□黃斌

各位代表、同志們：

現(xiàn)在，我代表兵團(tuán)工會(huì)第四屆委員會(huì)向大會(huì)作報(bào)告，請(qǐng)予審議。

本次大會(huì)是在中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代、兵團(tuán)全面深化改革開啟新征程、兵團(tuán)工會(huì)事業(yè)邁上新起點(diǎn)的關(guān)鍵時(shí)期召開的一次重要會(huì)議。會(huì)議的主題是：深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神，堅(jiān)定落實(shí)以習(xí)近平同志為核心的黨中央治疆方略和對(duì)兵團(tuán)的定位要求，緊緊圍繞新疆工作總目標(biāo)，聚焦更好發(fā)揮兵團(tuán)特殊作用，認(rèn)真總結(jié)兵團(tuán)工會(huì)第四次代表大會(huì)特別是黨的十八大以來的主要工作，安排部署下一階段的工作任務(wù)，不忘初心，牢記使命，為組織動(dòng)員廣大職工履行好安邊固疆的穩(wěn)定器、凝聚各族群眾的大熔爐、先進(jìn)生產(chǎn)力和先進(jìn)文化的示范區(qū)“三大功能”，發(fā)揮好調(diào)節(jié)社會(huì)結(jié)構(gòu)、推動(dòng)文化交流、促進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)、優(yōu)化人口資源“四大作用”，維護(hù)新疆社會(huì)穩(wěn)定和實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)治久安而努力奮斗。

一、兵團(tuán)工會(huì)事業(yè)取得創(chuàng)新發(fā)展

兵團(tuán)工會(huì)第四次代表大會(huì)特別是黨的十八大以來，兵團(tuán)黨委、中華全國(guó)總工會(huì)及自治區(qū)總工會(huì)高度重視兵團(tuán)工會(huì)工作，作出了一系列重要指示決定和決策部署，為工會(huì)工作的創(chuàng)新發(fā)展提供了堅(jiān)強(qiáng)的政治保證并指明了工作方向；各級(jí)黨政、相關(guān)部門大力支持工會(huì)工作，研究幫助解決工會(huì)工作面臨的問題，為開展好工會(huì)工作創(chuàng)造了良好條件；各援疆省市工會(huì)和社會(huì)各界關(guān)心幫助，為工會(huì)工作營(yíng)造了良好氛圍；兵地工會(huì)協(xié)調(diào)聯(lián)系緊密，工作配合默契，融合發(fā)展格局基本形成；兵團(tuán)各級(jí)工會(huì)緊緊圍繞新疆工作總目標(biāo)，聚焦兵團(tuán)職責(zé)使命，圍繞中心、服務(wù)大局，進(jìn)一步保持和增強(qiáng)政治性、先進(jìn)性、群眾性，加快工會(huì)自身改革與建設(shè)，為促進(jìn)兵團(tuán)改革發(fā)展穩(wěn)定發(fā)揮了積極作用。

（一）政治方向始終堅(jiān)定，在引導(dǎo)各族職工聽黨話、跟黨走上展現(xiàn)新作為

各級(jí)工會(huì)堅(jiān)定在思想上政治上行動(dòng)上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致，學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于工人階級(jí)和工會(huì)工作的重要思想及黨的群團(tuán)工作會(huì)議精神，堅(jiān)持把自覺接受黨的領(lǐng)導(dǎo)作為第一位的政治要求，牢固樹立“四個(gè)意識(shí)”，加強(qiáng)工會(huì)自身黨的建設(shè)，完善向同級(jí)黨委和上級(jí)工會(huì)請(qǐng)示報(bào)告制度，嚴(yán)明黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩。緊緊圍繞新疆工作總目標(biāo)，貫徹落實(shí)兵團(tuán)第七次黨代會(huì)的決策部署，發(fā)揮工會(huì)組織的特點(diǎn)和優(yōu)勢(shì)，創(chuàng)新活動(dòng)方式，增強(qiáng)了工會(huì)組織的活力和凝聚力。組織動(dòng)員職工群眾在兵團(tuán)改革發(fā)展穩(wěn)定第一線建功立業(yè)，職工群眾的使命感、責(zé)任感不斷增強(qiáng)，切實(shí)擔(dān)負(fù)起引導(dǎo)職工群眾聽黨話、跟黨走的政治責(zé)任，確保了工會(huì)工作始終方向正確。

