□ 薛學(xué)通

我國(guó)石油和化學(xué)工業(yè)科技創(chuàng)新正在由跟跑向并跑、部分領(lǐng)域由跟跑向并跑與領(lǐng)跑方向轉(zhuǎn)變，正在由點(diǎn)的突破向系統(tǒng)性開(kāi)發(fā)轉(zhuǎn)變，正在由量的積累向質(zhì)的飛躍轉(zhuǎn)變。

海南煉化2號(hào)芳烴裝置建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)。林鴻冠 攝

改革開(kāi)放40年來(lái)，我國(guó)石油和化學(xué)工業(yè)取得了舉世矚目的發(fā)展成就，到2010產(chǎn)值規(guī)模躍居世界第二位，其中化學(xué)工業(yè)產(chǎn)值規(guī)模超過(guò)美國(guó)，位列世界第一，成為世界石油和化學(xué)工業(yè)大國(guó)。進(jìn)入新時(shí)代，我國(guó)石油和化學(xué)工業(yè)面臨的發(fā)展環(huán)境發(fā)生了重大而深刻的變化，以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，加快實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展，是向世界石油和化學(xué)工業(yè)強(qiáng)國(guó)跨越的必由之路。

40年成就舉世矚目

產(chǎn)業(yè)規(guī)模躍居世界前列，建立了產(chǎn)業(yè)鏈上下游齊全配套的工業(yè)體系。改革開(kāi)放初期，我國(guó)石油和化學(xué)工業(yè)規(guī)模小、產(chǎn)業(yè)鏈短、產(chǎn)品種類少、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一，高端產(chǎn)品近于空白，國(guó)際影響力很弱。1978年，全行業(yè)總產(chǎn)值僅為758.5億元，利潤(rùn)總額僅有169.7億元，進(jìn)出口貿(mào)易總額21.4億美元。2017年全行業(yè)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入達(dá)到13.8萬(wàn)億元，實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)總額8462億元，分別是1978年的182倍和50倍。原油產(chǎn)量比1978年翻了一番，長(zhǎng)期穩(wěn)定在2億噸左右。2017年，天然氣、原油加工、化肥、乙烯、燒堿、純堿、合成樹(shù)脂、輪胎等主要產(chǎn)品產(chǎn)量分別達(dá)到1474.2億立方米、5.7億噸、6065.2萬(wàn)噸（折純）、1821.8萬(wàn)噸、3365.2萬(wàn)噸、2677.1萬(wàn)噸、8377.8萬(wàn)噸和9.3億條，分別是1978年的10.7倍、8.1倍、7倍、47.9倍、20.5倍、20.1倍、123.4倍和98.6倍。同時(shí)，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化，產(chǎn)業(yè)鏈不斷延伸完善，除少數(shù)高端精細(xì)化工產(chǎn)品外，絕大部分石油和化工產(chǎn)品均能自主生產(chǎn)，建立了從油氣勘探開(kāi)發(fā)、石油煉制、煤化工、鹽化工到農(nóng)用化工、橡膠化工、醫(yī)藥化工、國(guó)防化工，再到化工新材料、精細(xì)化工、生物化工、化工裝備等涵蓋各專業(yè)領(lǐng)域、上下游相互銜接、齊全配套的石油和化學(xué)工業(yè)體系。

