文|常州市房產(chǎn)信息中心
常州市房產(chǎn)信息中心作為負(fù)責(zé)住房保障、房地產(chǎn)市場監(jiān)管、物業(yè)管理等領(lǐng)域信息化建設(shè)工作的重要部門,工作內(nèi)容關(guān)系國計(jì)民生,需要有完善的體制機(jī)制做保障,精準(zhǔn)的信息系統(tǒng)做支撐。
政策法規(guī)落實(shí)方面。信息系統(tǒng)的建設(shè)以住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部各業(yè)務(wù)主管部門的政策文件為依據(jù),嚴(yán)格遵循部發(fā)各項(xiàng)信息技術(shù)規(guī)范和數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn),如《住房城鄉(xiāng)建設(shè)部關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范和加強(qiáng)房屋網(wǎng)簽備案工作的指導(dǎo)意見》《房地產(chǎn)市場信息系統(tǒng)技術(shù)規(guī)范》《公租房基礎(chǔ)信息數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)》。
信息化系統(tǒng)體系建設(shè)方面。房地產(chǎn)市場監(jiān)管領(lǐng)域開發(fā)建設(shè)了新建商品房網(wǎng)備系統(tǒng)、存量房網(wǎng)備系統(tǒng)、新建商品房資金托管系統(tǒng)、存量房資金監(jiān)管系統(tǒng)、房地產(chǎn)市場調(diào)控系統(tǒng)、房地產(chǎn)信息網(wǎng)網(wǎng)站。住房保障領(lǐng)域開發(fā)建設(shè)了住房保障準(zhǔn)入管理系統(tǒng)、住房保障運(yùn)營管理系統(tǒng);此外,還開發(fā)建設(shè)了物業(yè)管理信息系統(tǒng)、白蟻防治管理系統(tǒng)、直管公房管理系統(tǒng)等。已經(jīng)完成了住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部房地產(chǎn)市場交易數(shù)據(jù)聯(lián)網(wǎng),正在推進(jìn)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部公租房數(shù)據(jù)貫標(biāo)聯(lián)網(wǎng)工作。
信息化管理體制方面。在局信息化領(lǐng)導(dǎo)小組領(lǐng)導(dǎo)下,由常州市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局設(shè)計(jì)處歸口負(fù)責(zé)全局信息化工作,信息中心承擔(dān)具體的技術(shù)支撐和項(xiàng)目建設(shè)工作。
硬件基礎(chǔ)設(shè)施方面,房產(chǎn)信息中心建有使用面積四百平米的數(shù)據(jù)中心機(jī)房,防火墻、供電、消防、空調(diào)、環(huán)境監(jiān)控等設(shè)施齊全,機(jī)房充分運(yùn)用虛擬化技術(shù),構(gòu)建虛擬服務(wù)器集群。軟件和數(shù)據(jù)應(yīng)用方面,從2008年起,主要信息系統(tǒng)陸續(xù)建成,并根據(jù)政策和業(yè)務(wù)調(diào)整及時(shí)升級(jí)完善。與住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部、住建廳數(shù)據(jù)實(shí)時(shí)聯(lián)網(wǎng),與常州市自然資源局、稅務(wù)局、民政局、發(fā)改委、公積金中心、不動(dòng)產(chǎn)登記中心等單位開通了數(shù)據(jù)共享接口或者中間數(shù)據(jù)庫,在“我的常州”APP上開通了移動(dòng)接入服務(wù)。
在房地產(chǎn)交易監(jiān)管領(lǐng)域,常州市做到了信息系統(tǒng)區(qū)域全覆蓋和流程全覆蓋,涵蓋各行政區(qū)域和網(wǎng)備、資金監(jiān)管各業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)。常州市是房地產(chǎn)交易數(shù)據(jù)全國聯(lián)網(wǎng)的首批城市,率先打通與稅務(wù)的業(yè)務(wù)協(xié)同和數(shù)據(jù)共享,探索整合房地產(chǎn)交易和土地?cái)?shù)據(jù),建設(shè)房地產(chǎn)市場調(diào)控,推動(dòng)實(shí)施科學(xué)調(diào)控和精準(zhǔn)調(diào)控。
信息化工作有很高的業(yè)務(wù)壁壘和技術(shù)壁壘,單個(gè)城市很難做到全面深入研究住建的各個(gè)業(yè)務(wù)領(lǐng)域,迫切需要上級(jí)部門的專業(yè)指導(dǎo)和兄弟城市的業(yè)務(wù)交流。信息化建設(shè)需要長期的經(jīng)費(fèi)投入,以吸引行業(yè)軟件企業(yè)和專業(yè)技術(shù)人才持續(xù)投入。目前信息化投入以局統(tǒng)籌和各單位自籌為主,缺乏長期投入的穩(wěn)定性,也難以穩(wěn)定住建系統(tǒng)內(nèi)部和外部信息化人才。
未來,常州市房產(chǎn)信息中心將持續(xù)升級(jí)優(yōu)化各業(yè)務(wù)領(lǐng)域的信息系統(tǒng),加深對(duì)住建業(yè)務(wù)的理解,充分發(fā)揮信息化的支撐引領(lǐng)作用;按照國家、省、市政府和上級(jí)部門的要求,做好各個(gè)層面的系統(tǒng)對(duì)接和數(shù)據(jù)共享;適時(shí)安排行業(yè)或領(lǐng)域的信息系統(tǒng)整合;選取業(yè)務(wù)成熟穩(wěn)定的領(lǐng)域,整合零散的信息化系統(tǒng),形成行業(yè)或者領(lǐng)域大系統(tǒng)。最終實(shí)現(xiàn)零散的信息化系統(tǒng)全面整合,構(gòu)建起行業(yè)或領(lǐng)域的大系統(tǒng);行業(yè)領(lǐng)域的數(shù)據(jù)全面整合,構(gòu)建住建大數(shù)據(jù)體系;充分利用包括移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、云計(jì)算等先進(jìn)信息化技術(shù),構(gòu)建起統(tǒng)一的技術(shù)平臺(tái)。