樂 晨 肖 芳*

(1.江西理工大學馬克思主義學院，江西 贛州 341000；2.江西環(huán)境工程職業(yè)學院，江西 贛州 341000)

當前隨著我國綜合國力的不斷提升，社會經(jīng)濟發(fā)展的節(jié)奏越來越塊，經(jīng)濟水平也在不斷提升。但是經(jīng)濟發(fā)展所導致的環(huán)境破壞以及資源匱乏，卻始終影響著社會大眾的生活質(zhì)量，甚至是生命健康安全。因此在生態(tài)環(huán)境保護的迫切需求之下，必須要建立起環(huán)境保護與經(jīng)濟發(fā)展同步的有利局面。簡而言之生態(tài)文明的建設(shè)在當前是至關(guān)重要的核心任務(wù)，并且要根據(jù)時代趨勢去進行規(guī)劃，以體現(xiàn)中國特色，為此要進行更進一步的思考分析，促進生態(tài)文明建設(shè)進度的推進。

一、新時代中國特色社會主義的重要內(nèi)容分析

(一)理論概述

在中國共產(chǎn)黨第十九次全國代表大會的報告當中，對于習近平主席的新時代中國特色社會主義理論思想以及基本方略進行了詳細的闡述，提出了一系列創(chuàng)新性的發(fā)展觀點，提出了新的管理舉措，為社會主義現(xiàn)代化建設(shè)及中華民族偉大復興給出了明確方向、吹響了改革發(fā)展的號角。加快生態(tài)文明體制改革，建設(shè)美麗中國在會議的報告當中已經(jīng)成為了獨立的一部分，說明我黨對中國特色社會主義建設(shè)的規(guī)律有了新的認識，以及更具創(chuàng)新性的建設(shè)手段。這說明我國的特色生態(tài)文明建設(shè)，當前已經(jīng)上升到新時代中國特色社會主義發(fā)展體系的必要一部分。在這樣的背景下，生態(tài)發(fā)展要點包括以下幾點。其一是對于生態(tài)文明建設(shè)的戰(zhàn)略方向進行了明晰。報告當中指出建設(shè)生態(tài)文明是中華民族永續(xù)發(fā)展的千年大計，也明確表示生態(tài)文明建設(shè)功在當代、利在千秋。在第十八屆全國代表大會之后的近幾年，我國生態(tài)文明的建設(shè)工作有了一定的成效，此外綠色發(fā)展理念在黨政體系內(nèi)的滲透也更加深入，使得黨政部門的自主性得到了體現(xiàn)，但是目前的經(jīng)濟發(fā)展趨勢下，為了跟上發(fā)展步調(diào)，提升經(jīng)濟效益，經(jīng)濟發(fā)展依然超越生態(tài)建設(shè)，在我國發(fā)展目標當中站在第一位。但習近平總書記在多次全國會議當中都曾多次強調(diào)要認識到生態(tài)文明建設(shè)的實際意義，所以必須要提起重視，將生態(tài)文明建設(shè)放在核心地位去進行規(guī)劃，達成可持續(xù)發(fā)展目標[1]。

(二)新時代綠色發(fā)展路線圖的勾畫

在我黨的多次會議當中，都在強調(diào)生態(tài)文明建設(shè)納入偉大復興中國夢當中的重要意義。這是確保民族偉大復興目標得以實現(xiàn)的關(guān)鍵。也是描繪我國小康社會建設(shè)的重要一環(huán)。以往的發(fā)展目標，是在21世紀中葉階段，基本實現(xiàn)現(xiàn)代化，成為中等發(fā)達水平的國家。而如今中國共產(chǎn)黨第十九次全國代表大會的報告當中，已經(jīng)將基本實現(xiàn)現(xiàn)代化期限提前到了2035年，所以為了避免現(xiàn)代化的發(fā)展過程中對于生態(tài)環(huán)境產(chǎn)生更大的負面影響，必須要將生態(tài)文明建設(shè)提上日程[3]。