勝利油田海上鉆井平臺(tái)。陳鳴啟 攝

經(jīng)濟(jì)體制改革碩果累累，市場(chǎng)在資源配置中的決定性作用日益增強(qiáng)。我國(guó)石油和化學(xué)工業(yè)以建立社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制為目標(biāo)，深入推進(jìn)行業(yè)宏觀管理、企業(yè)制度、價(jià)格機(jī)制、投融資體制、科技人才管理等一系列、全方位、系統(tǒng)性的體制機(jī)制改革。行業(yè)管理逐步由高度集中的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)管理模式轉(zhuǎn)變到微觀經(jīng)濟(jì)主體充滿活力、宏觀調(diào)控科學(xué)有效的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)管理模式。政府不再直接干預(yù)微觀經(jīng)濟(jì)活動(dòng)，而是通過(guò)制定中長(zhǎng)期規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)政策，進(jìn)行宏觀調(diào)控。全行業(yè)普遍建立起產(chǎn)權(quán)清晰、權(quán)責(zé)明確、政企分開(kāi)、管理科學(xué)的現(xiàn)代企業(yè)制度，一批又一批具有自主經(jīng)營(yíng)、自負(fù)盈虧、自我發(fā)展、自我約束經(jīng)營(yíng)機(jī)制的石油和化工企業(yè)發(fā)展壯大起來(lái)，真正成為了市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的微觀主體。從建國(guó)初期僅有縣以上企業(yè)5400家，發(fā)展到2017年規(guī)模以上企業(yè)約3萬(wàn)家，資產(chǎn)總計(jì)達(dá)13.03萬(wàn)億元；從單一國(guó)有企業(yè)發(fā)展到國(guó)有企業(yè)、民營(yíng)企業(yè)和外資企業(yè)并列、包含多種所有制、多種經(jīng)濟(jì)成分的多元企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)格局；從沒(méi)有一家企業(yè)入圍世界500強(qiáng)，到2017年30多家企業(yè)入圍，其中中國(guó)石化、中國(guó)石油位列前五位。在價(jià)格機(jī)制改革方面，除天然氣等個(gè)別稀缺資源外，勞動(dòng)力、土地、資金、技術(shù)、人才等要素價(jià)格和石化產(chǎn)品價(jià)格都由市場(chǎng)決定，市場(chǎng)價(jià)格成為反映市場(chǎng)供求關(guān)系的晴雨表，引導(dǎo)資源實(shí)現(xiàn)高效配置。探索建立起具有中國(guó)特色的化工園區(qū)管理制度。截至2017年，全國(guó)重點(diǎn)化工園區(qū)和以石油化工為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的工業(yè)園區(qū)達(dá)到601家，其中國(guó)家級(jí)61家，產(chǎn)值超千億元的園區(qū)11家，建成了一批石化產(chǎn)業(yè)基地，形成了一體化、集群化發(fā)展的新優(yōu)勢(shì)。

自主創(chuàng)新能力大幅攀升，科技創(chuàng)新由點(diǎn)的突破向系統(tǒng)性開(kāi)發(fā)加快轉(zhuǎn)變。40年來(lái)，石油和化工行業(yè)先后實(shí)施了技術(shù)引進(jìn)、科技興化、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)等不同階段的科技創(chuàng)新戰(zhàn)略，組織了一大批核心關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)項(xiàng)目，先后攻克了MDI、工程塑料、異戊橡膠、T800級(jí)以上碳纖維、聚碳酸酯、PX、芳綸及特低滲透油氣田開(kāi)發(fā)、頁(yè)巖氣開(kāi)發(fā)等一大批長(zhǎng)期制約產(chǎn)業(yè)升級(jí)的核心關(guān)鍵技術(shù)。研制出12000米特深井石油鉆機(jī)、大口徑高等級(jí)螺旋縫埋弧焊鋼管、海洋石油981深水半潛式鉆井平臺(tái)、煉油全流程技術(shù)裝備、乙烯及芳烴成套技術(shù)裝備等，千萬(wàn)噸級(jí)煉油裝置國(guó)產(chǎn)化率超過(guò)95%、百萬(wàn)噸級(jí)乙烯裝置國(guó)產(chǎn)化率達(dá)到90%左右。許多技術(shù)裝備打破國(guó)際壟斷，達(dá)到或接近世界先進(jìn)水平。特別是現(xiàn)代煤化工產(chǎn)業(yè)，相繼攻克大型先進(jìn)煤氣化、合成氣變換、大型煤制甲醇、煤制油、煤制烯烴、煤制乙二醇、煤制乙醇等一大批世界級(jí)技術(shù)難題，并實(shí)現(xiàn)了關(guān)鍵技術(shù)裝備的產(chǎn)業(yè)化，走在了世界煤化工產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的前列。在可燃冰、石墨烯、納米材料、3D打印材料、先進(jìn)膜材料及煤油混煉等前沿領(lǐng)域也取得了一批革命性技術(shù)成果。涌現(xiàn)出萬(wàn)華化學(xué)、浙江龍盛、金發(fā)科技、山東東岳、浙江巨化等一批創(chuàng)新型企業(yè)，培養(yǎng)出一支創(chuàng)新型人才隊(duì)伍，自主創(chuàng)新能力明顯提升，全行業(yè)科技創(chuàng)新正在由跟跑向并跑、部分領(lǐng)域由跟跑向并跑與領(lǐng)跑方向轉(zhuǎn)變，正在由點(diǎn)的突破向系統(tǒng)性開(kāi)發(fā)轉(zhuǎn)變，正在由量的積累向質(zhì)的飛躍轉(zhuǎn)變。

