彭芳源 程懿 張漢青

摘?要：近年來，為適應(yīng)社會(huì)快速發(fā)展、用電需求不斷變化、電網(wǎng)建設(shè)的深入推進(jìn)，國家電網(wǎng)公司加大縣供電企業(yè)監(jiān)管力度，基于我國地域經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡和諸多因素的影響，縣級(jí)供電企業(yè)在發(fā)展中受到了不同程度的制約。為適應(yīng)縣供電企業(yè)經(jīng)營管理新形勢(shì)要求，筆者針對(duì)縣供電企業(yè)分公司模式下的財(cái)務(wù)管理進(jìn)行了探討，通過提高財(cái)務(wù)管理工作的科學(xué)性、有效性，促進(jìn)縣級(jí)供電企業(yè)的快速健康發(fā)展。

關(guān)鍵詞：縣供電企業(yè);分公司模式;財(cái)務(wù)管理

一、縣供電企業(yè)分公司模式下財(cái)務(wù)管理問題分析

（一）缺乏全過程預(yù)算觀念

當(dāng)前，縣級(jí)供電企業(yè)基于電建建設(shè)、企業(yè)管理、地域特性等不可控原因，一方面，急需的資金不能及時(shí)到位，導(dǎo)致應(yīng)該開展項(xiàng)目和完成的事項(xiàng)無法開展;另一方面，已批復(fù)的資金因?yàn)槭褂脳l件發(fā)生變化和多種原因?qū)е聼o法使用，普遍出現(xiàn)電力業(yè)務(wù)計(jì)劃與財(cái)務(wù)預(yù)算脫節(jié)的問題，縣級(jí)供電企業(yè)的資產(chǎn)負(fù)債率達(dá)到一定水平時(shí)，會(huì)導(dǎo)致財(cái)務(wù)預(yù)算編制以及執(zhí)行之間難以有效銜接，在一定程度上增加了企業(yè)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，對(duì)于電網(wǎng)的經(jīng)營以及建設(shè)工作產(chǎn)生了不利影響。

（二）缺乏財(cái)務(wù)戰(zhàn)略管理理念

組織相關(guān)人員分析縣供電企業(yè)的財(cái)務(wù)管理工作情況，發(fā)現(xiàn)大部分縣供電企業(yè)分公司模式下的財(cái)務(wù)管理工作缺乏相應(yīng)的戰(zhàn)略高度，多處于運(yùn)營層面，被動(dòng)執(zhí)行落實(shí)。由于管理人員忙于日常財(cái)務(wù)工作，未能站在公司整體發(fā)展、經(jīng)營管理高度，全面、綜合、統(tǒng)籌對(duì)縣供電企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營能力以及財(cái)務(wù)管理情況進(jìn)行科學(xué)的評(píng)估，導(dǎo)致財(cái)務(wù)管理戰(zhàn)略高度不夠，一定程度上限制了企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略的執(zhí)行。

（三）缺乏科學(xué)的現(xiàn)金流量管理意識(shí)

在部分縣供電企業(yè)當(dāng)中，財(cái)務(wù)管理工作只是利用會(huì)計(jì)期末功的計(jì)算方式計(jì)算現(xiàn)金流量，根據(jù)該計(jì)算公式編制現(xiàn)金流量表，無論是縣級(jí)供電企業(yè)的管理人員和工作人員，在編制現(xiàn)金流量表時(shí)，多注重現(xiàn)金流量表中的數(shù)據(jù)正確性，不關(guān)注產(chǎn)生、影響、制約現(xiàn)金流量的工作或事項(xiàng)本質(zhì)特征，缺乏明確、清晰的認(rèn)知和了解，管理意識(shí)不到位，沒有充分科學(xué)的利用現(xiàn)金流量表的作用。

（四）缺乏科學(xué)的財(cái)務(wù)指標(biāo)分析體系

組織相關(guān)人員對(duì)縣級(jí)電力企業(yè)分公司模式下的財(cái)務(wù)管理情況進(jìn)行分析，發(fā)現(xiàn)大部分電力企業(yè)重視財(cái)務(wù)管理的核算，不重視財(cái)務(wù)管理的分析功能，多關(guān)注事后財(cái)務(wù)核算，忽視財(cái)務(wù)管理事前監(jiān)督管控，財(cái)務(wù)管理工作多限于財(cái)務(wù)分析、日常資金管理以及會(huì)計(jì)報(bào)表編制等工作，缺乏科學(xué)的財(cái)務(wù)指標(biāo)分析體系，影響電力企業(yè)的財(cái)務(wù)信息利用效率發(fā)揮，財(cái)務(wù)管理科學(xué)分析的缺失和不到位，導(dǎo)致電力企業(yè)難以科學(xué)有效的掌握自身的運(yùn)營情況。

二、縣供電企業(yè)分公司模式下財(cái)務(wù)管理策略

（一）全過程預(yù)算管理的有效開展

縣級(jí)電力企業(yè)為了實(shí)現(xiàn)戰(zhàn)略目標(biāo)，經(jīng)常性的開展財(cái)務(wù)預(yù)算管理工作，通過財(cái)務(wù)預(yù)算科學(xué)有效的控制電力企業(yè)的經(jīng)營活動(dòng)，確保電力企業(yè)資金和資源得到合理利用。預(yù)算管理主要包括財(cái)務(wù)預(yù)算考核和評(píng)價(jià)、執(zhí)行和控制、編制和審核等諸多環(huán)節(jié)，財(cái)務(wù)預(yù)算管理滲透到各個(gè)環(huán)節(jié)的管理活動(dòng)當(dāng)中，實(shí)現(xiàn)全面覆蓋、全員參與，才能更好的保證預(yù)算管理工作的有效開展。電力企業(yè)科學(xué)確定了預(yù)算后，各個(gè)部門必須嚴(yán)格執(zhí)行，還要科學(xué)的分解預(yù)算指標(biāo)以及預(yù)算項(xiàng)目，全面落實(shí)相關(guān)責(zé)任，全過程推行預(yù)算管理工作，如果執(zhí)行過程中發(fā)現(xiàn)問題，需要按程序及時(shí)糾正和調(diào)整。

