胡宇霞

（天津職業(yè)技術(shù)師范大學(xué)，天津 300222）

“安全教育指為了預(yù)防在學(xué)習(xí)、生活或勞動(dòng)過程中發(fā)生意外事故，而將安全知識(shí)和技能傳授給學(xué)生的教育和安全檢查活動(dòng)，針對(duì)職業(yè)院校某一專業(yè)開展的安全教育稱為職業(yè)安全教育。”由于職業(yè)院校教師安全教育為安全規(guī)范教育，因此，將實(shí)訓(xùn)教學(xué)中的安全教育稱為安全規(guī)范教育。

一、安全規(guī)范教育的內(nèi)容

安全規(guī)范教育在此是相對(duì)狹義的安全教育，指職業(yè)院校在開展安全規(guī)范教育的過程中真實(shí)呈現(xiàn)出來的做法、經(jīng)驗(yàn)，具體包括：設(shè)置課程、文化場(chǎng)域、規(guī)范操作和統(tǒng)一工裝四方面內(nèi)容。

1.設(shè)置安全教育課程

“課程是對(duì)育人目標(biāo)、教學(xué)內(nèi)容、教學(xué)活動(dòng)方式的規(guī)劃和設(shè)計(jì)，是教學(xué)計(jì)劃、教學(xué)大綱和教材全部?jī)?nèi)容及其實(shí)施過程的總和?！卑踩?guī)范教育課程指以保障學(xué)生人身安全為目標(biāo)，針對(duì)安全隱患和學(xué)生情況所制定的安全教育的教學(xué)計(jì)劃、教學(xué)組織方式和課程評(píng)價(jià)的總和。職業(yè)院校在開展實(shí)訓(xùn)教學(xué)前首先要實(shí)施安全規(guī)范教育課程，傳授實(shí)訓(xùn)教學(xué)中的安全教育知識(shí)，分配專門的時(shí)間和教室來讓學(xué)生學(xué)習(xí)，課程設(shè)置要從以下四方面著手：一是依據(jù)國家和學(xué)校的安全教育要求，確定課程目標(biāo)；二是根據(jù)教育目標(biāo)和專業(yè)要求確定安全規(guī)范教育內(nèi)容；三是根據(jù)學(xué)校和學(xué)生情況，設(shè)置課時(shí)安排教師開展教學(xué)；四是進(jìn)行課程評(píng)價(jià)，考核學(xué)生學(xué)習(xí)情況。

2.構(gòu)建隱性安全文化場(chǎng)域

教室的物理空間布置是學(xué)校隱性課程的一部分，實(shí)訓(xùn)教室安全文化場(chǎng)職布置有諸多獨(dú)特之處如：實(shí)訓(xùn)車間懸掛著紅色的安全警示橫幅、墻壁張貼不同型號(hào)車床的規(guī)范操作說明，在安全守則里明確規(guī)定學(xué)生的行為衣著規(guī)范，張貼安全提示語。通過這些橫幅、海報(bào)、KT 版共同構(gòu)建實(shí)訓(xùn)車間重視安全和規(guī)范的文化場(chǎng)域，形成安全教育的物質(zhì)性隱性課程，以內(nèi)隱的、間接的方式呈現(xiàn)的安全教育課程，并以直觀、緘默的安全教育物質(zhì)載體傳遞安全教育和規(guī)范操作的信息。這樣的空間設(shè)置一方面作為外界刺激促使學(xué)生產(chǎn)生實(shí)訓(xùn)教學(xué)中的安全意識(shí)，另一方面形成安全教育的隱性文化和規(guī)則，約束學(xué)生的行為表現(xiàn)，影響其安全規(guī)范操作習(xí)慣的形成。

