文|本刊編輯部
3月5日召開(kāi)的十三屆全國(guó)人大二次會(huì)議開(kāi)幕式上,李克強(qiáng)總理作政府工作報(bào)告。李克強(qiáng)在政府工作報(bào)告中提到,2018年,我國(guó)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行保持在合理區(qū)間。國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)6.6%,總量突破90萬(wàn)億元。經(jīng)濟(jì)增速與用電、貨運(yùn)等實(shí)物量指標(biāo)相匹配。居民消費(fèi)價(jià)格上漲2.1%。國(guó)際收支基本平衡。城鎮(zhèn)新增就業(yè)1361萬(wàn)人、調(diào)查失業(yè)率穩(wěn)定在5%左右的較低水平。
相關(guān)數(shù)據(jù)顯示,2018年政府工作報(bào)告36項(xiàng)量化指標(biāo)任務(wù)全部完成,就業(yè)、減稅、去產(chǎn)能等部分指標(biāo)還明顯超額實(shí)現(xiàn)目標(biāo)。其中,消費(fèi)拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)作用進(jìn)一步增強(qiáng);服務(wù)業(yè)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)貢獻(xiàn)率接近60%,高技術(shù)產(chǎn)業(yè)、裝備制造業(yè)增速明顯快于一般工業(yè),農(nóng)業(yè)再獲豐收。
從黨的十九大報(bào)告到今年政府工作報(bào)告,“新動(dòng)能”作為熱詞之一被屢屢提及。自2016年以來(lái),“新動(dòng)能”已連續(xù)4年出現(xiàn)在政府工作報(bào)告中。2016年政府工作報(bào)告指出,發(fā)展新動(dòng)能加快成長(zhǎng),新動(dòng)能對(duì)穩(wěn)就業(yè)、促升級(jí)發(fā)揮了突出作用,正在推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)生深刻變革。2017年政府工作報(bào)告指出,發(fā)展新動(dòng)能不斷增強(qiáng),新動(dòng)能正在撐起發(fā)展新天地。2018年政府工作報(bào)告提出,要加快培育壯大新動(dòng)能,實(shí)施大數(shù)據(jù)發(fā)展行動(dòng);加強(qiáng)新一代人工智能發(fā)展應(yīng)用;在醫(yī)療、養(yǎng)老、教育、文化、體育等多領(lǐng)域推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+”。2019年政府工作報(bào)告中提到,堅(jiān)持創(chuàng)新引領(lǐng)發(fā)展,培育壯大新動(dòng)能。發(fā)揮我國(guó)人力人才資源豐富、國(guó)內(nèi)市場(chǎng)巨大等綜合優(yōu)勢(shì),改革創(chuàng)新科技研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化應(yīng)用機(jī)制,大力培育專業(yè)精神,促進(jìn)新舊動(dòng)能接續(xù)轉(zhuǎn)換。
在新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革過(guò)程中,新動(dòng)能表現(xiàn)為以創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、技術(shù)進(jìn)步、消費(fèi)升級(jí)為牽引,以知識(shí)、技術(shù)、信息、數(shù)據(jù)等新生產(chǎn)要素為支撐,以新技術(shù)、新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式為標(biāo)志,以數(shù)字經(jīng)濟(jì)、智造經(jīng)濟(jì)、綠色經(jīng)濟(jì)、生物經(jīng)濟(jì)、分享經(jīng)濟(jì)等為主要方向,是一種不同于傳統(tǒng)的物質(zhì)生產(chǎn)、流通和交換模式的新生產(chǎn)力。
當(dāng)前,中國(guó)經(jīng)濟(jì)已由高速增長(zhǎng)階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段,堅(jiān)持創(chuàng)新帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、推動(dòng)新動(dòng)能取代傳統(tǒng)動(dòng)能變得非常重要。作為國(guó)民經(jīng)濟(jì)支柱產(chǎn)業(yè)之一的建筑業(yè)迫切需要升級(jí)發(fā)展,在新一輪發(fā)展機(jī)遇下,以技術(shù)創(chuàng)新為引領(lǐng)、以產(chǎn)業(yè)集群驅(qū)動(dòng)新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換。
建筑行業(yè)需要通過(guò)加大創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展力度,推動(dòng)移動(dòng)互聯(lián)、物聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算、大數(shù)據(jù)、人工智能、區(qū)塊鏈等先進(jìn)技術(shù)與建筑產(chǎn)業(yè)、建筑技術(shù)路線及其之間深度融合,推動(dòng)行業(yè)企業(yè)向更高質(zhì)量方向發(fā)展,從而形成新的發(fā)展動(dòng)能。
在剛剛過(guò)去的兩會(huì)期間,與建筑業(yè)有關(guān)的提案議案和相關(guān)建議層出不窮。多位行業(yè)代表紛紛就降低資源能源消耗、減少質(zhì)量安全事故、提升建設(shè)工程質(zhì)量水平、實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展等熱點(diǎn)話題給出建議。本刊編輯部就這些與建筑業(yè)相關(guān)的提案予以梳理,與各位讀者一同分享來(lái)自不同領(lǐng)域的聲音。