表4、表5和表6，三年中合格率與優(yōu)良等級率排名波動較大，平均波幅為12%和13.2%，詳見表7、表8，反映出目前省高職重點校在學生體質(zhì)健康水平上不具領先性和不穩(wěn)定性。

表4 浙江省高職重點校學生體質(zhì)健康達標自測情況比較(%)

表5 浙江省高職重點校2015-2017年體質(zhì)健康現(xiàn)場抽測成績比較

表6 浙江省高職重點校2015-2017年體質(zhì)健康現(xiàn)場抽測等級率與排名比較

表7 浙江省高職重點校體質(zhì)抽測合格率排名波動情況統(tǒng)計分析

表8 浙江省高職重點校體體育工作基礎保障情況

2 基本結論

2.1 基本標準執(zhí)行情況

目前，浙江省五所高職重點校在貫徹落實《普通高等學校體育工作基本標準》方面整體優(yōu)于全省和全國高職院校平均水平，但在執(zhí)行畢業(yè)班學生體質(zhì)測試成績達不到50分者按結業(yè)處理的規(guī)定方面仍有40%的差距，在達到體育必修課開設不少于108學時和體育社團數(shù)20個的基本標準方面仍有20%的差距。

2.2 基本條件保障情況

目前，浙江省五所高職重點校在體育政策制度、體育維持費、群體工作量補償和“同工同酬”等基礎保障條件方面整體優(yōu)于全省和全國高職院校平均水平，但在體育場館滿足體育教育事業(yè)發(fā)展基本需要、體育師資配備與學校教育事業(yè)發(fā)展同步增加等方面有待于進一步改善。

2.3 學生體質(zhì)健康水平情況

目前，浙江省五所高職重點校學生體質(zhì)健康標準合格率、優(yōu)良等級率自測成績均優(yōu)于浙江省和全國高職院校平均水平，但在全省近三年學生體質(zhì)健康現(xiàn)場抽測結果中，整體排名不高，而且期間整體波動較大，五所重點校之間離散性也較大，反映出各重點校在學生體質(zhì)健康標準的貫徹落實方面全面性、充分性和齊整性不夠，學校內(nèi)部各分院(系)、專業(yè)(班級)之間學生體質(zhì)健康水平離散性較大，需要重點研究，盡快補齊制約省高職重點校體育工作發(fā)展和示范引領性中的這一核心“短板”。

2.4 創(chuàng)新發(fā)展力制約因素

問卷調(diào)查與訪談調(diào)研結果表明，目前制約浙江省高職重點校創(chuàng)新發(fā)展的主要因素在于：①缺失學校體育工作整體發(fā)展規(guī)劃和創(chuàng)新行動計劃，注重專業(yè)的“貢獻性”、“攻堅性”和“標志性”，而不夠重視公共體育的“公共性”、“綠色性”和 “基礎性”；②體育工作創(chuàng)新驅(qū)動力不足，“有為有位”效應彰顯不強，較多存在“自我邊緣化”職業(yè)價值取向和“等要靠”行為取向；③體育工作示范引領意識不夠，校園體育工作特色、品牌培育與凝練成果不多；④體育工作內(nèi)部管理制度不夠健全，運行機制不夠順暢，組織管理模式不夠規(guī)范有序。

3 創(chuàng)新發(fā)展對策分析

3.1 主動作為，以實際工作績效尋求職業(yè)尊重

省高職重點校體育教育工作者，尤其是體育部門主要負責人應積極樹立“有謂(想法、工作思路)才有為(行動計劃)，有為才有位(職業(yè)尊重、資源配置)，有位更可為(創(chuàng)新計劃、職業(yè)發(fā)展)，有為方可謂(特色、品牌、示范引領)”的體育本位意識，以對學校體育事業(yè)的敬仰、教師職業(yè)的敬畏和管理服務崗位的敬重態(tài)度對待學校體育事業(yè)的發(fā)展，摒棄“等要靠”懈怠式工作方式，借助省高職重點校建設之契機，主動謀取學校對體育事業(yè)發(fā)展的規(guī)劃和行動計劃，以實際工作績效彰顯省高職重點校體育工作建設新成果。

