楊東

（中石化勝利石油工程有限公司安全環(huán)保處，山東 東營(yíng) 257000）

石油企業(yè)作為我國(guó)重要的經(jīng)濟(jì)組成部分，其中的安全生產(chǎn)受到社會(huì)各界的廣泛關(guān)注。為了確保石油企業(yè)的穩(wěn)定進(jìn)行，以及確保對(duì)安全管理的重視，各個(gè)石油企業(yè)都引進(jìn)“雙體系”管理體系。在石油安全生產(chǎn)管理中，改變目前被動(dòng)的、老舊經(jīng)驗(yàn)式的安全管理模式，然后實(shí)行主動(dòng)的、全面風(fēng)險(xiǎn)提前警示的安全管理模式是可以有效地解決中國(guó)現(xiàn)在石油事故經(jīng)常發(fā)生的要點(diǎn)。石油安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)提前警示是在從定性到定量綜合集成方法的指導(dǎo)下，多方面集齊石油危險(xiǎn)源頭信息，通過(guò)對(duì)應(yīng)的提前警示知識(shí)規(guī)則和提前警示模型提前知道系統(tǒng)的風(fēng)險(xiǎn)狀況，使得對(duì)現(xiàn)下的不能夠承擔(dān)的風(fēng)險(xiǎn)狀況進(jìn)行及時(shí)地報(bào)警，對(duì)將來(lái)的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行實(shí)時(shí)提前警示的目的，同時(shí)根據(jù)提前警示結(jié)果未雨綢繆，以此避免亡羊補(bǔ)牢的石油災(zāi)害處理結(jié)果。

一、“雙體系”管理制度的建設(shè)

風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控管理體系以危險(xiǎn)源辨識(shí)為基礎(chǔ)，以危險(xiǎn)預(yù)先控制系統(tǒng)為核心，通過(guò)科學(xué)制定各大系統(tǒng)、各類施工設(shè)施、生產(chǎn)材料的安全規(guī)范，健全完善各種各樣的管理制度，明確安全危

險(xiǎn)管理控制的過(guò)程，使關(guān)鍵設(shè)備和現(xiàn)場(chǎng)安全危機(jī)實(shí)現(xiàn)超前辨別和預(yù)先控制，實(shí)現(xiàn)“人、機(jī)、環(huán)、管”的最佳匹配。根據(jù)“雙體系”建設(shè)總體要求展開，立足礦井實(shí)際，抓組織、強(qiáng)宣貫、重達(dá)標(biāo)，嚴(yán)考核，積極推進(jìn)安全“雙體系”建設(shè)，促進(jìn)了礦井生產(chǎn)安全管理水平的整體提升。

（一）“雙體系”對(duì)個(gè)人的效益

（二）石油管理模式

在石油的安全生產(chǎn)的過(guò)程中，各種危險(xiǎn)情況會(huì)不時(shí)出現(xiàn)，生產(chǎn)環(huán)境十分惡劣，并且經(jīng)常受到水、火、瓦斯、煤塵、頂板等各種災(zāi)害因素的威脅，石油的安全生產(chǎn)從一開始就是生

產(chǎn)技術(shù)和管理中一個(gè)非常受到關(guān)注的問(wèn)題。改革開放以來(lái)，我國(guó)石油生產(chǎn)始終把“安全第一，預(yù)防生產(chǎn)”這個(gè)原則放在第一位，把保護(hù)工作人員生命安全和身體健康放在至關(guān)重要的位置上，并根據(jù)我國(guó)石油企業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀，把石油的安全管理和法律規(guī)章制度接軌，加強(qiáng)安全管理和安全裝備兩個(gè)方面來(lái)保證石油安全的根本好轉(zhuǎn)。石油生產(chǎn)安全工作由傳統(tǒng)經(jīng)驗(yàn)管理逐步轉(zhuǎn)入全面管理和科學(xué)系統(tǒng)管理。

（三）石油安全管理要點(diǎn)分析

1.加強(qiáng)安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作

有條不紊地推進(jìn)安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作，做到技術(shù)達(dá)標(biāo)和人員達(dá)標(biāo)。對(duì)達(dá)不到三級(jí)標(biāo)準(zhǔn)的石油企業(yè)，限制期限停止生產(chǎn)重新整頓，超過(guò)時(shí)間仍然達(dá)不到標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)，將會(huì)依照法律制度關(guān)閉企業(yè)。推動(dòng)實(shí)施優(yōu)秀的工程評(píng)比活動(dòng)，把它當(dāng)作標(biāo)準(zhǔn)化工作的指導(dǎo)方針。將標(biāo)準(zhǔn)化工作為石油安全生產(chǎn)的前提條件，達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)可以開始進(jìn)行生產(chǎn)工作。

2.加強(qiáng)群眾安全監(jiān)督工作

群眾是生產(chǎn)活動(dòng)的基礎(chǔ)之一，將群眾的監(jiān)督作用放到石油安全生產(chǎn)工作中來(lái)，認(rèn)真實(shí)施省總工會(huì)《關(guān)于認(rèn)真開展“查身邊隱患、保職工安全、促企業(yè)發(fā)展”群眾性安全生產(chǎn)活動(dòng)的實(shí)施意見》，發(fā)揮工群眾的廣泛優(yōu)勢(shì)優(yōu)勢(shì)，發(fā)動(dòng)職工尋找自己身邊的不利因素，維護(hù)群眾生命安全和財(cái)產(chǎn)安全。石油企業(yè)要在礦井每個(gè)班組加強(qiáng)群眾的監(jiān)督力量，讓每個(gè)人參與其中，以此保障石油的安全生產(chǎn)。

