2018年11月25日,烏克蘭三艘海軍艦船從黑海奧德賽港出發(fā)前往東部馬里烏波爾港,途經(jīng)刻赤海峽時(shí)與俄羅斯海軍發(fā)生沖突,烏艦船上數(shù)名船員受傷,涉事艦船和24名人員被扣押。這一沖突使得本就緊張的俄烏關(guān)系再度升級(jí),也引發(fā)了北約、歐盟等對(duì)俄態(tài)度的緊張程度。在2014年烏克蘭沖突之后,俄羅斯和烏克蘭的關(guān)系已經(jīng)趨于高度緊張,這一事件,更是加劇了俄烏的敵對(duì)態(tài)度,俄羅斯和歐盟、北約在這一地區(qū)的博弈也在不斷升級(jí)。
烏克蘭總統(tǒng)波羅申科譴責(zé)俄羅斯撞擊烏方船只
根據(jù)烏克蘭方面的說法,由兩艘炮艇和一艘拖船組成的烏克蘭船隊(duì)在通過刻赤海峽進(jìn)入亞速海時(shí)遭到俄羅斯艦艇阻攔,一艘俄羅斯艦故意撞擊烏克蘭海軍拖船,造成拖船主發(fā)動(dòng)機(jī)和船舷受損,拖船加掛的救生艇脫落。除了撞擊之外,俄羅斯還向?yàn)蹩颂m船只開火,造成了烏方六名人員受傷。根據(jù)烏克蘭海軍的說法,這是俄羅斯對(duì)烏艦船的“公然侵犯”。
然而,俄羅斯方面的版本卻截然不同。據(jù)塔斯社報(bào)道,烏克蘭艦船非法進(jìn)入俄羅斯水域并進(jìn)行危險(xiǎn)演習(xí),且不聽從俄羅斯海軍警告,俄羅斯海軍隨后采取制止措施并使用了武器。俄羅斯外交部強(qiáng)烈抗議烏克蘭軍艦違反法律挑起事端。 另據(jù)俄羅斯衛(wèi)星通訊社報(bào)道,俄羅斯總統(tǒng)普京在“俄羅斯在召喚”論壇上發(fā)言時(shí)表示,這一事件是烏克蘭總統(tǒng)波羅申科在選舉前策劃的挑釁。
俄羅斯扣押了三艘“非法進(jìn)入俄羅斯水域”的烏克蘭船只
刻赤海峽位于克里米亞半島與俄羅斯本土塔曼半島之間,是溝通黑海與亞速海的唯一通道。蘇聯(lián)解體時(shí),烏俄平分刻赤海峽與亞速海,亞速海畔的馬里烏波爾是烏克蘭工業(yè)基地,主打產(chǎn)品是石油開采設(shè)備,主要靠海運(yùn)出口。然而,俄烏雙方經(jīng)常因?yàn)榭坛嗪{引發(fā)矛盾。2014年克里米亞地區(qū)宣布脫離烏克蘭并加入俄羅斯之后,這里更是成為了俄烏沖突的前沿。
刻赤海峽的艦船撞擊事件發(fā)生后,烏克蘭總統(tǒng)波羅申科迅速譴責(zé)俄羅斯的行徑,并召集會(huì)議和發(fā)表電視講話宣布“自2018年11月28日早晨9點(diǎn)起在烏克蘭全境實(shí)施戰(zhàn)時(shí)狀態(tài)”。此外,烏克蘭也立即與北約秘書長(zhǎng)做了通報(bào),尋求北約方面的支持。自2018年11月30日開始,烏克蘭軍隊(duì)還在亞速海水域舉行了軍事演習(xí)。俄羅斯方面也沒有示弱,火速派遣了第四個(gè)S-400防空導(dǎo)彈營(yíng)進(jìn)駐克里米亞地區(qū)強(qiáng)化防空。另據(jù)媒體報(bào)道,俄羅斯方面第五個(gè)S-400防空導(dǎo)彈也即將在該地區(qū)部署。
2014年4月,烏克蘭東南多個(gè)州地區(qū)爆發(fā)示威抗議運(yùn)動(dòng),抗議烏克蘭親美勢(shì)力政變推翻亞努科維奇政權(quán)。示威抗議的不斷加劇逐漸演變成武裝沖突,烏當(dāng)局軍方與俄羅斯支持的地方武裝陷入了持續(xù)的武力沖突中。同樣是在2014年,烏克蘭的克里米亞地區(qū)宣布脫離烏克蘭并加入俄羅斯,這也導(dǎo)致了俄烏之間的沖突的不斷加劇。在俄羅斯和歐盟斡旋下,烏克蘭當(dāng)局與地方的沖突漸漸平息,但是克里米亞橫亙?cè)诙頌踔g,隨著俄烏緊張關(guān)系一直持續(xù)。