綜合能耗和“三廢”排放顯著下降，行業(yè)綠色可持續(xù)發(fā)展水平明顯提高。40年來(lái)，石油和化學(xué)工業(yè)一直把節(jié)能減排和安全環(huán)保擺在行業(yè)發(fā)展的突出位置，大力推進(jìn)清潔生產(chǎn)和循環(huán)經(jīng)濟(jì)，加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)管，行業(yè)平均綜合能耗、“三廢”排放水平和安全環(huán)保事故總體呈逐年下降趨勢(shì)。積極借鑒國(guó)際先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，先后引進(jìn)推廣了EHS安全生產(chǎn)管理制度、責(zé)任關(guān)懷制度、能效領(lǐng)跑者發(fā)布制度、碳核查碳交易制度等，積極開(kāi)展綠色產(chǎn)品、綠色工廠、綠色園區(qū)評(píng)價(jià)與創(chuàng)建活動(dòng)，推進(jìn)從產(chǎn)品設(shè)計(jì)、生產(chǎn)開(kāi)發(fā)、產(chǎn)品包裝、產(chǎn)品分銷直到回收處置利用的全產(chǎn)業(yè)鏈綠色化，初步建立起行業(yè)綠色產(chǎn)業(yè)體系。下大氣力開(kāi)展綠色環(huán)保技術(shù)攻關(guān)，深入推廣應(yīng)用綠色環(huán)保先進(jìn)技術(shù)。在廢水治理方面，推廣應(yīng)用生物凈化技術(shù)，高含鹽、高含酸、高氨氮、含重金屬和難降解等廢水治理技術(shù)；在廢氣治理方面，大力推進(jìn)脫硫脫硝和除塵的協(xié)同處理，國(guó)5標(biāo)準(zhǔn)油品全面推廣，二氧化硫、氮氧化物和揮發(fā)性有機(jī)物綜合治理取得明顯成效；在固廢治理方面，以源頭減排、綜合利用和無(wú)害化處置為重點(diǎn)，推進(jìn)磷石膏、廢舊輪胎等大宗固廢的綜合利用，推進(jìn)廢酸廢鹽的循環(huán)利用，加強(qiáng)危險(xiǎn)廢物的無(wú)害化處置。同時(shí)，加快通用節(jié)能低碳技術(shù)推廣，推進(jìn)重點(diǎn)行業(yè)節(jié)能低碳改造，提高能源利用效率，減少二氧化碳排放。

積極“引進(jìn)來(lái)”和“走出去”，形成了全方位多層次對(duì)外開(kāi)放格局。40年來(lái)，石油和化學(xué)工業(yè)積極擴(kuò)大油氣資源進(jìn)口，范圍覆蓋所有主要油氣生產(chǎn)國(guó)，已基本建成橫跨東西、縱貫?zāi)媳?、連通海外的四大戰(zhàn)略通道的油氣管網(wǎng)格局，截至2017年油氣管道總里程約12.4萬(wàn)千米，其中天然氣管道7.4萬(wàn)千米，原油管道2.4萬(wàn)千米，成品油管道2.6萬(wàn)千米。積極發(fā)展石化產(chǎn)品國(guó)際貿(mào)易，2017年全行業(yè)進(jìn)出口總額達(dá)到5833.7億美元，其中化學(xué)工業(yè)進(jìn)出口總額達(dá)到3289.4億美元，分別是1978年的272.6倍和200.6倍。我國(guó)巨大的市場(chǎng)吸引了大量外資進(jìn)入，世界500強(qiáng)中的石油和化工企業(yè)都已在中國(guó)投資設(shè)廠，設(shè)立研發(fā)中心和生產(chǎn)基地。我國(guó)石油和化工企業(yè)也主動(dòng)打入國(guó)際工程建設(shè)和油氣勘探開(kāi)發(fā)市場(chǎng)，承攬工程、建設(shè)項(xiàng)目、開(kāi)發(fā)資源。特別是“一帶一路”倡議提出后，我國(guó)石油和化工企業(yè)積極“走出去”，構(gòu)建以國(guó)內(nèi)高端特色化工園區(qū)為起點(diǎn)，以中東、東南亞、中亞和俄羅斯等石化產(chǎn)業(yè)園區(qū)為中間戰(zhàn)略支點(diǎn)，以中東歐高端精細(xì)化工園區(qū)和非洲石化園區(qū)為終點(diǎn)的“21世紀(jì)海上絲綢之路”和“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”化工產(chǎn)業(yè)鏈，更廣更深地融入全球石化產(chǎn)業(yè)鏈，打造國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)新優(yōu)勢(shì)。

