嚴(yán)剛 姜如榮
摘?要:介紹了我國農(nóng)村生活污水處理現(xiàn)狀,并對發(fā)展趨勢進(jìn)行分析:一體化設(shè)備逐漸成為主流;大數(shù)據(jù)的發(fā)展和應(yīng)用可能是農(nóng)村污水處理實(shí)現(xiàn)飛躍發(fā)展的關(guān)鍵;更多專業(yè)團(tuán)隊(duì)和社會資本加入。
關(guān)鍵詞:農(nóng)村生活污水;發(fā)展趨勢;一體化設(shè)備;大數(shù)據(jù)
“十一五”規(guī)劃以來,住建部數(shù)據(jù)顯示我國農(nóng)村污水處理率逐年上升,2006年為1%,2010年為6%,2014年增長到9.98%[1]??梢?,隨著政府和各方的重視,我國農(nóng)村污水處理正處于一個(gè)模式不斷探索、技術(shù)不斷發(fā)展和治理不斷完善的過渡階段。在“五位一體”的總布局下,探索出適合我國農(nóng)村污水處理的發(fā)展道路是必要和迫切的。
1?農(nóng)村生活污水處理現(xiàn)狀
1.1?管理體制不明確
我國政府高度重視農(nóng)村污水處理,但未明確地方農(nóng)村污水處理的管理主體和責(zé)任主體,部門職責(zé)不清。盡管各種農(nóng)村污水處理技術(shù)得到了應(yīng)用與推廣,并進(jìn)行了一批示范工程規(guī)模的科研和應(yīng)用研究[2]。但是,截止2015年,我國仍有78%的行政村未建設(shè)污水處理設(shè)施[3]。與具有明確管理體制的城鎮(zhèn)給水和排水相比,農(nóng)村生活污水處理水平明顯落后。
1.2?資金投入不足
現(xiàn)有農(nóng)村污水處理設(shè)施的建設(shè)主要依靠中央和地方各級政府直接投資,國家層面設(shè)立“以獎(jiǎng)促治”農(nóng)村環(huán)境保護(hù)專項(xiàng)資金和“農(nóng)村環(huán)境連片整治示范”專項(xiàng)資金,至今已投入100多億[4],解決了約2400萬農(nóng)民的生活污水處理問題。但相較于我國7億多農(nóng)民和農(nóng)村全年產(chǎn)生80多億噸的生活污水來說,這些資金投入顯得杯水車薪。
1.3?工藝設(shè)計(jì)偏離實(shí)際情況
由于缺少統(tǒng)一的農(nóng)村污水處理排放標(biāo)準(zhǔn)和設(shè)計(jì)規(guī)范,有些地區(qū)為保證處理效果,污水產(chǎn)生量設(shè)計(jì)值遠(yuǎn)高于實(shí)際產(chǎn)生量,造成資源浪費(fèi);有些地區(qū)照搬其他類似項(xiàng)目,使得處理效果不理想;有些地區(qū)盲目追求低建設(shè)成本或零運(yùn)行成本,加上建成后無人維護(hù),有些甚至不運(yùn)轉(zhuǎn)成為形象工程。
2?發(fā)展趨勢分析
2.1?一體化設(shè)備逐漸成為主流
隨著農(nóng)村污水處理技術(shù)的發(fā)展,出現(xiàn)了一批具有應(yīng)用和推廣價(jià)值的工藝,如生物-生態(tài)組合工藝、一體化MBR設(shè)備和一體化A20設(shè)備等。
組合工藝主要包括生物濾池和人工濕地兩部分,呂錫武[5]、李金中[6]等人進(jìn)行了研究,工藝具有低投資、低運(yùn)行成本、氮磷資源可回收等特點(diǎn)。但是,濾池常年運(yùn)行具有堵塞的可能,需要較大的占地面積;人工濕地處理效果不穩(wěn)定且在全國范圍內(nèi)不具備普適性,如西北干旱地區(qū)、東北高寒地區(qū)等。
我國東南地區(qū)特別是江浙一帶多采用的一體化設(shè)備,逐漸展現(xiàn)出市場優(yōu)勢。一體化MBR設(shè)備將污泥法與膜分離技術(shù)相結(jié)合,具有抗沖擊負(fù)荷能力強(qiáng)、占地面積小和維護(hù)簡單等特點(diǎn),最主要是處理效果穩(wěn)定,受地域影響小;建設(shè)工期短且自動(dòng)化程度高,可實(shí)現(xiàn)水質(zhì)遠(yuǎn)程監(jiān)控,避免因維護(hù)不當(dāng)造成的無法正常運(yùn)行問題。隨著在水處理細(xì)分領(lǐng)域如垃圾滲濾液、工業(yè)廢水等一體化設(shè)備的應(yīng)用,較易處理的農(nóng)村污水采用一體化設(shè)備處理將不存在技術(shù)屏障。