2014年之后,烏克蘭加快了加入北約的步伐,意圖尋求北約來制約俄羅斯。2018年9月以來,雙方圍繞烏克蘭加入北約摩擦力度加大。2018年9月3日,波羅申科向國(guó)會(huì)提交關(guān)于烏克蘭加入歐盟和北約的憲法修正案。10月底,烏克蘭軍方官員表示,歡迎北約海軍到亞速海進(jìn)行演習(xí),引發(fā)俄羅斯海軍封鎖刻赤海峽并警告北約海軍稱,敢闖亞速海即刻予以擊沉。
在刻赤海峽的沖突之后,鑒于近期不斷趨于緊張的局勢(shì),2018年12月6日,烏克蘭議會(huì)通過了決議,宣布終止《烏俄友好條約》。烏克蘭議會(huì)解釋稱,由于俄羅斯持續(xù)破壞《烏俄友好條約》的內(nèi)容,并且無意彌補(bǔ)其行為造成的損失,烏克蘭決定終止該條約,該條約將于2019年4月1號(hào)失效。
2014年烏克蘭沖突以來,歐盟和俄羅斯之間的關(guān)系也趨于緊張。歐盟認(rèn)為俄羅斯“吞并”了克里米亞,從而推動(dòng)了對(duì)俄羅斯的持續(xù)制裁。據(jù)了解,歐盟對(duì)俄的經(jīng)濟(jì)制裁主要針對(duì)金融、能源、防務(wù)以及軍民兩用產(chǎn)品等諸多領(lǐng)域。俄羅斯也不甘示弱,采取了許多反制措施,并持續(xù)增加了東亞、南非等地區(qū)的市場(chǎng)合作。
自2014年7月開始制裁俄羅斯,歐盟持續(xù)延長(zhǎng)了對(duì)俄經(jīng)濟(jì)制裁,制裁政策歷經(jīng)了6次延期至今。除了烏克蘭沖突事件外,敘利亞問題、間諜中毒案等也成為了歐盟對(duì)俄羅斯制裁的理由。據(jù)統(tǒng)計(jì),在歐盟與俄羅斯相互制裁之前,雙邊貿(mào)易額達(dá)4500億美元,而現(xiàn)在只有2360億美元,存在很大差距。2018年10月,俄羅斯總理梅德韋杰夫表示,因?yàn)閷?duì)俄制裁致使歐盟損失超過1000億歐元。據(jù)歐洲議會(huì)稱,歐盟國(guó)家的企業(yè)因無法向俄市場(chǎng)供應(yīng)產(chǎn)品而減少40萬個(gè)就業(yè)崗位。無論對(duì)歐盟國(guó)家的經(jīng)濟(jì),還是對(duì)廣大百姓來說,這都是一個(gè)打擊。
經(jīng)濟(jì)上的雙輸并沒有減弱歐盟與俄羅斯之間的博弈。在刻赤海峽沖突發(fā)生后,盡管德國(guó)和法國(guó)均表態(tài)不著急制裁俄羅斯,但歐盟還是在2018年12月初決定啟動(dòng)對(duì)俄的新一輪制裁。2018年12月6日,歐盟宣布對(duì)俄羅斯實(shí)施新一輪經(jīng)濟(jì)制裁,制裁措施涵蓋到武器及能源等領(lǐng)域。分析人士表示,由于歐盟與俄羅斯有著廣泛的經(jīng)貿(mào)關(guān)系,對(duì)俄羅斯的制裁雖然來勢(shì)兇猛,但也會(huì)對(duì)歐盟的自身利益產(chǎn)生極大傷害。
歐盟和俄羅斯不斷升級(jí)經(jīng)濟(jì)措施,意圖在政治的博弈中占據(jù)上風(fēng)。只是這樣的局面,不過是在加劇雙輸。分析普遍認(rèn)為,歐盟為制裁俄羅斯下決心犧牲自己的利益,目前來看恐怕也難達(dá)到“傷人一千、自傷八百”的效果。只是就目前來看,俄歐之間,依然沒有緊張降溫的苗頭。(本刊綜合整理)
(編輯/陳勝東)