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燃燒的巴黎凸顯法國社會裂痕

2019-01-16 02:17
海外星云 2019年1期
關(guān)鍵詞:凱旋門燃油稅法國政府

“黃背心”抗議活動最終演變?yōu)楸﹣y

從2018年10月初開始的法國“黃背心”抗議在11月底和12月初達到了高潮,巴黎經(jīng)歷了一場情緒高漲的“黃背心”示威并最終演變?yōu)榻诸^暴動,連許多重點景區(qū)和文物都接連遭殃,對法國的旅游業(yè)也產(chǎn)生了重要影響。在這背后,是法國不斷凸顯的社會裂痕,也折射了法國在社會和經(jīng)濟治理中的困局。

燃油稅引發(fā)的“黃背心”抗議

為了加速向新能源轉(zhuǎn)型以及控制空氣污染,法國政府決定自2019年1月起,開始對每升柴油和汽油分別征收6.5歐分以及2.9歐分的二氧化碳稅。正是馬克龍政府推動的這項改革,點燃了許多法國底層民眾的怒火。從2018年5月開始,就有巴黎市民請愿,要求法國當(dāng)局降低燃料稅。幾個月的零星訴求未得到回應(yīng)之后,2018年10月開始有法國民眾在社交網(wǎng)絡(luò)上呼吁在2018年11月17日“舉行全國公路堵塞行動以反對燃料價格上漲”,并獲得了越來越多人的支持。自2018年11月中旬起,法國多個市鎮(zhèn)出現(xiàn)了堵塞公路、阻礙高速公路收費的行動,一些市鎮(zhèn)的市鎮(zhèn)長甚至也明確表態(tài)支持“黃背心”運動。這些抗議在2018年11月底和2018年12月初達到了高潮,許多“黃背心”抗議者開始在巴黎街頭聚集,并組織了凱旋門集會、向總統(tǒng)府進軍的行動。

法國政府的緩慢反應(yīng)和強硬態(tài)度激怒了更多的示威民眾。2018年12月1日,法國全國共有13.6萬人參加游行,巴黎的抗議活動更是演變?yōu)榻诸^暴動。許多年輕人在巴黎市中心砸碎櫥窗,燒毀汽車,造成法國10年來最嚴(yán)重的騷亂,約有400名示威者被捕。沖突過后,巴黎市中心已經(jīng)面目全非,知名地標(biāo)凱旋門內(nèi)部被砸、瑪麗安娜雕像右眼被毀、凱旋門外部墻面也慘遭涂鴉,附近建筑、玻璃窗通通遭殃。

持續(xù)的抗議活動和演變的暴力活動,法國政府終于做出了反應(yīng)。2018年12月1日的騷亂之后,法國總理愛德華·菲利普會見了各部部長和主要反對黨領(lǐng)導(dǎo)人,討論解決緊張局勢的方法。菲利普辦公室表示他將宣布有利于抗議者的“措施”。但是總統(tǒng)馬克龍隨即表態(tài)稱不會在反燃油稅抗議活動中退縮。只是愈演愈烈的形勢讓法國當(dāng)局不得不做出回應(yīng),2018年12月4日,法國總理菲利普先是宣布將燃油稅延遲六個月征收。一天后,馬克龍做出決定,徹底取消在2019年上漲燃油稅的計劃。

法國經(jīng)濟受挫、形象受損

盡管隨著馬克龍政府做出妥協(xié)后這次的“黃背心”運動漸漸平息,但法國也為這次的抗議活動付出了重要代價。

在巴黎,凱旋門、香榭麗舍大街等受到嚴(yán)重破壞,多個著名景點被打砸、涂鴉。除了香榭麗舍大街的精品店遭到破壞,這次抗議活動對法國食品產(chǎn)業(yè)也造成了價值135億歐元的損失。法國銀行業(yè)協(xié)則稱,80家銀行的支行在抗議行動中受到損失。據(jù)《歐洲時報》報道,法國商業(yè)零售業(yè)聯(lián)合會預(yù)計損失將達數(shù)十億歐元。雖然圣誕節(jié)即將到來,各商家估計營業(yè)額不僅不會大增,反而會減少。此外,法國旅游業(yè)也備受打擊。不少酒店抱怨現(xiàn)在很多游客取消年底周末訂單。據(jù)MKG咨詢公司介紹,酒店業(yè)因此損失上千萬歐元。從長遠來看,這一形象將對法國本土和外國游客產(chǎn)生威懾作用。

法國多個標(biāo)志性地點遭到破壞

抗議活動折射法國治理困局

自從上臺以來,馬克龍就致力于法國的各項改革,部分改革也獲得了民眾的支持。作為馬克龍政府系列改革之一的“能源轉(zhuǎn)型”改革,也在近一年來在升高燃油課稅的路上,越走越遠。這也導(dǎo)致了法國低收入到中等收入階層對經(jīng)濟與社會的越來越不滿的情緒。

據(jù)《歐洲時報》報道,法國社會調(diào)查機構(gòu)及媒體的大量調(diào)查顯示,“黃背心”抗議者大部分是生活在大城市郊區(qū)以及鄉(xiāng)村地區(qū)的居民,他們中的大多數(shù)是中低收入的受薪人員、工人、農(nóng)業(yè)經(jīng)營者、卡車司機等,他們屬于需要時時納稅卻眼看著自己生活質(zhì)量下降、實際收入減少。而據(jù)法國統(tǒng)計與經(jīng)濟研究所(官方的嚴(yán)格統(tǒng)計機構(gòu))統(tǒng)計,法國家庭實際購買力在2016年與2008年相比確實下降了1.2%。這一下降對于中間階層、中產(chǎn)階級更為明顯,原因主要是有關(guān)的社會分?jǐn)偨鹋c稅務(wù)的比重上升。這既是經(jīng)濟不景氣的結(jié)果、也是法國為維護其社會福利措施而不斷增加分?jǐn)偨鹪斐傻摹τ谶@些人而言,馬克龍上臺后沒有兌現(xiàn)減稅諾言、還不斷增加燃料稅等,導(dǎo)致他們交通開支的直接上漲。

有專家認(rèn)為,燃油漲價只是此次示威的導(dǎo)火索。目前,示威活動從反對油料漲價,已經(jīng)演變成了對貧富差距加大、生活水平下降的抗議。法國經(jīng)濟連續(xù)多年發(fā)展緩慢,經(jīng)濟增長不夠,就業(yè)不好,才是導(dǎo)致這次騷亂的根本原因。深層次來說,這是民眾對現(xiàn)任政府各項政策不滿的總爆發(fā)。法國當(dāng)前的困境是社會問題與經(jīng)濟問題疊加形成的復(fù)雜問題,很難得到解決。對于目前的法國政府來說,要做出選擇并不容易。(本刊綜合整理)

(編輯/陳勝東)

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