（二）政治站位不斷提高，在促進(jìn)兵團(tuán)全面深化改革上體現(xiàn)新?lián)?dāng)

各級(jí)工會(huì)進(jìn)一步把思想和認(rèn)識(shí)統(tǒng)一到中央和兵團(tuán)黨委關(guān)于群團(tuán)工作的大政方針和改革創(chuàng)新的決策部署上來，特別是兵團(tuán)工會(huì)機(jī)關(guān)認(rèn)真學(xué)習(xí)中發(fā)〔2017〕3號(hào)文件精神，按照兵團(tuán)全面深化改革總體部署和全國(guó)總工會(huì)改革工作要求，認(rèn)真借鑒山東和自治區(qū)等地工會(huì)改革試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)，以第六師五家渠市為突破口，赴多個(gè)師（市）、團(tuán)場(chǎng)、連隊(duì)和地方工會(huì)跟蹤調(diào)研。在充分征求各方面意見建議的基礎(chǔ)上，制定印發(fā)《兵團(tuán)工會(huì)改革實(shí)施方案》《關(guān)于在推進(jìn)兵團(tuán)團(tuán)場(chǎng)綜合配套改革中進(jìn)一步加強(qiáng)工會(huì)工作的實(shí)施方案》。推進(jìn)兵團(tuán)基層民主政治建設(shè)，研究指導(dǎo)新形勢(shì)下以職工代表大會(huì)為基本形式的基層職工民主管理工作和工會(huì)組織建設(shè)、干部隊(duì)伍建設(shè)及會(huì)員管理工作，推動(dòng)落實(shí)協(xié)調(diào)勞動(dòng)關(guān)系三方機(jī)制，推動(dòng)國(guó)資國(guó)企改革中建立職工董事、職工監(jiān)事制度。

（三）推動(dòng)發(fā)展更加有力，在動(dòng)員組織廣大職工建功立業(yè)上發(fā)揮新作用

各級(jí)工會(huì)圍繞統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局和協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局，圍繞推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，聚焦兵團(tuán)重大戰(zhàn)略、重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)工程，開展了以“當(dāng)好主力軍、建功‘十二五’”和“踐行新理念、建功‘十三五’”為主題的勞動(dòng)競(jìng)賽、技能大賽、崗位練兵、合理化建議、“安康杯”競(jìng)賽和女職工素質(zhì)提升建功立業(yè)等活動(dòng)。勞動(dòng)競(jìng)賽覆蓋率、參與率均達(dá)95%以上，促進(jìn)了兵團(tuán)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展。大力弘揚(yáng)勞模精神、勞動(dòng)精神和兵團(tuán)精神，每年召開慶?！拔逡弧眹?guó)際勞動(dòng)節(jié)暨表彰大會(huì)。培養(yǎng)選樹出全國(guó)勞動(dòng)模范馬軍武、全國(guó)五一勞動(dòng)獎(jiǎng)?wù)芦@得者劉小麗和全國(guó)首批示范性勞模和工匠人才王朔創(chuàng)新工作室等先進(jìn)模范，以及一大批自治區(qū)、兵團(tuán)勞動(dòng)模范和勞動(dòng)獎(jiǎng)狀獎(jiǎng)?wù)?、工人先鋒號(hào)等先進(jìn)集體和個(gè)人。廣泛宣傳勞模先進(jìn)事跡、優(yōu)秀品質(zhì)和高尚情操，加強(qiáng)勞模服務(wù)和管理工作，在兵團(tuán)黨委黨校開辦勞模培訓(xùn)班并形成制度，累計(jì)發(fā)放勞模“三金”1559.64萬元，組織勞模赴內(nèi)地療休養(yǎng)，在全社會(huì)形成勞模受尊重、有地位、得實(shí)惠的鮮明導(dǎo)向。