改革開(kāi)放40年是我國(guó)由封閉型石油和化學(xué)工業(yè)向開(kāi)放型世界石油和化學(xué)工業(yè)大國(guó)跨越的40年，是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)由簡(jiǎn)單初級(jí)向體系化、高端化、差異化、綠色化持續(xù)優(yōu)化升級(jí)的40年，是發(fā)展動(dòng)力由傳統(tǒng)要素投入型驅(qū)動(dòng)向科技創(chuàng)新型驅(qū)動(dòng)加快轉(zhuǎn)變的40年，是以壯士斷腕、刮骨療毒的決心和信心推動(dòng)經(jīng)濟(jì)體制由僵化向充滿生機(jī)與活力的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制轉(zhuǎn)變的40年。事實(shí)證明，改革開(kāi)放是改變中國(guó)發(fā)展命運(yùn)、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興“中國(guó)夢(mèng)”的戰(zhàn)略選擇。

全面開(kāi)啟向石油和化學(xué)工業(yè)強(qiáng)國(guó)跨越的新征程

進(jìn)入新時(shí)代，我國(guó)石油和化學(xué)工業(yè)發(fā)展的環(huán)境發(fā)生了重大變化。從國(guó)際看，全球石油和化工產(chǎn)業(yè)加快調(diào)整，新一輪技術(shù)革命推動(dòng)油氣供應(yīng)與需求格局發(fā)生根本性逆轉(zhuǎn)，美國(guó)實(shí)現(xiàn)“能源獨(dú)立”，成為世界最大油氣生產(chǎn)國(guó)之一，既促進(jìn)了本國(guó)石化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，特別是以特朗普政府奉行貿(mào)易單邊主義和霸凌主義為代表，“逆全球化”進(jìn)一步增加了世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不穩(wěn)定不確定性。日、歐、韓等發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體也大力發(fā)展新能源、新材料等價(jià)值鏈高端石油和化工產(chǎn)業(yè)，紛紛搶占市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的制高點(diǎn)。中東各國(guó)、印度等新興經(jīng)濟(jì)體也利用資源優(yōu)勢(shì)、市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)等，大力發(fā)展本國(guó)的石油和化學(xué)工業(yè)。來(lái)自發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體的高端擠壓和新興經(jīng)濟(jì)體的后發(fā)追趕，對(duì)我國(guó)石油和化學(xué)工業(yè)形成了前后夾擊的競(jìng)爭(zhēng)態(tài)勢(shì)。從國(guó)內(nèi)看，大宗基礎(chǔ)石化產(chǎn)品產(chǎn)能過(guò)剩、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)培育緩慢、安全環(huán)保壓力持續(xù)加大、技術(shù)創(chuàng)新能力不足等深層次矛盾和問(wèn)題進(jìn)一步凸顯，我國(guó)石油和化學(xué)工業(yè)進(jìn)入了增速轉(zhuǎn)變、動(dòng)能轉(zhuǎn)換、結(jié)構(gòu)調(diào)整的爬坡過(guò)坎、不進(jìn)則退的關(guān)鍵時(shí)期。

黨的十九大指出，建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系是跨越關(guān)口的迫切要求，必須堅(jiān)持質(zhì)量第一、效益優(yōu)先，以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量變革、效率變革、動(dòng)力變革，提高全要素生產(chǎn)力。石油和化學(xué)工業(yè)要以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，進(jìn)一步解放思想、實(shí)事求是、與時(shí)俱進(jìn)，全面貫徹創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享的五大發(fā)展理念，深化體制機(jī)制改革，進(jìn)一步激發(fā)市場(chǎng)主體和生產(chǎn)要素的潛力與活力，培育行業(yè)發(fā)展的新動(dòng)能，全面開(kāi)啟新時(shí)代向石油和化學(xué)工業(yè)強(qiáng)國(guó)跨越的新征程。

