郭成明

(中國電建集團貴陽勘測設(shè)計研究院有限公司，貴州 貴陽 550081)

近年來，隨著“一帶一路”戰(zhàn)略的實施，越來越多的企業(yè)紛紛走出去，開拓國際市場[1]。水電工程一般規(guī)模較大、技術(shù)復(fù)雜、投資高[2]，各國政策、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、市場等各不相同，基于自身技術(shù)、管理水平的合理報價尤為重要。合理的報價可以贏得更多中標(biāo)機會，同時也可以保證自身利益。國際工程中，通常人工費占建安工程費的20%～30%[3]，因此人工費對報價有很大影響。水電工程前期人工費多采用定額法和實物量法[4]，本文旨在定額法基礎(chǔ)上進行調(diào)整來探討國外水電工程前期人工費計算方法。

1 人工費影響因素

通常意義上人工費主要包括支付給直接從事建筑安裝工程施工作業(yè)生產(chǎn)工人的各項費用[5]，即：

人工費=人工耗量×人工單價

因此人工費影響因素主要包括人工耗量和人工單價兩方面。

1.1 人工耗量

人工耗量與工藝水平、管理水平、自身素質(zhì)、生產(chǎn)條件等因素有關(guān)，是生產(chǎn)效率高低的體現(xiàn)。國內(nèi)定額體系中人工耗量是在定額編制時，由行政主管部門根據(jù)合理的施工組織設(shè)計，按照正常施工條件，完成單位合格產(chǎn)品所消耗的人工數(shù)量的社會平均消耗量標(biāo)準(zhǔn)，代表著社會平均先進水平。

企業(yè)定額正常情況下水平要高于行業(yè)定額，有先進的施工技術(shù)和設(shè)備及較高的管理水平，消耗量要低于行業(yè)平均水平。無論定額法還是實物量法，國內(nèi)或是國外，生產(chǎn)效率受限于生產(chǎn)管理水平、勞動者自身素質(zhì)及外部條件。

1.2 人工單價

水電工程人工單價包括生產(chǎn)工人的基本工資和輔助工資[6]。影響人工單價的因素主要包括市場人工供需關(guān)系、經(jīng)濟發(fā)展水平、社會保障制度及福利政策等，并與其有著直接關(guān)系。

2 人工費計算方法

常用的人工費計算方法有兩種：定額法和實物量法。這兩種方法特點不同，適用階段也不同。

2.1 定額法

國內(nèi)水電工程前期人工費大多采用定額法。定額法實行量價分離，由行業(yè)統(tǒng)一或企業(yè)自身根據(jù)生產(chǎn)管理水平，結(jié)合以往工程資料，事先制定生產(chǎn)單位合格產(chǎn)品的人工耗量，以及對應(yīng)的人工單價，然后在此基礎(chǔ)上計算人工費。該方法是以前項目生產(chǎn)管理水平的一個體現(xiàn)，同時對未來工程投資的一種預(yù)測，具有滯后性的特點。

由于水電工程工序較多，技術(shù)復(fù)雜等特點，定額適用的邊界條件有一定的局限性。隨著社會進步，工藝、技術(shù)不斷革新，效率不斷提高，定額人工耗量、人工單價與市場嚴(yán)重偏離[8]，存在著以量補價的現(xiàn)象。定額法計算人工費不能完全反應(yīng)市場變化及真實的工作效率。

2.2 實物量法

實物量法與定額法不同，根據(jù)每個項目實際情況和企業(yè)自身條件，把項目分成若干施工工序，進行進度安排，配備資源、勞動力和機具設(shè)備[9]。結(jié)合配備的人、材、機等耗量與分析計算的基礎(chǔ)價格來計算對應(yīng)投資。

該方法計算比較準(zhǔn)確，資源有效利用，很好地體現(xiàn)管理水平和生產(chǎn)水平，但相對復(fù)雜，對編制人員的專業(yè)水平、經(jīng)驗有較高要求。適用于設(shè)計深度滿足需求，施工方法詳細具體、符合實際，資料較齊全的項目。

2.3 調(diào)整定額法

水電工程，尤其是國際項目，前期沒有詳細的設(shè)計資料、市場信息，且外國工人工作效率、人工價格與國內(nèi)不盡相同，單獨選擇實物量法或定額法均不太適用?；诙~法，提出一種新方法：調(diào)整定額法。

國際水電工程人工一般由中方人工和當(dāng)?shù)厝斯そM成[10]：

人工費=綜合人工耗量×綜合人工單價

其中，綜合人工耗量、綜合人工單價為中方人工和當(dāng)?shù)厝斯す餐瓿蓡挝缓细癞a(chǎn)品所需要的人工耗量和形成的人工單價。

綜合人工單價包括：中方人工單價、當(dāng)?shù)厝斯蝺r、綜合人工單價等。

綜合人工耗量：國內(nèi)水電定額人工耗量大于實際人工耗量，定額人工單價較實際人工單價低，存在以量補價，人工費整體偏差不大。國際工程綜合人工耗量與用工比、當(dāng)?shù)厝斯すぷ餍?、工作時間密切相關(guān)，可以與人工單價綜合考慮增效降效系數(shù)，體現(xiàn)在人工單價中，人工耗量參考定額耗量，不作調(diào)整。

3 實例分析

國外某水電站為混合式開發(fā)，以發(fā)電為主，與中方合資共建。電站由碾壓混凝土拱壩、壩身泄洪系統(tǒng)、左岸引水及地面廠房等建筑物組成。前期人工費采用調(diào)整定額法，人工單價計算表見表1。

3.1 中方人工單價

經(jīng)計算中方人工單價：高級熟練工12.35美元/工時，熟練工12.14美元/工時，半熟練工11.25美元/工時，普工8.57美元/工時。

3.2 當(dāng)?shù)厝斯蝺r

當(dāng)?shù)厝斯すしN較多，根據(jù)調(diào)研情況，結(jié)合國內(nèi)定額，將工作內(nèi)容、熟練程度相同接近的人工對應(yīng)的劃分為高級熟練工、熟練工、半熟練、普工。當(dāng)?shù)厝斯蝺r主要包括：

表1 人工單價計算表

經(jīng)計算當(dāng)?shù)厝斯蝺r：熟練工2.26美元/工時，半熟練工1.36美元/工時，普工1.09美元/工時。

3.3 合理性分析

本項目從前期投資因素分析來看，土建工程人工費占21.9%，安裝工程人工費占21.08%，詳見表2—3。從經(jīng)驗來看，人工費占比在合理范圍之內(nèi)。

4 結(jié)論

隨著水電工程國際市場進一步打開，前期人工

表2 土建工程因素分析表

表3 安裝工程因素分析表

費計算方法研究日趨完善。本文對人工費影響因素從人工單價、人工耗量兩方面入手進行了簡要分析?；趪H水電工程前期人工費的特點，對定額法作了調(diào)整提出了調(diào)整定額法，對綜合人工單價如何確定用工比、工效比，如何確定中方人工單價、當(dāng)?shù)厝斯蝺r作了詳細的介紹。最后通過案例證明，調(diào)整定額法在國際水電工程前期人工費計算方面有一定的適用性，降低了對設(shè)計深度、資料完整性的要求，也結(jié)合實際考慮了國內(nèi)外人工單價和耗量。