（四）認(rèn)真實(shí)施惠民工程，在助力團(tuán)場(chǎng)職工多元增收上獲得新成效

各級(jí)工會(huì)圍繞兵團(tuán)黨委關(guān)于促進(jìn)團(tuán)場(chǎng)職工多元增收的發(fā)展目標(biāo)，全面做好各項(xiàng)服務(wù)工作。積極爭(zhēng)取兵團(tuán)職工貼息貸款政策，自2013年以來籌集和發(fā)放貼息資金6000萬元，撬動(dòng)社會(huì)投資8.6億元，落實(shí)職工貼息貸款9.25億元，扶持農(nóng)工專業(yè)合作社266個(gè),幫扶6366戶困難職工實(shí)現(xiàn)增收脫貧，產(chǎn)生了較好的經(jīng)濟(jì)社會(huì)效果，助推了“大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新”活動(dòng)廣泛開展。各級(jí)工會(huì)堅(jiān)持不懈發(fā)展壯大職工自營(yíng)經(jīng)濟(jì)，積極承擔(dān)牽頭組織、政策落實(shí)、服務(wù)保障、骨干培訓(xùn)、典型宣傳、市場(chǎng)開拓等具體工作。2017年底，兵團(tuán)職工自營(yíng)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)總產(chǎn)值316.56億元，同比增長(zhǎng)10.12%；純收入102.24億元，同比增長(zhǎng)9.8%。

（五）服務(wù)職工覆蓋到位，在推進(jìn)精準(zhǔn)幫扶上打造新品牌

各級(jí)工會(huì)始終堅(jiān)持服務(wù)職工的工作生命線，逐步健全以精準(zhǔn)幫扶為重點(diǎn)的服務(wù)職工體系，做亮做響“春送崗位、夏送清涼、秋送助學(xué)、冬送溫暖”工作品牌，擔(dān)負(fù)起在推進(jìn)全面建成小康社會(huì)中促進(jìn)發(fā)展、成果共享的重要職責(zé)。五年共計(jì)向全總爭(zhēng)取中央財(cái)政專項(xiàng)幫扶資金1.18億元，協(xié)調(diào)行政資金8363.71萬元，工會(huì)經(jīng)費(fèi)投入困難職工幫扶資金4421.97萬元,社會(huì)捐助困難職工幫扶資金995.29萬元,共幫扶困難職工28萬人次。開展“創(chuàng)建勞動(dòng)關(guān)系和諧企業(yè)”“關(guān)愛職工好企業(yè)”和“女職工關(guān)愛行動(dòng)”等活動(dòng)，維護(hù)職工權(quán)益機(jī)制和制度逐步完善。2018年元旦前還專門召開新聞發(fā)布會(huì)，就職工關(guān)注的福利發(fā)放等問題進(jìn)行解讀并提出“八個(gè)不準(zhǔn)”要求，產(chǎn)生了良好的社會(huì)影響。

（六）大力弘揚(yáng)兵團(tuán)精神，在建設(shè)維穩(wěn)戍邊新型職工隊(duì)伍上取得新進(jìn)展

各級(jí)工會(huì)廣泛開展“中國(guó)夢(mèng)·勞動(dòng)美·兵團(tuán)好”主題教育和兵團(tuán)精神、民族團(tuán)結(jié)、“去極端化”等宣傳教育，組織開展工會(huì)系統(tǒng)發(fā)聲亮劍宣誓活動(dòng)，開展“和諧小康家庭”評(píng)選表彰和“書香三八”“龍舟賽”“快樂一線”文化下基層、兵地“融合杯”乒乓球賽等豐富多彩的系列活動(dòng)，得到各級(jí)黨政的充分肯定、社會(huì)各界的一致好評(píng)和職工群眾的廣泛認(rèn)可，發(fā)揮了先進(jìn)文化的示范引領(lǐng)作用。進(jìn)一步加強(qiáng)同人社、農(nóng)業(yè)、科技、教育、軍事等部門的密切配合，加大職工素質(zhì)工程的建設(shè)力度，積極組織開展技能大賽、“科技之冬”、軍事訓(xùn)練等全員教育培訓(xùn)，不斷提高職工的思想道德、科學(xué)文化和軍事技能素質(zhì)。