3.規(guī)范教學(xué)設(shè)備的操作

實(shí)訓(xùn)課堂兼具理論教學(xué)和技能教學(xué)雙重功能，實(shí)訓(xùn)教學(xué)依賴專業(yè)教學(xué)設(shè)備，學(xué)生對(duì)技術(shù)技能的學(xué)習(xí)離不開反復(fù)的練習(xí)，他們?cè)诓僮鞯倪^程中發(fā)現(xiàn)問題，從失敗的教訓(xùn)中總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，準(zhǔn)確地說，學(xué)生有關(guān)技能操作的直接經(jīng)驗(yàn)和個(gè)人知識(shí)是從實(shí)際操作中學(xué)來的，操作不當(dāng)會(huì)直接威脅到人身安全，因此，對(duì)接受實(shí)訓(xùn)教學(xué)的學(xué)生進(jìn)行教學(xué)設(shè)備規(guī)范操作的說明是首要任務(wù)。學(xué)生必須要掌握教學(xué)設(shè)備的規(guī)范操作，牢記設(shè)備的型號(hào)、功能、運(yùn)轉(zhuǎn)速度、切割角度、施力方向、標(biāo)準(zhǔn)手法等。安全規(guī)范教育中安全和規(guī)范是相輔相成的，實(shí)訓(xùn)車間的大型機(jī)械設(shè)備對(duì)學(xué)生人身安全具有潛在的威脅性，學(xué)生的規(guī)范操作是安全規(guī)范教育的首要目標(biāo)，因此教學(xué)設(shè)備的規(guī)范操作是安全規(guī)范教育的重要內(nèi)容。

4.配置標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一的工裝

在職業(yè)院校，參與實(shí)訓(xùn)教學(xué)的教師和學(xué)生必須穿著工服，佩戴工帽（女性必須束發(fā)），具體要求根據(jù)專業(yè)差異有所變化。統(tǒng)一著裝是在師生人身和機(jī)械設(shè)備之間建立起一道隱形的保護(hù)屏障。在實(shí)訓(xùn)教學(xué)中，一身工裝凝聚了三層用意：一是保障人身安全，鋒利的刀刃、高速運(yùn)轉(zhuǎn)的機(jī)械設(shè)備存在潛在危險(xiǎn)，工裝有效隔離了機(jī)械與人身直接接觸，減少安全隱患；二是增強(qiáng)安全意識(shí)，“在社會(huì)信仰體系中，儀式能夠創(chuàng)建個(gè)體信仰的心理傾向，它具有內(nèi)在的組織性、方向性和持續(xù)性，影響著人的認(rèn)知、信念和選擇，對(duì)個(gè)體的道德情感、意志和行為結(jié)構(gòu)發(fā)揮著潛移默化的形塑作用?！睂?shí)訓(xùn)車間是微縮的社會(huì)場(chǎng)域，統(tǒng)一著裝是安全教育的日常儀式，師生在穿戴工服的同時(shí)會(huì)接受工服背后蘊(yùn)涵的安全思想，形成穿戴工服是實(shí)施安全教育的堅(jiān)定信念，養(yǎng)成良好的安全操作的習(xí)慣；三是體現(xiàn)行業(yè)規(guī)范，實(shí)訓(xùn)教學(xué)是通過對(duì)實(shí)際工作環(huán)境的模擬設(shè)置教學(xué)情境、教學(xué)內(nèi)容和方法的，從事各行各業(yè)的技術(shù)工人都穿著專門的工作服，學(xué)生穿戴工服能進(jìn)行職業(yè)習(xí)慣和職業(yè)意識(shí)的傳授，正是實(shí)訓(xùn)教學(xué)工作過程導(dǎo)向的鮮明體現(xiàn)。

5.實(shí)訓(xùn)教師的實(shí)踐性知識(shí)

實(shí)訓(xùn)教師是職業(yè)院校專門進(jìn)行技術(shù)技能傳授的教師，包括專門的實(shí)訓(xùn)講師和“雙師型”教師，他們是開展安全規(guī)范教育的主導(dǎo)者，負(fù)責(zé)將學(xué)校規(guī)定的、企業(yè)中存在的安全規(guī)范融入日常教學(xué)，在理論講授、示范操作中滲透安全教育的內(nèi)容?！敖處煂?shí)踐性知識(shí)是教師對(duì)自己的教育教學(xué)經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行反思和提煉后形成的，并通過自己的行動(dòng)（enacted）做出來的對(duì)教育教學(xué)的認(rèn)識(shí)?！睂?shí)訓(xùn)教師有關(guān)安全規(guī)范教育的實(shí)踐性知識(shí)在教育教學(xué)過程中發(fā)揮著主導(dǎo)作用，是教師面臨真實(shí)問題情境時(shí)的必備技能。