彭澍晗[7]查閱我國近年共143項(xiàng)涉及農(nóng)村生活污水處理的申請技術(shù)專利,當(dāng)前我國農(nóng)村污水處理技術(shù)專利的主要研發(fā)力量為環(huán)保企業(yè),占比53.9%,一體化污水處理設(shè)備作為具有應(yīng)用前景的分散型污水解決方案,在所查詢的專利技術(shù)中占比35%,說明一體化設(shè)備具有巨大的市場潛力。
2.2?大數(shù)據(jù)的發(fā)展和應(yīng)用成為關(guān)鍵
智慧水務(wù)的發(fā)展必然更加依賴掌握環(huán)保數(shù)據(jù)端的水處理設(shè)備。農(nóng)村污水排放點(diǎn)分散,水質(zhì)水量區(qū)域差異大,地區(qū)環(huán)境復(fù)雜,農(nóng)村污水處理技術(shù)只有依靠遠(yuǎn)程監(jiān)控和在線運(yùn)行數(shù)據(jù)等才能實(shí)現(xiàn)真正的市場應(yīng)用推廣,將運(yùn)行數(shù)據(jù)聯(lián)網(wǎng)也有利于政府和社會的監(jiān)督。因此,大數(shù)據(jù)的發(fā)展和應(yīng)用可能是我國農(nóng)村污水處理實(shí)現(xiàn)飛躍發(fā)展的關(guān)鍵。
2.3?運(yùn)營模式創(chuàng)新
我國缺乏對農(nóng)村污水處理設(shè)施的長效管理機(jī)制,農(nóng)村污水處理設(shè)施建成后,往往委托村級部門進(jìn)行后期運(yùn)營管理。一方面,由于缺乏基本的污水處理知識和運(yùn)維能力,他們無法對污水處理設(shè)施的運(yùn)行狀況進(jìn)行有效的監(jiān)控;同時(shí),后期資金不足、環(huán)保意識淡薄,村級部門對污水處理設(shè)施并不重視,已建設(shè)施很可能沒有投入運(yùn)行。具有環(huán)保工程運(yùn)營資質(zhì)的專業(yè)團(tuán)隊(duì)表現(xiàn)出優(yōu)勢,隨著技術(shù)的發(fā)展,一個(gè)專業(yè)的運(yùn)營人員可同時(shí)管理多個(gè)或多區(qū)域的污水處理設(shè)施,并能實(shí)現(xiàn)管理的常態(tài)化和規(guī)范化,大大減少了政府資金投入的浪費(fèi),隨著政府的政策引導(dǎo),更多專業(yè)運(yùn)營團(tuán)隊(duì)和社會資本加入到農(nóng)村污水處理行動(dòng)中。
3?結(jié)論
目前我國農(nóng)村污水處理處于過渡階段,不論從管理還是技術(shù)都存在不同程度的不足,尚需進(jìn)步一研究??梢詮囊韵聨追矫嬷郑杭夹g(shù)層面,開發(fā)效果穩(wěn)定且適用性強(qiáng)的一體化設(shè)備,充分利用大數(shù)據(jù),實(shí)現(xiàn)無人值守的自動(dòng)化管理;政策法律層面,進(jìn)一步明確管理主體和責(zé)任主體,完善農(nóng)村污水處理法律法規(guī),制定統(tǒng)一的污水排放標(biāo)準(zhǔn);運(yùn)營管理方面,更大的發(fā)揮市場作用,通過政策鼓勵(lì)社會資本積極加入;環(huán)保意識方面,加強(qiáng)對農(nóng)村居民的環(huán)保宣傳,積極引導(dǎo)農(nóng)民參與治理和監(jiān)督。
參考文獻(xiàn):
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基金項(xiàng)目:江蘇省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳科技計(jì)劃項(xiàng)目(項(xiàng)目編號:2018ZD019)