（七）不斷深化對(duì)口援疆，在拓展工會(huì)援疆工作領(lǐng)域上實(shí)現(xiàn)新突破

各級(jí)工會(huì)積極主動(dòng)與對(duì)口援疆省市工會(huì)對(duì)接，從加強(qiáng)人才培養(yǎng)、促進(jìn)工作交流、改善基礎(chǔ)設(shè)施等方面有針對(duì)性地開展合作洽談，進(jìn)一步做好對(duì)口援疆服務(wù)工作，發(fā)揮好工會(huì)援疆干部作用，共引進(jìn)援建資金4152萬元，大幅度提升了兵團(tuán)工會(huì)的物質(zhì)基礎(chǔ)。兵團(tuán)工會(huì)積極協(xié)調(diào)中國(guó)農(nóng)林水利氣象工會(huì)、中國(guó)教科文衛(wèi)體工會(huì)，近兩年組織北京、上海、山東知名醫(yī)院的醫(yī)療專家服務(wù)團(tuán)，到兵團(tuán)四師、十師、十四師等多個(gè)少數(shù)民族邊境團(tuán)場(chǎng)、企事業(yè)以及地方和部隊(duì)開展巡回義診、送醫(yī)送藥，深受各族職工群眾歡迎，在疆內(nèi)外產(chǎn)生了良好的社會(huì)影響。

（八）全面深化作風(fēng)建設(shè)，在加強(qiáng)工會(huì)自身建設(shè)上展示新形象

各級(jí)工會(huì)扎實(shí)推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化，建立健全黨組中心組和全體黨員干部學(xué)習(xí)制度、深入基層調(diào)研制度、黨員領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系基層和掛鉤幫扶等多項(xiàng)制度。兵團(tuán)工會(huì)進(jìn)一步加大自身改革，出臺(tái)20多項(xiàng)工作制度，作風(fēng)建設(shè)不斷增強(qiáng)。積極響應(yīng)自治區(qū)黨委、兵團(tuán)黨委號(hào)召和部署，進(jìn)駐民族團(tuán)場(chǎng)、連隊(duì)和地方鄉(xiāng)、村，扎實(shí)開展“訪民情、惠民生、聚民心”工作和“民族團(tuán)結(jié)一家親”活動(dòng)。與江西省總工會(huì)共建井岡山兵團(tuán)工會(huì)干部培訓(xùn)基地，和深圳市總工會(huì)簽訂了工會(huì)干部培訓(xùn)協(xié)議，舉辦多期基層工會(huì)主席、工會(huì)干部培訓(xùn)班，著力提升工會(huì)干部隊(duì)伍素質(zhì)。認(rèn)真貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神，加強(qiáng)工會(huì)經(jīng)費(fèi)審計(jì)審查監(jiān)督，堅(jiān)持把有限的工會(huì)經(jīng)費(fèi)用于基層、用于為職工群眾服務(wù)。兵團(tuán)直屬單位和教科文衛(wèi)等企事業(yè)工會(huì)圍繞各自行業(yè)特點(diǎn)，積極爭(zhēng)取黨政支持，工作進(jìn)一步得到加強(qiáng)。《兵團(tuán)工運(yùn)》等各級(jí)工會(huì)媒體發(fā)揮宣傳陣地主渠道作用，為推動(dòng)工會(huì)工作創(chuàng)新發(fā)展?fàn)I造了良好輿論氛圍。工會(huì)女職工、財(cái)務(wù)、經(jīng)審、網(wǎng)站信息化和統(tǒng)計(jì)等工作都作出了新成績(jī)。