二、“雙體系”引入石油安全管理的模式分析

把“雙體系”引用到石油生產(chǎn)安全管理中能改變以往的傳統(tǒng)管理模式，使得石油生產(chǎn)實(shí)現(xiàn)高效率，高質(zhì)量，高標(biāo)準(zhǔn)，也保障了石油工作者的生命安全，降低石油災(zāi)害對(duì)員工的生命健康影響。有力地提升了礦井安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建水平，為打造本質(zhì)安全型礦井奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。以“安全生產(chǎn)對(duì)標(biāo)管理”、危險(xiǎn)預(yù)先控制管理和員工操作達(dá)標(biāo)“雙體系”建設(shè)活動(dòng)為主要線路，以“雙基”建設(shè)為要點(diǎn)，持續(xù)進(jìn)行動(dòng)態(tài)考核，加強(qiáng)責(zé)任落到實(shí)處，將安全生產(chǎn)對(duì)標(biāo)和“雙體系”建設(shè)管理工作放在主要的核心地位，推動(dòng)工作全方位的發(fā)展。嚴(yán)格參照集團(tuán)公司標(biāo)準(zhǔn)，制定頒布了《風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控管理體系和員工操作達(dá)標(biāo)體系雙體系建設(shè)實(shí)施方案》。進(jìn)一步修訂完善安全生產(chǎn)委員會(huì)監(jiān)督、安全隱患查找排除等制度，細(xì)致明了、清楚分析了各成員單位監(jiān)管責(zé)任，確保安全責(zé)任的全面實(shí)行。在石油安全生產(chǎn)管理的過(guò)程中，對(duì)石油生產(chǎn)過(guò)程時(shí)所用的器械方面進(jìn)行了改造，引用了安全程度位于國(guó)際前列的生產(chǎn)石油機(jī)械，并且時(shí)常派人監(jiān)管，監(jiān)督。讓風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控體系替換以往的舊體系，發(fā)現(xiàn)危險(xiǎn)源頭，進(jìn)行處理，保障生產(chǎn)工作的安全進(jìn)行和有條不紊。在人員操作方面，加強(qiáng)對(duì)人員的技術(shù)培訓(xùn)，保證員工對(duì)操作方面的熟練程度，避免因?yàn)槿藶橐蛩貙?dǎo)致的不可估量的石油災(zāi)害。

三、“雙體系”在石油安全管理中的作用

在石油生產(chǎn)作業(yè)中存在著較大風(fēng)險(xiǎn)，缺乏對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的有效控制，則會(huì)引起安全事故，引起較大的人員傷亡及財(cái)產(chǎn)損失。在石油安全管理中應(yīng)用風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控管理體系與員工操作達(dá)標(biāo)體系，通過(guò)對(duì)危險(xiǎn)源辨識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、編制管理標(biāo)準(zhǔn)與管理措施、進(jìn)行危險(xiǎn)源監(jiān)測(cè)與風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警，員工對(duì)自己操作的精準(zhǔn)要求，確保石油生產(chǎn)作業(yè)的安全性，并探討風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控管理體系于石油安全生產(chǎn)中所發(fā)揮的作用，實(shí)現(xiàn)石油的安全管理。

（一）提高工作生產(chǎn)效益

“雙體系”拋棄以往不成熟的管理經(jīng)驗(yàn)，腳踏實(shí)地，以根本情況為基準(zhǔn)，將安全管理落實(shí)到大大小小方方面面，使其能夠置辦得當(dāng)，彈無(wú)虛發(fā)，檢查細(xì)致，有總結(jié)思想。如果說(shuō)，狠抓規(guī)章制度的完善建立是治標(biāo)的話，那么把這些規(guī)章制度用到實(shí)際就是治其根本，只有標(biāo)本兼顧根治，安全生產(chǎn)局面才會(huì)收到出人意料的效果，企業(yè)效益才會(huì)平穩(wěn)上升。

（二）保障個(gè)人安全的“強(qiáng)心劑”

有了“雙體系”對(duì)石油安全生產(chǎn)的保證，減少了安全事故的時(shí)常發(fā)生的隱患，員工的生產(chǎn)積極性也會(huì)大大增加，石油的生產(chǎn)工作自然會(huì)順利進(jìn)行，也為安全生產(chǎn)打上了一劑“強(qiáng)心劑!”

（三）優(yōu)化企業(yè)安全生產(chǎn)管理

在當(dāng)前世界經(jīng)濟(jì)全球化、信息技術(shù)飛速發(fā)展及市場(chǎng)日趨激烈的競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境下，石油企業(yè)正面臨著越來(lái)越嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)和壓力，“雙體系”可以加強(qiáng)，提升石油公司的產(chǎn)品安穩(wěn)輸出以及管制服務(wù)的水平提升，然后有效地提高整個(gè)過(guò)程的產(chǎn)品管理水平，減少了企業(yè)所花費(fèi)的財(cái)物。大大改善產(chǎn)品的質(zhì)量問(wèn)題，改善企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)過(guò)程中的劣勢(shì)，并為其他相關(guān)企業(yè)的安全生產(chǎn)管理流程優(yōu)化帶來(lái)借鑒意義。

四、結(jié)論

“雙體系”是石油安全管理的一大助力，積極實(shí)施能夠?yàn)閲?guó)民經(jīng)濟(jì)的提升創(chuàng)造出最大的效益。關(guān)于“雙體系”的解釋以及作用希望能對(duì)石油的安全管理工作有所幫助。