高全喜

(上海交通大學 凱原法學院)

前不久，我的同事季衛(wèi)東教授卸任上海交大凱原法學院院長，組建“日本研究中心”籌辦《日本研究》雜志，為此約稿于我，作為老朋友我欣然從命，撰寫了一篇長文《明治憲法的國家構想及其與晚清中國的對勘》，發(fā)表于第1期創(chuàng)刊號。我認為，人類歷史存在著一個從古代到現(xiàn)代的演變過程，這種演進論的歷史觀雖然在西方的歷史進程中得以證成，但對于東亞世界卻還是一個新穎的事物，在古典中國和日本等東亞政治共同體中，普遍盛行的還是王朝循環(huán)論或萬世一系論的政治歷史觀，這種情況直到西方列強的叩門與侵入之后，才開始有所改變。這個由西方勢力主導的東亞政治變遷是一個痛苦而艱難的過程，對此，中國自1840年鴉片戰(zhàn)爭以降就被深深地卷入其中而無法自拔，日本也同樣如此，自1853年發(fā)生美國黑船事件之后，也被卷入到一個近代化(或現(xiàn)代化)的變革過程之中，構成了兩個傳統(tǒng)國家各自“風云激蕩的一百年”。不過，雖然同為東方國家，由于文化傳統(tǒng)、社會結構和地緣政治等多個方面的差異，中日兩國在走向現(xiàn)代化的過程中，卻呈現(xiàn)出巨大的差別，甚至表現(xiàn)為失敗與成功的不同結局。這種情況的緣由固然是多方面的，但其中的一個重要維度便是中日兩國在面對西方列強沖擊下的有關國家構想的籌劃，政治與憲制方面的國家構想從某種意義上決定著這兩個國家的未來。拙文的主題便是對勘性分析中日兩國在非常而關鍵的歷史時期所達成的憲制架構上的國家構想之異同，從而探討東亞國家現(xiàn)代化或近代化政治轉型的經驗與教訓，以為它們在當今所面臨的新一輪政治轉型之借鑒。

從歷史學的視角來看，國家古而有之，但凡一個文明的政治共同體只要存續(xù)有自，組織完備且統(tǒng)治有方，并時間悠久，就可以稱之為一個國家。這樣的古典國家形態(tài)，東西方比比皆是，希臘城邦國家、羅馬共和國，東亞的秦漢蒙元明清諸王朝，日本的幕藩體制，乃至伊斯蘭的奧斯曼帝國等，都可謂“國家”。但是，如果從政治學乃至憲法學來說，國家卻有古典國家與現(xiàn)代國家之別，考諸西方社會的歷史演變，西方政制有一個從古典國家到現(xiàn)代國家的轉變，即從封建制的胚胎中發(fā)育出一系列現(xiàn)代國家，其中雖然經歷了文藝復興、航海發(fā)現(xiàn)、啟蒙運動、工業(yè)革命和資本主義等，但最為關鍵的還是進行了形態(tài)不一的立憲創(chuàng)制的政治變革，無論是激進主義的憲法革命還是改良主義的憲法革命，無論是成文憲法還是未成文憲法，也就是說，現(xiàn)代國家都必須經歷一番立憲創(chuàng)制的變革，才能從傳統(tǒng)的封建王朝中脫胎換骨地生發(fā)出來，成為一個現(xiàn)代的主權國家，英國、美國、法國、德國，乃至俄國等都是如此，雖然時間第次有先后，國家形態(tài)有立憲君主制、民主共和制等不同國家形式。總而言之，現(xiàn)代國家乃是一個人民參與立憲的現(xiàn)代主權國家。