各位代表、同志們：

回顧砥礪奮進(jìn)的歷程，成績(jī)來之不易，經(jīng)驗(yàn)彌足珍貴。我們深深體會(huì)到，做好工會(huì)工作，必須做到“五個(gè)堅(jiān)持”：一是堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、政治正確。做好工會(huì)工作，最根本的一條就是堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、堅(jiān)定向以習(xí)近平同志為核心的黨中央看齊、堅(jiān)定不移走中國(guó)特色社會(huì)主義工會(huì)發(fā)展道路，只有這樣我們才能沿著黨指引的正確道路前進(jìn)，方向明確、不走偏路。二是堅(jiān)持圍繞中心、服務(wù)大局。做好工會(huì)工作，最重要的一條就是始終在大局下謀劃、在大勢(shì)中推進(jìn)、在大事上作為，只有這樣我們才能找準(zhǔn)貫徹落實(shí)中央、兵團(tuán)黨委決策部署的結(jié)合點(diǎn)和著力點(diǎn)，干在實(shí)處、體現(xiàn)價(jià)值。三是堅(jiān)持依法維權(quán)、服務(wù)職工。做好工會(huì)工作，最基本的一條就是落實(shí)以職工為中心的工作導(dǎo)向、高舉維權(quán)服務(wù)的旗幟、依法依章程開展工作，只有這樣我們才能把“職工之家”做實(shí)、把“娘家人”做真，竭誠(chéng)服務(wù)、贏得信賴。四是堅(jiān)持夯實(shí)基礎(chǔ)、激活基層。做好工會(huì)工作，最關(guān)鍵的一條就是擴(kuò)大組織和工作覆蓋、強(qiáng)化基層基礎(chǔ)保障、激發(fā)基層工會(huì)活力，只有這樣我們才能密切聯(lián)系職工群眾，基礎(chǔ)牢靠、扎實(shí)有效。五是堅(jiān)持問題導(dǎo)向、改革創(chuàng)新。做好工會(huì)工作，最突出的一條就是勇于責(zé)任擔(dān)當(dāng)、勇于直面問題、勇于自我革新，打開眼界、打開思路、打開胸襟，轉(zhuǎn)職能、轉(zhuǎn)方式、轉(zhuǎn)作風(fēng)，只有這樣我們才能實(shí)現(xiàn)增強(qiáng)“三性”、去除“四化”的改革目標(biāo)，充滿活力、堅(jiān)強(qiáng)有力。

兵團(tuán)工會(huì)第四次代表大會(huì)以來成績(jī)的取得，是兵團(tuán)黨委和全國(guó)總工會(huì)正確領(lǐng)導(dǎo)、親切關(guān)懷的結(jié)果，是自治區(qū)總工會(huì)、中國(guó)農(nóng)林水利氣象工會(huì)指導(dǎo)幫助的結(jié)果，是各級(jí)黨政和社會(huì)各界大力支持的結(jié)果，是兄弟省市工會(huì)積極援疆的結(jié)果，是歷屆工會(huì)老領(lǐng)導(dǎo)老同志奠定基礎(chǔ)的結(jié)果，是廣大職工、各級(jí)工會(huì)干部和工會(huì)積極分子團(tuán)結(jié)協(xié)作、奮力拼搏的結(jié)果。在此，我謹(jǐn)代表兵團(tuán)工會(huì)第四屆委員會(huì)，向關(guān)心支持工會(huì)工作的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、有關(guān)部門和社會(huì)各界，表示衷心的感謝！向兵團(tuán)各條戰(zhàn)線的廣大職工、工會(huì)干部、工會(huì)積極分子和老工會(huì)工作者，致以崇高的敬意！

回顧過去的工作，我們還存在一些問題和不足：兵團(tuán)、師、團(tuán)三級(jí)工會(huì)如何向建立健全地方工會(huì)體制轉(zhuǎn)變迫在眉睫；非公企業(yè)和其他新經(jīng)濟(jì)組織、新社會(huì)組織工會(huì)組建率不高，工會(huì)基層基礎(chǔ)薄弱的短板需要進(jìn)一步補(bǔ)齊；行政化和機(jī)關(guān)化問題仍不同程度存在，工作作風(fēng)還需改進(jìn)，工會(huì)服務(wù)基層和職工群眾的力度還需加大；部分工會(huì)干部改革創(chuàng)新意識(shí)不強(qiáng)，能力素質(zhì)與新時(shí)代賦予工會(huì)的職能任務(wù)不相適應(yīng)，對(duì)新形勢(shì)新情況新特點(diǎn)研究不夠，用老觀念思考新路徑、用老眼光看待新問題、用老辦法應(yīng)對(duì)新情況的現(xiàn)象仍然存在；工會(huì)工作方式方法和載體手段還需創(chuàng)新，利用互聯(lián)網(wǎng)新媒體推動(dòng)工作的水平亟待提高等，這些都需要在今后的工作中認(rèn)真加以改進(jìn)。