1.全面深化體制機(jī)制改革，更好地發(fā)揮市場(chǎng)配置資源的決定性作用

一是加快完善公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)環(huán)境。繼續(xù)推進(jìn)油氣等資源性產(chǎn)品價(jià)格機(jī)制改革，真實(shí)反映市場(chǎng)供求關(guān)系、資源稀缺程度和環(huán)境補(bǔ)償成本。深入實(shí)施市場(chǎng)準(zhǔn)入負(fù)面清單制度，進(jìn)一步完善油氣等資源性產(chǎn)品的財(cái)稅體制，清理和廢除妨礙市場(chǎng)統(tǒng)一開(kāi)放和公平競(jìng)爭(zhēng)的各種規(guī)章制度。

二是培育一批具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的企業(yè)和企業(yè)集團(tuán)。深化國(guó)有企業(yè)改革，優(yōu)化國(guó)有經(jīng)濟(jì)布局。依法保護(hù)民營(yíng)企業(yè)法人財(cái)產(chǎn)權(quán)和經(jīng)營(yíng)自主權(quán)，激發(fā)和保護(hù)企業(yè)家精神，提高企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理水平。積極發(fā)展混合所有制經(jīng)濟(jì)，通過(guò)兼并重組、優(yōu)勝劣汰，培育一批具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的企業(yè)和企業(yè)集團(tuán)。

三是形成新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換的長(zhǎng)效機(jī)制。制定科學(xué)嚴(yán)格的節(jié)能、安全、質(zhì)量、環(huán)保等標(biāo)準(zhǔn)和準(zhǔn)入條件，有序淘汰不達(dá)標(biāo)的落后產(chǎn)能，嚴(yán)控新增低端產(chǎn)能。對(duì)新能源、化工新材料、精細(xì)與專用化學(xué)品、現(xiàn)代煤化工、節(jié)能環(huán)保等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，加大引導(dǎo)和扶持力度，加快形成新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換的長(zhǎng)效機(jī)制，促進(jìn)行業(yè)高端發(fā)展、綠色發(fā)展、差異化發(fā)展和可持續(xù)發(fā)展。

2.深入實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，加快扭轉(zhuǎn)關(guān)鍵核心技術(shù)受制于人的被動(dòng)局面

建立和完善產(chǎn)學(xué)研深度融合的行業(yè)創(chuàng)新體系。以企業(yè)為主體，加快推進(jìn)產(chǎn)學(xué)研深度融合，在能源新技術(shù)和新能源技術(shù)、化工新材料、精細(xì)和專用化學(xué)品、現(xiàn)代煤化工、節(jié)能環(huán)保五大領(lǐng)域建設(shè)一批充滿活力、具有領(lǐng)先水平的行業(yè)科技創(chuàng)新平臺(tái)，突破一批長(zhǎng)期制約行業(yè)發(fā)展的重大關(guān)鍵核心技術(shù)與裝備。

完善促進(jìn)科技創(chuàng)新的體制機(jī)制。建立主要由市場(chǎng)決定技術(shù)創(chuàng)新項(xiàng)目和經(jīng)費(fèi)分配的體制機(jī)制，提高企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新投入回報(bào)，激發(fā)科技人員積極性。強(qiáng)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、保護(hù)、運(yùn)用，完善科技成果轉(zhuǎn)化激勵(lì)評(píng)價(jià)制度，引導(dǎo)和支持化工新材料、專用化學(xué)品、現(xiàn)代煤化工、節(jié)能環(huán)保等重點(diǎn)領(lǐng)域形成重大專利和標(biāo)準(zhǔn)。加強(qiáng)技術(shù)交易平臺(tái)建設(shè)，積極發(fā)展技術(shù)市場(chǎng)，促進(jìn)科技成果的資本化、產(chǎn)業(yè)化。

3.深入實(shí)施綠色可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，樹(shù)立創(chuàng)造美好生活的良好社會(huì)形象

一是建立行業(yè)綠色發(fā)展標(biāo)準(zhǔn)體系。加快綠色制造、新材料、環(huán)保與健康、節(jié)能與綜合利用、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、安全生產(chǎn)等重點(diǎn)領(lǐng)域的標(biāo)準(zhǔn)制修訂工作，建立行業(yè)綠色可持續(xù)發(fā)展的標(biāo)準(zhǔn)體系，提高資源利用效率，減少“三廢”排放，形成循環(huán)高效低碳的綠色生產(chǎn)方式。