如是觀之，中國和日本顯然都不是現(xiàn)代意義上的憲制國家，都與現(xiàn)代世界的政法結構相去甚遠。兩者都處于封閉性的獨自運行的政治共同體，一個沉迷于天朝上國的天下宗藩體系，一個流連于幕府執(zhí)掌大權的幕藩體制。它們孤芳自賞，黯于世界大勢，坐等西方列強叩門而入，才開始有所覺醒，走出井底之蛙的天下圖景，逐漸融入列國并列的現(xiàn)代世界法權格局。按說是晚清王朝最早接觸西方世界，受到來自荷蘭尤其是英國的沖擊，還發(fā)生了第一、二次鴉片戰(zhàn)爭，但是這個老大的傳統(tǒng)王朝并沒有感受到新生的世界性力量所蘊含的巨大意義，依然沉睡未醒，固守著它的宗法國家以及宗藩體制而以夷狄及其奇技淫巧視之，一再錯失了歷史的機運。相比之下，倒是東方蕞爾小邦的日本，卻在遭受了西方列強的叩門之后，舉國震撼，引發(fā)了一場偉大的變革，啟動了意義重大的明治維新運動。通過學習西方列強之體制，日本創(chuàng)制了明治憲法，廢除了幕藩體制，實施了脫亞入歐的大轉圜，從而構建起一個現(xiàn)代的君主立憲制國家，一躍成為世界的強國，真正融入了現(xiàn)代世界的法權體系之中，并成為與西方諸國相抗衡的力量。盡管大清王朝在甲午戰(zhàn)爭敗北后舉國上下開始變法維新，并在庚子賠款之后朝廷啟動晚清新政乃至晚清立憲，效法日本和西方列強，試圖構建一個君主立憲制國家，但為時已晚，其結果仍然是以失敗告終。

同是遭遇西方世界的沖擊，同是面臨古今之變，同是進行變法維新，兩相對照，霄壤之別。之所以會導致如此不同的結果，雖然有多種原因，但其中一個原因卻是根本性的，那就是兩個傳統(tǒng)國家在面對外部世界的沖擊時，所認知的現(xiàn)代國家圖景以及圍繞著這個圖景所進行的變革之努力則是迥然各異的，換言之，清日兩國對于變革時期的國家構想的認知及其圍繞著這個國家構想的制度設計存在著很大的差異，所以，才會導致一個步入現(xiàn)代世界另外一個為現(xiàn)代世界所拋棄的結局。當時先進的中國人乃至日本人，不是不知道遭遇西方勢必引發(fā)千年未有之大變局，諸如魏源、徐繼畬、黃遵憲、李鴻章、張之洞、康有為、梁啟超等人。例如，魏源的《海國圖志》在中國刊印出來時默無聲息，影響了無，但傳入日本卻是掀起了思想界的滔天波浪，啟迪了日本的一代仁人志士。伴隨著黑船事件的發(fā)酵，日本幕藩上下均開始了富有成效的反思與規(guī)劃，憑借著蘭學積累的一點西學知識，加上中國思想家們的影響，日本國內洞開了一個嶄新的啟蒙開智與高韜奮發(fā)的思想解放和全方位學習西方的運動，例如，佐久間象山、吉田松陰、海勝舟、坂本龍馬、板垣退助等一批但開風氣又為人師的思想先鋒，他們創(chuàng)設私塾，著書立說，培養(yǎng)后進，一時間學派林立，精英薈萃，西學西政的引介闡發(fā)，中國儒學的推陳出新，以及傳統(tǒng)日本神道精神的復古發(fā)微，構成了三足鼎立、各擅勝場的局面。各派思想雖然理路殊異，但它們有一個共同的特征，那就是不再固守傳統(tǒng)教條，而是創(chuàng)新開放，尤其是吸取海外思想的精華，以達成各自遭遇的古今之變，應對天崩地裂的新時代。

在開放改革和思想解放方面，我們不得不說日本走在了東亞各邦國的前面，把晚清王朝遠遠地甩在了后面?；蛟S是船小好掉頭，當大清朝臣還竊喜于自己的羈縻小技之時，日本卻開始了自己的奮發(fā)圖強之路，黑船事件并沒有侵犯日本領土，也沒有展開槍炮之戰(zhàn)，但美國的船堅炮利所裹挾而至的背后之文明制度卻喚醒乃至激發(fā)了日本國民的國家構想。他們早就超越了中國朝野一直糾纏數(shù)年的以夷制夷的工具論和所謂中學為體西學為用的體用觀，在短暫的猶疑之后就義無返顧地直奔主題，徹底地學習西方，從物質層面上升到制度層面，即在體與用等諸多領域都開始吸收西方的科技、制度與文化，最終達成脫亞入歐的國家戰(zhàn)略之總規(guī)劃。相比中國，它們尤其注重制度移植，通過擬制和推行明治憲法而重新構建日本的國家構想，進而實現(xiàn)現(xiàn)代國家的制度轉型。