二、進(jìn)一步聚焦奮斗目標(biāo)，履行職責(zé)使命

今后五年，兵團(tuán)工會(huì)工作的總體要求是：以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹黨的十九大精神，圍繞新疆工作總目標(biāo)，聚焦兵團(tuán)職責(zé)使命，不斷增強(qiáng)政治性、先進(jìn)性、群眾性，絕對(duì)忠誠(chéng)黨的事業(yè)，竭誠(chéng)服務(wù)職工群眾，堅(jiān)持以理論武裝新境界維護(hù)核心，以建功立業(yè)新貢獻(xiàn)服務(wù)中心，以維權(quán)服務(wù)新成效凝聚人心，以深化改革新突破提振信心，團(tuán)結(jié)動(dòng)員廣大職工為兵團(tuán)履行“三大功能”、發(fā)揮“四大作用”作出新的更大貢獻(xiàn)。

落實(shí)這一總體要求，我們要切實(shí)做到“六個(gè)必須”：

必須堅(jiān)持黨對(duì)工會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)。這是中國(guó)特色社會(huì)主義工會(huì)發(fā)展道路最本質(zhì)的特征。牢固樹立“四個(gè)意識(shí)”，不斷增強(qiáng)“四個(gè)自信”，始終同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致，把黨的領(lǐng)導(dǎo)通過工會(huì)組織具體而深入地落實(shí)到職工群眾中去，使工會(huì)組織成為黨執(zhí)政的重要支柱。

必須圍繞中心服務(wù)大局。這是工會(huì)發(fā)揮作用的根本遵循。要牢牢把握我國(guó)社會(huì)主要矛盾的歷史性轉(zhuǎn)變，緊緊圍繞統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局、協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局，全面落實(shí)兵團(tuán)第七次黨代會(huì)任務(wù)要求，在服務(wù)兵團(tuán)中心工作、服務(wù)職工群眾中譜寫新篇章、開創(chuàng)新局面。

必須履行維權(quán)服務(wù)職責(zé)。這是工會(huì)組織的本職和工作生命線。要更加自覺地踐行以人民為中心的發(fā)展思想，旗幟鮮明維護(hù)職工群眾的合法權(quán)益，堅(jiān)持問題導(dǎo)向，把涉及職工利益的事情做細(xì)做實(shí)做好，讓職工群眾有更強(qiáng)的獲得感幸福感安全感。

必須全面深化工會(huì)改革。這是工會(huì)事業(yè)發(fā)展的力量之源。要遵循兵團(tuán)改革的總體思路，適應(yīng)改革、參與改革、支持改革、投身改革，以更大的勇氣和智慧、更有力的措施和辦法，全面推進(jìn)兵團(tuán)工會(huì)組織體制、運(yùn)行機(jī)制、活動(dòng)方式創(chuàng)新，更好地服務(wù)職工、造福職工。

必須增強(qiáng)基層工會(huì)活力。這是做好工會(huì)全部工作的基礎(chǔ)和關(guān)鍵。要著眼于擴(kuò)大基層工會(huì)覆蓋面，把更多的工作資源向基層傾斜，把更多的工作精力投入到基層一線，著力解決基層工會(huì)工作中的困難和問題，把工會(huì)組織建設(shè)得更加充滿活力、更加堅(jiān)強(qiáng)有力。

必須堅(jiān)持全面從嚴(yán)治黨。這是推動(dòng)工會(huì)工作發(fā)展的組織保證。要擔(dān)負(fù)起全面從嚴(yán)治黨的主體責(zé)任，以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，以堅(jiān)定理想信念宗旨為根基，全面推進(jìn)黨的政治、思想、組織、作風(fēng)和紀(jì)律建設(shè)，深入推進(jìn)反腐敗斗爭(zhēng)，持之以恒正風(fēng)肅紀(jì)，努力打造講政治、守紀(jì)律、敢擔(dān)當(dāng)、能作為的工會(huì)干部隊(duì)伍。

今后五年，各級(jí)工會(huì)要在新的起點(diǎn)上奮力實(shí)現(xiàn)以下工作目標(biāo)：

——思想引領(lǐng)彰顯新作為。不斷深化中國(guó)夢(mèng)、社會(huì)主義核心價(jià)值觀、兵團(tuán)精神的宣傳教育工作，增強(qiáng)職工群眾對(duì)黨的思想認(rèn)同、政治認(rèn)同、理論認(rèn)同、情感認(rèn)同。圍繞聚焦新疆工作總目標(biāo)、匯聚維穩(wěn)戍邊正能量，不斷推進(jìn)兵地融合、民族團(tuán)結(jié)等職工思想政治工作，工會(huì)組織在各族職工群眾中更有影響力凝聚力戰(zhàn)斗力。