實(shí)訓(xùn)教師大多擁有車間工作的豐富經(jīng)驗(yàn)，教師有關(guān)安全規(guī)范教育的認(rèn)識(shí)會(huì)體現(xiàn)在其教學(xué)實(shí)踐中。實(shí)訓(xùn)教師普遍安全責(zé)任意識(shí)強(qiáng)烈，在處理學(xué)生安全隱患時(shí)采取的方法恰當(dāng)。經(jīng)驗(yàn)豐富的教師擁有諸多教學(xué)機(jī)智，他們從教育、生產(chǎn)經(jīng)驗(yàn)中反思、提煉出有關(guān)安全規(guī)范教育的實(shí)踐性知識(shí)，形成個(gè)性化的教育信念和職業(yè)道德，表現(xiàn)為教育風(fēng)格和教學(xué)策略等。

二、安全規(guī)范教育的特征

實(shí)訓(xùn)教學(xué)的組織依托真實(shí)的生產(chǎn)環(huán)境和工作流程，因此，安全規(guī)范教育要面向生產(chǎn)實(shí)踐和職業(yè)規(guī)范，表現(xiàn)出規(guī)范性、專業(yè)性、強(qiáng)制性和職業(yè)性的特點(diǎn)。

1.實(shí)踐操作的規(guī)范性

“規(guī)范指在某一范疇內(nèi)以明文規(guī)定或約定俗成的形式規(guī)定的規(guī)則、標(biāo)準(zhǔn)、方式，如技術(shù)規(guī)范、語言規(guī)范、道德規(guī)范等，”實(shí)訓(xùn)教師在指導(dǎo)實(shí)踐操作中必須進(jìn)行安全規(guī)范教育。機(jī)械設(shè)備的規(guī)范操作離不開正確的操作程序、學(xué)生的規(guī)范著裝和對(duì)技術(shù)誤差的精確掌握，在實(shí)踐訓(xùn)練中操作失誤的后果非常嚴(yán)重。安全在規(guī)范中的作用具有從屬性與派生性，因此，在安全規(guī)范教育中，規(guī)范輔助了安全的實(shí)現(xiàn)。

2.不同專業(yè)的差異性

職業(yè)教育的專業(yè)和課程以市場(chǎng)就業(yè)為導(dǎo)向，因此職業(yè)院校中不同專業(yè)的教學(xué)內(nèi)容和實(shí)訓(xùn)教學(xué)設(shè)計(jì)也不相同，相應(yīng)地安全規(guī)范教育也要依據(jù)專業(yè)需要開展。不同專業(yè)的教學(xué)設(shè)備、操作規(guī)范、學(xué)生著裝等都有所不同。例如：機(jī)械專業(yè)學(xué)生要防范電、刀刃、金屬碎屑帶來的危險(xiǎn)；而烹調(diào)專業(yè)的學(xué)生則對(duì)火、電、廚具的使用尤為謹(jǐn)慎。因此實(shí)訓(xùn)教學(xué)中的安全教育的內(nèi)容絕對(duì)不能千篇一律。機(jī)械類專業(yè)的教師和學(xué)生長期接觸機(jī)床，進(jìn)行實(shí)踐操作，他們練習(xí)最多的就是利用各種機(jī)床對(duì)金屬原料進(jìn)行加工，其工藝包括車床切削、砂輪打磨、粗加工、細(xì)加工等，在操作砂輪機(jī)的時(shí)候要求學(xué)生佩戴面罩，防止高速旋轉(zhuǎn)的砂輪機(jī)彈出的金屬碎屑帶來人身傷害。不同專業(yè)實(shí)訓(xùn)教學(xué)中的安全教育各具特色，這也是職業(yè)教育的專業(yè)性特點(diǎn)在安全教育環(huán)節(jié)的體現(xiàn)。