（二）加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理培訓(xùn)工作

縣級(jí)供電企業(yè)為了提高管理人員的財(cái)務(wù)戰(zhàn)略管理意識(shí)，需要定期開展財(cái)務(wù)戰(zhàn)略管理培訓(xùn)?？h級(jí)供電企業(yè)的持久發(fā)展，需依靠戰(zhàn)略的支撐來實(shí)現(xiàn)。正確的戰(zhàn)略可以為分公司模式下的縣級(jí)供電企業(yè)發(fā)展提供正確方向，在正確戰(zhàn)略的指導(dǎo)下，可以有效避免電力企業(yè)日常經(jīng)營活動(dòng)中的資源浪費(fèi)、決策失誤等一系列問題。財(cái)務(wù)管理戰(zhàn)略具有一定的獨(dú)立性，并且可以滲透在縣級(jí)供電企業(yè)主要發(fā)展戰(zhàn)略當(dāng)中，縣級(jí)電力企業(yè)需要逐步加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理工作，確保企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)逐步實(shí)現(xiàn)?？h級(jí)供電企業(yè)分公司模式的推廣應(yīng)用和不斷開展，解決了縣級(jí)供電企業(yè)發(fā)展中的一些問題，但是財(cái)務(wù)管理方面的問題未能很好解決，在一定程度上限制了縣級(jí)電力企業(yè)的發(fā)展。因此，需要加強(qiáng)財(cái)務(wù)戰(zhàn)略管理方面的人員培訓(xùn)，逐步提高縣級(jí)供電企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)以及員工的財(cái)務(wù)戰(zhàn)略管理意識(shí)，從而有效解決財(cái)務(wù)戰(zhàn)略管理方面存在的問題。

（三）加強(qiáng)對(duì)現(xiàn)金流量的管理

對(duì)于現(xiàn)金流量管理而言，主要是指縣供電企業(yè)在相應(yīng)的會(huì)計(jì)期間，根據(jù)現(xiàn)金收付實(shí)現(xiàn)制，通過一系列經(jīng)營活動(dòng)而產(chǎn)生的現(xiàn)金流入或者現(xiàn)金流出的現(xiàn)象。對(duì)于縣供電企業(yè)而言，現(xiàn)金流的情況對(duì)于企業(yè)的發(fā)展以及生存起著決定性的作用，因此，縣供電企業(yè)需要高度重視現(xiàn)金流，對(duì)現(xiàn)金流進(jìn)行科學(xué)有效的管理，同時(shí)與財(cái)務(wù)指標(biāo)相結(jié)合，科學(xué)判定現(xiàn)金流管理的效果。相關(guān)人員根據(jù)縣供電企業(yè)某一階段的財(cái)務(wù)管理情況以及實(shí)際經(jīng)營情況，分析現(xiàn)金流計(jì)劃是否存在偏差，如果存在問題，需要積極制定有效措施，及時(shí)予以解決。

（四）提高企業(yè)的抗財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)能力

對(duì)于企業(yè)財(cái)務(wù)指標(biāo)而言，可以根據(jù)財(cái)務(wù)分析的結(jié)果，反映縣供電企業(yè)分公司模式下的財(cái)務(wù)管理情況，相關(guān)人員通過縣供電企業(yè)財(cái)務(wù)分析情況，可以了解到企業(yè)運(yùn)營過程中的各類問題。相關(guān)人員通過財(cái)務(wù)分析，可以了解到財(cái)務(wù)管理工作中存在的不足，對(duì)財(cái)務(wù)管理工作進(jìn)行優(yōu)化。縣供電企業(yè)為了提高供電企業(yè)利潤，需要控制和減少財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，需要逐步提高財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的評(píng)估能力、預(yù)警能力以及預(yù)測(cè)能力，有效的規(guī)避財(cái)務(wù)管理中的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，促進(jìn)企業(yè)長遠(yuǎn)的發(fā)展。

三、結(jié)語

現(xiàn)階段，隨著全球互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟(jì)影響深入，我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展，國家加快電網(wǎng)改造建設(shè)，加大縣級(jí)供電企業(yè)監(jiān)管，這對(duì)縣供電企業(yè)分公司模式下的財(cái)務(wù)管理工作提出了新的要求。為了確?？h供電企業(yè)分公司模式下的財(cái)務(wù)管理工作得到有效推進(jìn)，縣供電企業(yè)的管理人員需要對(duì)財(cái)務(wù)管理工作中的問題進(jìn)行分析，制定有效的解決策略，從而顯著提升縣級(jí)供電企業(yè)財(cái)務(wù)管理水平。

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作者簡(jiǎn)介：彭芳源（1992-），女，河南新縣人，本科，國網(wǎng)河南省電力公新縣供電公司助理經(jīng)濟(jì)師，主要負(fù)責(zé)電力企業(yè)財(cái)務(wù)管理工作;程懿（1993-），女，河南新縣人，本科，國網(wǎng)河南省電力公司商城供電公司工作，主要負(fù)責(zé)電力營銷線損核算等;張漢青，男，河南新縣人，本科，國網(wǎng)河南省電力公司新縣供電公司高級(jí)經(jīng)濟(jì)師。