——建功立業(yè)作出新貢獻(xiàn)。勞動(dòng)競(jìng)賽、“雙創(chuàng)”活動(dòng)、兵團(tuán)工匠、素質(zhì)提升、安全健康等建功立業(yè)活動(dòng)廣泛深入實(shí)施，勞動(dòng)和技能競(jìng)賽的功能、影響、規(guī)模、形式實(shí)現(xiàn)新的突破，職工群眾的勞動(dòng)熱情和創(chuàng)造活力得到充分釋放。

——維穩(wěn)維權(quán)拓展新領(lǐng)域。深入研究新時(shí)代、新形勢(shì)下各類職工群體在勞動(dòng)就業(yè)、社會(huì)保障、福利待遇、安全生產(chǎn)等方面的需求變化，工會(huì)維穩(wěn)工作、維權(quán)體系進(jìn)一步健全，法治化、制度化、社會(huì)化程度不斷提高，協(xié)調(diào)勞動(dòng)關(guān)系機(jī)制進(jìn)一步完善，參與創(chuàng)新社會(huì)治理發(fā)揮更大作用。

——服務(wù)職工取得新成效?！皶?huì)、站、家”一體化全面推進(jìn)，強(qiáng)化服務(wù)功能，提升服務(wù)能力，職工服務(wù)體系更加完善，工會(huì)會(huì)員普惠性服務(wù)常態(tài)化、規(guī)范化，困難職工精準(zhǔn)解困脫困目標(biāo)全面實(shí)現(xiàn)。

——基層工作得到新提升。努力幫助基層解決缺人員、缺經(jīng)費(fèi)、缺陣地的問題，組織覆蓋面進(jìn)一步擴(kuò)大，基層活力進(jìn)一步增強(qiáng)，工會(huì)干部服務(wù)職工群眾工作能力進(jìn)一步提升，工會(huì)實(shí)力不斷增強(qiáng)。

——改革創(chuàng)新實(shí)現(xiàn)新突破。工會(huì)組織體制、管理模式、運(yùn)行機(jī)制和活動(dòng)方式更加完善，工會(huì)干部能力明顯提升，職業(yè)化、專業(yè)化、社會(huì)化程度不斷提高。各級(jí)工會(huì)履職盡責(zé)、擔(dān)當(dāng)有為，形成面向基層、職責(zé)明確、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的工作格局，與職工群眾的聯(lián)系更加密切。

三、不斷開創(chuàng)新時(shí)代工會(huì)工作新局面

新時(shí)代是奮斗者的時(shí)代。習(xí)近平總書記鮮明指出，中國(guó)人民是具有偉大奮斗精神的人民，世界上沒有坐享其成的好事，要幸福就要奮斗，只要13億多中國(guó)人民始終發(fā)揚(yáng)這種偉大奮斗精神，就一定能達(dá)到創(chuàng)造人民更加美好生活的目標(biāo)。兵團(tuán)進(jìn)入新時(shí)代、踏上新征程，我們要始終不忘工會(huì)的初心和使命，傳承紅色基因、發(fā)揚(yáng)優(yōu)良傳統(tǒng)，在兵團(tuán)黨委和上級(jí)工會(huì)的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，把各族職工群眾團(tuán)結(jié)凝聚在黨的旗幟下，不斷筑牢黨執(zhí)政的階級(jí)基礎(chǔ)和群眾基礎(chǔ)。