3.實(shí)施過程的強(qiáng)制性

在職業(yè)院校，開展實(shí)訓(xùn)教學(xué)之前必須要進(jìn)行安全規(guī)范教育。強(qiáng)制性是實(shí)訓(xùn)教學(xué)中安全教育的又一重要特征，職業(yè)院校承擔(dān)著為國家和地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展培養(yǎng)專業(yè)技術(shù)技能人才的責(zé)任，學(xué)生在校求學(xué)，學(xué)校首先要保證學(xué)生的人身安全。實(shí)訓(xùn)教學(xué)中的潛在危險(xiǎn)和學(xué)生的安全規(guī)范意識(shí)薄弱會(huì)導(dǎo)致學(xué)生在實(shí)訓(xùn)教學(xué)中處于劣勢(shì)，學(xué)校必須對(duì)安全規(guī)范教育強(qiáng)制要求、嚴(yán)格執(zhí)行。學(xué)校對(duì)安全規(guī)范教育的強(qiáng)制執(zhí)行可增強(qiáng)學(xué)生的安全操作意識(shí)，有效規(guī)避潛在風(fēng)險(xiǎn)，保障實(shí)訓(xùn)教學(xué)的順利開展。

4.教育內(nèi)容的職業(yè)性

職業(yè)教育以就業(yè)為導(dǎo)向，實(shí)訓(xùn)教學(xué)以工作過程為依據(jù)，實(shí)訓(xùn)車間的結(jié)構(gòu)設(shè)置主要參考生產(chǎn)車間的空間布局、實(shí)際工作環(huán)境和情景，安全注意事項(xiàng)是開展安全規(guī)范教育的基礎(chǔ)，工作過程中的安全事例和明確的安全規(guī)定為實(shí)施安全教育教學(xué)提供生動(dòng)、鮮活的說教案例。在教學(xué)中，教師會(huì)頻繁提到“企業(yè)”“生產(chǎn)車間”等字眼，他們以企業(yè)實(shí)際工作中的安全內(nèi)容為載體向?qū)W生傳遞實(shí)訓(xùn)教學(xué)中的安全教育知識(shí)。例如：某高職院校車工安全文明生產(chǎn)的總則直接引用了企業(yè)的“三個(gè)不傷害原則”，即：不傷害自己、不傷害別人、不被別人傷害。這是職業(yè)教育的職業(yè)性特點(diǎn)在安全教育中的體現(xiàn)。

三、實(shí)訓(xùn)教學(xué)安全教育中存在的問題

1.安全教育法律體系不健全

當(dāng)前職業(yè)院校開展的安全規(guī)范教育是比較零散、個(gè)人性的經(jīng)驗(yàn)，缺乏法律制度保障和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，而不同地方、不同學(xué)校、不同專業(yè)之間的職業(yè)安全教育在制定和實(shí)施過程中沒有統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)。目前《安全生產(chǎn)法》針對(duì)各級(jí)政府和生產(chǎn)經(jīng)營單位、從業(yè)人員，在職業(yè)安全教育各個(gè)環(huán)節(jié)的責(zé)任、權(quán)利和義務(wù)作了明文規(guī)定；《勞動(dòng)法》規(guī)定了企事業(yè)用人單位須對(duì)勞動(dòng)者承擔(dān)勞動(dòng)安全和職業(yè)教育的義務(wù)；《企業(yè)職工勞動(dòng)安全衛(wèi)生教育管理規(guī)定》，要求企事業(yè)單位必須開展崗位安全教育工作，積極宣傳安全知識(shí)，弘揚(yáng)安全文化，建立和健全安全教育的各項(xiàng)規(guī)章制度；公安部和教育部針對(duì)中小學(xué)生和大學(xué)生分別出臺(tái)了寒暑假前開展安全知識(shí)課程和必修《大學(xué)生安全教育》的規(guī)定。這些是有關(guān)企業(yè)、中小學(xué)和高校的安全教育法規(guī)，但國家和地方政府均未針對(duì)職業(yè)教育中的安全教育出臺(tái)相應(yīng)法律法規(guī)，導(dǎo)致職業(yè)安全教育的規(guī)范性和科學(xué)性不足，實(shí)訓(xùn)教學(xué)中安全教育的實(shí)施沒有強(qiáng)有力的科學(xué)、法律支撐。

