近年來，中國(guó)工程規(guī)模之大、速度之快、投入之多，使我國(guó)的建設(shè)綜合實(shí)力讓世界刮目相看，但我國(guó)在總承包管理、工程品質(zhì)等方面仍有不足。中國(guó)建筑業(yè)接下來要完成從追求“量”到追求“質(zhì)”的轉(zhuǎn)變，為“中國(guó)建造”贏得世界口碑。

但目前作為“中國(guó)建造”主戰(zhàn)場(chǎng)的建筑行業(yè)，還存在一些問題亟待解決。首先是“最低價(jià)中標(biāo)”影響正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)、降低了產(chǎn)品質(zhì)量。由于低于成本價(jià)的惡性競(jìng)爭(zhēng)，使得部分建筑業(yè)企業(yè)采取偷工減料、以次充好等違規(guī)方式來降低成本，這勢(shì)必會(huì)影響工程產(chǎn)品的品質(zhì)。

其次是建筑工業(yè)化進(jìn)程緩慢，仍需攻堅(jiān)克難。裝配式建筑是建筑業(yè)工業(yè)化的重要表現(xiàn)形式，鋼筋混凝土、鋼結(jié)構(gòu)、全鋼結(jié)構(gòu)預(yù)制裝配式建筑在房建領(lǐng)域發(fā)展較早，部分企業(yè)已開展探索和實(shí)踐，但由于設(shè)計(jì)與施工長(zhǎng)年割裂，從全產(chǎn)業(yè)鏈來看，從規(guī)劃、設(shè)計(jì)、生產(chǎn)、運(yùn)輸?shù)绞┕?，目前各個(gè)環(huán)節(jié)的銜接還不是很順暢，大多數(shù)施工企業(yè)投入成本與產(chǎn)出不匹配。

最后是勞務(wù)工人向建筑產(chǎn)業(yè)工人轉(zhuǎn)型存在瓶頸。目前，初中及以下文化程度的農(nóng)民工大量存在，從業(yè)人員增長(zhǎng)速度較建設(shè)規(guī)模的增長(zhǎng)速度明顯偏低。這些都與建筑業(yè)逐步邁向智能化、機(jī)械化、自動(dòng)化“高精尖”的發(fā)展趨勢(shì)不匹配，更無法滿足建筑行業(yè)高速發(fā)展的要求。

全國(guó)人大代表、中國(guó)中鐵四局集團(tuán)有限公司總經(jīng)理王傳霖建議：

中國(guó)的品質(zhì)建造之路，需要國(guó)家、行業(yè)層面的引導(dǎo)和培育，尤其是國(guó)內(nèi)建筑市場(chǎng)環(huán)境的不斷完善。首先，要充分做足城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的前期調(diào)研，建立符合城市發(fā)展的長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃。建議各級(jí)政府尤其是地方城市規(guī)劃部門嚴(yán)格把關(guān)，堅(jiān)持放棄不合理、不合格的規(guī)劃設(shè)計(jì)，立足區(qū)域長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃。

其次，要充分運(yùn)用先進(jìn)的現(xiàn)代化建造技術(shù)。比如，加大力度推廣和應(yīng)用裝配式建筑，推進(jìn)建筑工業(yè)化和智能化建造。建筑工業(yè)化起始于20世紀(jì)30年代的歐美國(guó)家，目前歐美建筑工業(yè)化達(dá)75%，日本也能達(dá)到70%，中國(guó)目前建筑工業(yè)化程度僅為3%—5%。

第三，建設(shè)一支知識(shí)型、技能型、創(chuàng)新型的建筑業(yè)產(chǎn)業(yè)工人大軍。建議由政府引導(dǎo)、社會(huì)搭臺(tái)，搭建“校企合作、工企對(duì)接、政企互動(dòng)”的三方合作模式，突出政府在建筑業(yè)技能培訓(xùn)工作的主導(dǎo)地位。

此外，政府采購(gòu)項(xiàng)目中要建立“優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)”的招投標(biāo)機(jī)制。建議政府采購(gòu)中建立“最優(yōu)品質(zhì)中標(biāo) ”制度，著力推進(jìn)優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)采購(gòu)，引領(lǐng)建筑市場(chǎng)由“政策市”向“市場(chǎng)市”轉(zhuǎn)變，為品質(zhì)建造創(chuàng)造條件。