二是深入推進(jìn)責(zé)任關(guān)懷。牢固樹(shù)立“綠水青山就是金山銀山”的理念，健全責(zé)任關(guān)懷推進(jìn)工作體系，深入開(kāi)展責(zé)任關(guān)懷宣傳、培訓(xùn)、實(shí)施和評(píng)估。建立責(zé)任關(guān)懷激勵(lì)機(jī)制，發(fā)揮典型示范作用，推動(dòng)更多企業(yè)和園區(qū)實(shí)施責(zé)任關(guān)懷。

三是大力推進(jìn)綠色技術(shù)創(chuàng)新。重點(diǎn)攻克油品及大宗化工原料綠色制備技術(shù)、“三廢”排放與資源化利用技術(shù)、土壤修復(fù)技術(shù)、高效節(jié)能技術(shù)、二氧化碳捕集封存利用技術(shù)等長(zhǎng)期困擾行業(yè)發(fā)展的重大技術(shù)難題，取得一批世界級(jí)科技成果，在行業(yè)內(nèi)廣泛推廣應(yīng)用。

4.務(wù)實(shí)推進(jìn)“一帶一路”石油和化工園區(qū)建設(shè)，打造上下游聯(lián)動(dòng)、國(guó)內(nèi)外互濟(jì)的全球石化產(chǎn)業(yè)鏈

推進(jìn)外貿(mào)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)。引導(dǎo)出口貿(mào)易從傳統(tǒng)的生產(chǎn)成本優(yōu)勢(shì)向技術(shù)、質(zhì)量、品牌、服務(wù)為核心的新優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化。提高加工貿(mào)易的國(guó)內(nèi)配套能力，促進(jìn)加工貿(mào)易向研發(fā)、設(shè)計(jì)、裝備制造、物流營(yíng)銷等產(chǎn)業(yè)鏈環(huán)節(jié)拓展。進(jìn)一步擴(kuò)大進(jìn)口，優(yōu)化進(jìn)口結(jié)構(gòu)，吸引外資投向高端領(lǐng)域，提高外資利用綜合效益。

推動(dòng)“一帶一路”產(chǎn)能合作向高質(zhì)量發(fā)展轉(zhuǎn)變。加快中東、非洲、中東歐、俄羅斯及東南亞等地區(qū)的“一帶一路”產(chǎn)能合作園區(qū)建設(shè)，以大型骨干石化企業(yè)入駐帶動(dòng)上下游配套企業(yè)協(xié)同入駐，構(gòu)建上下游聯(lián)動(dòng)、國(guó)內(nèi)外互濟(jì)的全球產(chǎn)業(yè)鏈，推動(dòng)“一帶一路”合作不斷走深走實(shí)。

5.建設(shè)新時(shí)代先進(jìn)文化，培育思想過(guò)硬、技術(shù)過(guò)硬、作風(fēng)過(guò)硬的創(chuàng)新型人才隊(duì)伍

培育新時(shí)代石油和化學(xué)工業(yè)先進(jìn)精神文化?？偨Y(jié)和弘揚(yáng)新時(shí)代先進(jìn)企業(yè)形成的創(chuàng)新精神和創(chuàng)新文化，積極吸收借鑒跨國(guó)公司的管理經(jīng)驗(yàn)，不斷提高企業(yè)的管理水平和廣大干部職工的業(yè)務(wù)素質(zhì)，為培育世界一流企業(yè)和企業(yè)集團(tuán)、建設(shè)石油和化學(xué)工業(yè)強(qiáng)國(guó)提供新的強(qiáng)大精神動(dòng)力和智力支持。

建設(shè)一支思想過(guò)硬、技術(shù)過(guò)硬、作風(fēng)過(guò)硬的創(chuàng)新型人才隊(duì)伍。瞄準(zhǔn)世界科技前沿和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，下大氣力培養(yǎng)戰(zhàn)略科技人才、科技領(lǐng)軍人才、高水平創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)。支持企業(yè)家專心創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，培養(yǎng)造就一大批具有全球戰(zhàn)略眼光、創(chuàng)新能力和社會(huì)責(zé)任感的企業(yè)家。進(jìn)一步弘揚(yáng)勞模精神和工匠精神，營(yíng)造精益求精的敬業(yè)風(fēng)氣，培養(yǎng)一支高技能職工隊(duì)伍。

浙江杭州南環(huán)路加油站。龔良奇 攝