2.安全教育課程設(shè)置不完善

當(dāng)前職業(yè)院校設(shè)置的安全規(guī)范教育課程多與中學(xué)生思想道德教育融合，沒有獨(dú)立設(shè)置的安全規(guī)范課程?，F(xiàn)行的職業(yè)安全課程也存在諸多問題：一是缺乏統(tǒng)一的課程標(biāo)準(zhǔn)。安全教育校本課程的設(shè)置離不開對(duì)國家課程的參考，但職業(yè)教育領(lǐng)域內(nèi)安全教育課程標(biāo)準(zhǔn)的缺失使職業(yè)院校的職業(yè)安全教育起步艱難；二是教材的編制缺乏科學(xué)性和專業(yè)性。部分院校用幾張紙充當(dāng)安全教育教材，有的院校甚至完全采取口頭講授的方法，學(xué)生在學(xué)習(xí)安全教育的間接經(jīng)驗(yàn)時(shí)缺乏直觀的物質(zhì)載體，學(xué)習(xí)效果不佳，遺忘率較大；三是安全教育課程的課時(shí)太少。職業(yè)院校的安全教育課時(shí)通常內(nèi)含于實(shí)訓(xùn)教學(xué)的課時(shí)中，無法保證足夠的課時(shí)，嚴(yán)重影響了學(xué)生學(xué)習(xí)；四是學(xué)生考核評(píng)價(jià)的方式缺乏信效度。學(xué)生考核和課程評(píng)價(jià)的方式可以多樣化，但不能隨意化，然而實(shí)際的安全教育考核方式是單一書面考核、默寫等，無法有效評(píng)價(jià)學(xué)生的學(xué)習(xí)情況。

3.安全教育實(shí)踐性知識(shí)流失嚴(yán)重

實(shí)訓(xùn)教師在安全規(guī)范教育中真正使用的是其有關(guān)安全規(guī)范教育的實(shí)踐性知識(shí)，教師實(shí)踐性知識(shí)具有個(gè)人性、反思性、生成性的特點(diǎn)，教師有關(guān)安全教育的知識(shí)是豐富且有效的。然而職業(yè)院校的實(shí)訓(xùn)課教師缺乏教育學(xué)理論和教育研究的知識(shí)，教學(xué)和競(jìng)賽任務(wù)繁重，缺乏自主反思時(shí)間，同時(shí)課程制管理體制導(dǎo)致部分實(shí)訓(xùn)教師失語，沒有機(jī)會(huì)表達(dá)自己的想法，職業(yè)院校領(lǐng)導(dǎo)教師上下級(jí)和教師群體之間沒有形成良性互動(dòng)的生態(tài)圈，有關(guān)教育教學(xué)的實(shí)踐性知識(shí)不交流、不溝通，逐漸被湮沒。

4.安全教育經(jīng)費(fèi)無法保障

實(shí)訓(xùn)教學(xué)中安全教育的實(shí)施依賴一定的經(jīng)費(fèi)保證，學(xué)生衣著規(guī)范中的工服、工帽、工鞋都需要經(jīng)費(fèi)投入，安全規(guī)范教育沒有獨(dú)立的財(cái)政支持，職業(yè)院校在財(cái)政分配中常常忽視安全規(guī)范教育中的經(jīng)費(fèi)需要，導(dǎo)致學(xué)生沒有應(yīng)季的工裝、服裝的質(zhì)量達(dá)不到安全標(biāo)準(zhǔn)、工裝設(shè)備數(shù)量和學(xué)生數(shù)量不對(duì)等，這種現(xiàn)象違背了安全教育的初衷，也不符合“以人為本”的素質(zhì)教育理念，在實(shí)訓(xùn)教學(xué)中埋下了事故隱患。

四、安全規(guī)范教育對(duì)策

1.完善安全規(guī)范教育立法

政府要根據(jù)職業(yè)教育的特點(diǎn)和學(xué)生的身心發(fā)展制定專門的法律法規(guī)，從法律層面強(qiáng)制實(shí)施安全規(guī)范教育，增強(qiáng)職業(yè)院校教師和學(xué)生的安全教育法治觀念?！懊绹?965年頒布的《克萊瑞法案》和日本1958年制訂的《學(xué)校保健安全法》都針對(duì)學(xué)校安全教育制定了詳細(xì)的條例，從安全教育課時(shí)、教育經(jīng)費(fèi)投入、校園安全政策、懲罰制度等方面進(jìn)行了嚴(yán)格規(guī)定。”得益于強(qiáng)大的法治精神，美國和日本的校園安全教育卓有成效。