二、中國特色生態(tài)文明建設(shè)的目標導向

在中國共產(chǎn)黨第十九次全國代表大會報告當中有所談及，我國社會發(fā)展當前最為主要的矛盾，是大眾日益提升的生活質(zhì)量需求與不平衡不充分發(fā)展趨勢之間的矛盾。毋庸置疑社會體系發(fā)展的不平衡、不充分問題，主要體現(xiàn)在生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域，生態(tài)環(huán)境受損，社會大眾獲得感不夠強，這成為了制約民眾生活質(zhì)量提升的主要問題。當前我國的人均GDP為8000$，雖然已經(jīng)滿足了中等經(jīng)濟水平的基準。解決了民眾最基本的溫飽問題，正在想著更高的水平推進，但是在環(huán)境建設(shè)上卻并尚無法達到中等水平，甚至無法保障大眾的基本健康，經(jīng)常出現(xiàn)霧霾等現(xiàn)象，所以必須要確保生態(tài)文明發(fā)展的地位得以體現(xiàn)，才能確保達成民眾的健康生活目標，即是說必須要以生態(tài)文明建設(shè)作為關(guān)鍵的目標導向。

三、中國特色生態(tài)文明建設(shè)的制度優(yōu)勢

早在前些年，我國已經(jīng)提出了做全球生態(tài)文明建設(shè)參與者、貢獻者與引領(lǐng)者的發(fā)展目標。這樣的目標代表著我國對于生態(tài)文明建設(shè)已經(jīng)提起了重視，并且在盡可能汲取相關(guān)經(jīng)驗，不斷完善生態(tài)管控體制。近年來以許多西方國家的資本主義工業(yè)文明發(fā)展已經(jīng)開始暴露出了非常明確的制度缺陷，而我國的生態(tài)文明建設(shè)，近年來正在逐漸體現(xiàn)出一定的進步，雖然依然處于發(fā)展階段，但是也已經(jīng)開始逐漸傾向完善，并且為其他國家的環(huán)境建設(shè)提供了一定的參考[5]。面對著人類社會與自然生態(tài)發(fā)展之間的矛盾，西方的相關(guān)專業(yè)學者提出了綠色資本主義的概念，意圖從創(chuàng)新資本主義理論入手，為資本主義永續(xù)發(fā)展提供理論依據(jù)。許多綠色資本主義的擁護者普遍認為建設(shè)資本主義制度的核心，是以獎勵驅(qū)動效率提升的模式，而當前的綠色經(jīng)濟發(fā)展趨勢，并不是資本主義的終結(jié)，而是其在自主進化過程當中的進一步延伸。但批評者普遍認為綠色資本主義的支持者們普遍并不了解生態(tài)發(fā)展的本質(zhì)，低估了當前全球生態(tài)崩潰趨勢的嚴重影響，包括其影響的范圍以及發(fā)展的速度。根據(jù)我國當前的生態(tài)文明建設(shè)概況來分析，在中國共產(chǎn)黨第十八次全國代表大會以來，生態(tài)文明建設(shè)便已經(jīng)被提到了至關(guān)重要的核心地位，納入了中國特色社會主義發(fā)展的整體規(guī)劃當中，成為了生態(tài)發(fā)展甚至是社會整體發(fā)展的關(guān)鍵方向。為了達成生態(tài)文明建設(shè)的目標，重要的核心任務(wù)便是對現(xiàn)存利益關(guān)系進行調(diào)整。在這樣的需求之下，如果缺乏脫離單純利益目的的政治領(lǐng)導力，便很難達成生態(tài)文明建設(shè)的整體目標，也很難有本質(zhì)上的發(fā)展突破[7]。

四、在生態(tài)環(huán)境保護用金山銀山建綠水青山

(一)環(huán)境污染治理的資金籌集渠道拓展

為了達成生態(tài)發(fā)展目標，為了促進生態(tài)文明的建設(shè)，我國的黨政部門、企事業(yè)單位以及社會大眾，都應當對環(huán)境的優(yōu)化提起重視。要將環(huán)境的改善視作第一目標，著力分析并排除最為突出的、對于民眾生活質(zhì)量以及生命健康影響最大的環(huán)境問題。鑒于當前空氣污染愈發(fā)嚴重，我們有必要持續(xù)開展大氣污染的防治工作，要進一步優(yōu)化對于水源污染的防治工作，要保證對于流域生態(tài)以及岸邊流域的綜合水源污染問題治理，并且要不斷優(yōu)化對于土壤污染問題的控制以及土壤環(huán)境的修復。此外要更加嚴謹?shù)娜ヒ?guī)劃農(nóng)業(yè)生態(tài)資源污染防治工作，積極開展農(nóng)村地區(qū)居民環(huán)境的優(yōu)化活動，對于固體的廢棄物以及生活垃圾，必須要進行合理的分類，并采取合理的處置方式去進行后續(xù)處理，但這些處理方式，都需要以大量的資金投入作為基礎(chǔ)。但是鑒于政府當前的財政資金水平，與實際的環(huán)境治理所需要的基本資金投入需求存在差距。根據(jù)實際的估算結(jié)果，政府的財政資金在生態(tài)優(yōu)化工作當中的投入占比只能在10%到15%左右。不僅如此，當前政府的綠色資金投入，仍然尚存在投資比率不高以及結(jié)構(gòu)不合理等諸多弊端。所以在當前的時代趨勢下，必須要由過去的政府主導管理模式，逐漸開始轉(zhuǎn)向多主體共同參與的環(huán)境治理模式，以達成優(yōu)化資源配置的目標，資金籌集渠道的拓展迫在眉睫[8]。