3.2 構建協(xié)同發(fā)展平臺，共建共享創(chuàng)新成果，共同彰顯示范引領地位

各重點校體育工作基礎、組織管理機制和運行模式雖不盡相同，但在規(guī)章制度、群體競賽、體育科學研究、課程標準與課程資源開發(fā)、體育統(tǒng)編教材編撰等方面具有共性的合作機會，通過構建“浙江省高職重點校體育工作聯(lián)盟”，構建“互聯(lián)互訪 互合互促”工作平臺，每年組織一次教研室主任以上工作研討會(會議形式，輪值制)，分設體育教學組、運動競訓組、體質(zhì)管理組、教科研組、課標與教材建設組等工作小組，定期開展公開調(diào)研和交流活動(輪值制)，設立省高職重點校公共性精品體育賽事，開展合作性課題和合作性成果，出臺《浙江省高職重點校體育工作發(fā)展報告》等階段性發(fā)展目標來組織、激勵省高職重點校體育工作的創(chuàng)新驅(qū)動和示范引領工作。

3.3 內(nèi)化運行機制，提升全員管理、全員服務工作績效

目前全省高職重點校體育部門普遍存在教學機構設置不夠到位、管理人員職位配備不齊、體育師資人數(shù)不夠、體育工作管理力量不足等實際情況，在積極爭取學校人事資源支持的同時，積極優(yōu)化體育部門內(nèi)部運行機制，在日常教研室建制與運行常態(tài)下，科學構建“網(wǎng)格化” 內(nèi)部協(xié)同管理服務體系，提升全員管理，全員共同服務的可持續(xù)發(fā)展局面，克服目前在體育教育工作者隊伍中較為普遍存在公共性體育事務“不聞事、不要事、不管事”的工作懈怠現(xiàn)象?！熬W(wǎng)格化”內(nèi)部協(xié)同管理服務體系的主要核心理念是“人人有崗位、人人有職務、人人有職責、人人有考核、人人有績效”，詳見圖示1和表9，將全體教師參與“網(wǎng)格化”內(nèi)部協(xié)同管理服務績效納入學期、年度基礎考核和績效考核指標體系。

圖1 “網(wǎng)格化”內(nèi)部協(xié)同管理服務體系示意圖

內(nèi)容質(zhì)量中心行政中心體質(zhì)中心群體中心社團中心競訓中心場館中心科研中心教師1★教師2★☆教師3★教師4☆★教師5★教師6☆……★

注：★—中心主任，☆—中心成員

3.4 以“一校一品”體育工作特色項目建設為抓手，彰顯重點校品牌形象力

高職重點校建設主要圍繞“強化特色、培育優(yōu)勢”的要求，以深入開展育人模式創(chuàng)新，加強優(yōu)勢特色專業(yè)和高素質(zhì)人才隊伍建設，增強人才培養(yǎng)質(zhì)量和技術創(chuàng)新服務能力為重點的建設目標。高職重點校體育工作特色品牌建設也必須順應建設目標導向，全力打造以立德樹人育人為根本，體育項目為載體，體育教育為手段的具有院校特色的“一校一品”、“一校多品”體育工作特色項目，從運動項目出精品、課程創(chuàng)新出典品、體育文化出靚品、陽光體育出果品、課堂教學出名品、課程資源出貢品、教育路徑出效品、實訓場所出范品等方面精心培育，助推學校體育工作達到與省高職重點校相媲美的體育工作標準和水平。

3.5 注重在職體育教師繼續(xù)教育培訓力度，拓展視野，夯實創(chuàng)新能力

充分爭取各級各類繼續(xù)教育培訓機會，積極參與省高職重點校建設任務中的高職教育“三名工程”項目，大力提升教師業(yè)務技能、實踐教學、信息技術應用和教學研究能力，提高“雙師雙能”體育教師比例。積極利用各級各類教師全員培訓、新招聘教師入職培養(yǎng)、青年教師助講和教師定期實踐等制度，培養(yǎng)一批體育學術水平較高、業(yè)務能力較強、師德高尚、行業(yè)有一定影響力的體育學科帶頭人、骨干教師和教學名師。