在借鑒發(fā)達(dá)國家成功辦學(xué)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，我國的安全教育法規(guī)應(yīng)對(duì)職業(yè)安全教育體系、職業(yè)安全教育監(jiān)管機(jī)構(gòu)、職業(yè)安全教育財(cái)政和職業(yè)安全事故追責(zé)進(jìn)行具體規(guī)定，讓實(shí)訓(xùn)教學(xué)中的安全教育有法可依。

2.獨(dú)立設(shè)置安全規(guī)范教育課程

在美國的學(xué)校教育中，不同的工種都設(shè)有健康和安全課程，德國的職業(yè)技術(shù)學(xué)校非常重視安全教育，他們?cè)O(shè)有明確的教學(xué)目標(biāo)和完整的課程體系。因此，統(tǒng)一設(shè)置安全規(guī)范教育課程勢(shì)在必行，職業(yè)院校應(yīng)該根據(jù)不同專業(yè)學(xué)科知識(shí)和操作技能的特點(diǎn)制定有針對(duì)性的安全規(guī)范教育，設(shè)置有效的課程，明確課程目標(biāo)，規(guī)范教學(xué)，保證課時(shí)，科學(xué)評(píng)價(jià)學(xué)生學(xué)習(xí)，保證安全規(guī)范教育的有效開展。

3.完善職業(yè)院校安全教育政策

職業(yè)院校是職業(yè)規(guī)范教育的直接管理和實(shí)施者，學(xué)校要根據(jù)其培養(yǎng)目標(biāo)、專業(yè)設(shè)置和學(xué)生的身心發(fā)展制定全面、具體的安全教育政策。首先，建立學(xué)校職業(yè)規(guī)范安全的教育體系，明確管理者、安全教育教師職責(zé)，貫徹落實(shí)安全教育政策。其次，在政策指導(dǎo)下靈活開展安全規(guī)范教育，保證師資。再次，設(shè)立專門的安全規(guī)范教育財(cái)政，?？顚Ｓ?，保證安全教育中足夠的經(jīng)費(fèi)投入。最后，開展形式多樣的安全教育教學(xué)，除傳統(tǒng)的口頭講授、示范操作和模擬演練之外，利用現(xiàn)代信息技術(shù)和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)，制作各專業(yè)實(shí)訓(xùn)教學(xué)安全規(guī)范視頻、編訂符合時(shí)代和現(xiàn)實(shí)需求的安全規(guī)范教育手冊(cè)，通過網(wǎng)絡(luò)媒介實(shí)現(xiàn)安全規(guī)范教育成果的交流和共享。

4.保留安全規(guī)范教育的實(shí)踐性知識(shí)

鼓勵(lì)校內(nèi)富有經(jīng)驗(yàn)、善于反思的實(shí)訓(xùn)課教師開展安全教育實(shí)踐性知識(shí)的總結(jié)，擴(kuò)充師資隊(duì)伍，減輕實(shí)訓(xùn)教師教學(xué)、競(jìng)賽任務(wù)，針對(duì)實(shí)訓(xùn)教師開展教育理論和教育研究的培訓(xùn)，提高實(shí)訓(xùn)教師科研能力，賦予實(shí)訓(xùn)教師更多話語權(quán)。校外引進(jìn)高校研究人員，與職業(yè)院校管理者、教師合作編制安全教育的實(shí)踐性知識(shí)，為完善安全規(guī)范教育提供參考。發(fā)揮校內(nèi)外教學(xué)科研資源合力，促進(jìn)校內(nèi)教師群體合作交流，加強(qiáng)校內(nèi)外研究、教學(xué)人員的互助互學(xué)，構(gòu)建校內(nèi)外良性互動(dòng)機(jī)制，形成教師動(dòng)態(tài)成長的生態(tài)環(huán)境。

安全教育是實(shí)訓(xùn)教學(xué)的起點(diǎn)，也是實(shí)訓(xùn)教學(xué)的歸宿，滲透在教學(xué)全過程，政府、行業(yè)和學(xué)校要發(fā)揮三方合力，共同構(gòu)建良性的安全規(guī)范教育體系。