(二)發(fā)展綠色金融

依據(jù)在2016年由我國民眾銀行等七部委所發(fā)表的綠色金融體系構(gòu)建相關(guān)指導意見來分析，我國綠色金融體系當前最主要的特征主要體現(xiàn)為對于節(jié)能、環(huán)保、清潔能源的利用，以及綠色建筑、交通等多項相關(guān)項目的投資與融資。此外還要更加重視項目的運營過程管理，以及項目風險的管理等事項，要為生態(tài)建設(shè)建立更加扎實的經(jīng)濟基礎(chǔ)。在我國的“十三五”規(guī)劃綱要當中有所強調(diào)，綠色金融體系的建設(shè)是近年來我國主要的發(fā)展目標，中國共產(chǎn)黨第十九次全國代表大會報告當中，已經(jīng)強調(diào)了發(fā)展綠色金融的重要性，并且標明其是推進綠色發(fā)展的重要路徑，這說明綠色金融的發(fā)展，必須要成為關(guān)鍵的核心目標，提升到戰(zhàn)略的高度。體現(xiàn)出重要性，通過綠色金融作品的開發(fā)與普及，能夠吸引更多的相關(guān)社會資本單位，更積極的投入到生態(tài)文明建設(shè)以及生態(tài)污染治理的工作當中[9]。

(三)落實與第三方合作的環(huán)境污染治理

以往的工業(yè)污染，主要是由排放污染的企業(yè)去進行自行治理。這樣的模式主要有兩個問題影響著治理成果。其一是經(jīng)濟實力與技術(shù)水平不足所產(chǎn)生的負面影響，從現(xiàn)狀來分析，許多的企業(yè)甚至并無專業(yè)的排污設(shè)備，也無系統(tǒng)的排出處理方式，同時企業(yè)自身已經(jīng)有了生產(chǎn)目標，所以不能夠?qū)⑺芯Χ纪度雽I(yè)污染治理體系的建設(shè)當中。自然很難達成污染治理目標。其二是如果單純通過內(nèi)部的治理方式去開展污染治理工作，企業(yè)的自我管理情況便根本沒有其他相關(guān)方去進行審核監(jiān)督。所以推行第三方合作的污染治理方式是勢在必行的任務(wù)。為確保污染治理的效率與質(zhì)量，可由政府委托的第三方專業(yè)環(huán)境服務(wù)公司去進行污染治理，盡可能避免上述的問題出現(xiàn)，同時體現(xiàn)綠色發(fā)展思想。近年來在我國相關(guān)的政策文件當中，已經(jīng)進一步對環(huán)境污染的第三方治理提出了整體指導意見，以及后續(xù)的治理要求。借助第三方的治理模式，能夠打破以往“誰污染、誰治理”的隨意性污染治理理念，確保有更加專業(yè)的第三方機構(gòu)，以專業(yè)的手段去協(xié)助企業(yè)達成污染治理目標。同時在第三方治理的體系當中，企業(yè)便能夠站在監(jiān)督者的位置，去跟進污染治理的過程，以確保污染治理的成果[10]。

五、結(jié)論

中國特色的生態(tài)文明建設(shè)，在環(huán)境污染嚴重、資源日漸匱乏的發(fā)展趨勢下，顯然是必要的任務(wù)。所以為了打造可持續(xù)的生態(tài)發(fā)展局面，確保人類社會與自然生態(tài)的和諧共存，確保后續(xù)的生態(tài)文明建設(shè)符合我國的發(fā)展需求，文章針對中國特色的生態(tài)文明建設(shè)展開了分析，希望能夠?qū)ξ覈鷳B(tài)環(huán)境優(yōu)化起到有利參考作用。