（一）堅(jiān)持正確政治方向，把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神上來

各級(jí)工會(huì)要堅(jiān)持用習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想武裝頭腦，牢固樹立“四個(gè)意識(shí)”，不斷增強(qiáng)“四個(gè)自信”。深刻領(lǐng)會(huì)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的時(shí)代背景、科學(xué)體系、精神實(shí)質(zhì)、實(shí)踐要求，始終在政治立場(chǎng)、政治方向、政治原則、政治道路上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致。深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于新疆和兵團(tuán)工作的重要講話精神，認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央治疆方略和對(duì)兵團(tuán)的定位要求，結(jié)合學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于工人階級(jí)和工會(huì)工作的重要指示精神，找準(zhǔn)工會(huì)組織貫徹落實(shí)黨的十九大精神的切入點(diǎn)、著力點(diǎn)和落腳點(diǎn)，自覺把工會(huì)工作放在兵團(tuán)工作大局中謀劃、部署和推進(jìn)，切實(shí)擔(dān)負(fù)起新時(shí)代工會(huì)組織的政治責(zé)任、社會(huì)責(zé)任、發(fā)展責(zé)任和改革責(zé)任。

進(jìn)一步推動(dòng)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神進(jìn)團(tuán)場(chǎng)企業(yè)、進(jìn)連隊(duì)社區(qū)。各級(jí)工會(huì)領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭下基層、上講臺(tái)、進(jìn)課堂，深入廣大職工中現(xiàn)身說法，把工會(huì)“大學(xué)?！钡恼n堂搬到連隊(duì)車間、田間地頭、改革一線、發(fā)展前沿，職工群眾關(guān)心什么就回答什么，有什么疑點(diǎn)難點(diǎn)就靶向講解，及時(shí)釋疑解惑、回應(yīng)關(guān)切，引導(dǎo)廣大職工筑牢理想信念，堅(jiān)定不移聽黨話、跟黨走。

大興調(diào)查研究之風(fēng)，俯下身、沉下心、走基層，察實(shí)情、出實(shí)招、真辦事,緊扣兵團(tuán)改革發(fā)展穩(wěn)定新任務(wù)、職工隊(duì)伍建設(shè)新特點(diǎn)、職工群眾對(duì)美好生活的新期待等，深入開展圍繞團(tuán)場(chǎng)綜合配套改革和國(guó)資國(guó)企改革、轉(zhuǎn)變創(chuàng)新工會(huì)工作體制機(jī)制等重大課題調(diào)查研究，扎扎實(shí)實(shí)做好黨的群眾工作，不斷提升工會(huì)組織的向心力、凝聚力、戰(zhàn)斗力。

（二）服務(wù)總目標(biāo)聚焦向南發(fā)展，為實(shí)現(xiàn)社會(huì)穩(wěn)定和長(zhǎng)治久安凝聚強(qiáng)大正能量

各級(jí)工會(huì)要聚焦提升兵團(tuán)維穩(wěn)戍邊看家本領(lǐng)、全力維護(hù)新疆社會(huì)大局穩(wěn)定，認(rèn)真落實(shí)自治區(qū)黨委維穩(wěn)組合拳部署，進(jìn)一步彰顯“軍”的屬性、提升“兵”的能力，教育引導(dǎo)各族職工積極投身兵團(tuán)一流民兵隊(duì)伍建設(shè)，深入開展發(fā)聲亮劍活動(dòng)，以反分裂斗爭(zhēng)和揭批“兩面人”為重點(diǎn)，教育各族職工積極投身“三場(chǎng)硬仗”，打好一場(chǎng)人民戰(zhàn)爭(zhēng)，全力維護(hù)社會(huì)大局穩(wěn)定。

扎實(shí)開展“訪惠聚”工作和“民族團(tuán)結(jié)一家親”活動(dòng)，協(xié)助基層黨組織抓基層打基礎(chǔ)、構(gòu)筑堅(jiān)強(qiáng)堡壘，引導(dǎo)各族職工群眾牢固樹立“三個(gè)離不開”思想，增強(qiáng)“五個(gè)認(rèn)同”，最大限度爭(zhēng)取民心、凝聚人心。教育引導(dǎo)各族職工知黨恩、感黨恩，推動(dòng)各族職工群眾在共同生產(chǎn)生活和工作學(xué)習(xí)中加深了解、增進(jìn)感情，促進(jìn)各民族像石榴籽一樣緊緊抱在一起，筑牢維護(hù)民族團(tuán)結(jié)和社會(huì)穩(wěn)定的鋼鐵長(zhǎng)城。

圍繞兵團(tuán)向南發(fā)展戰(zhàn)略，將工會(huì)資源向南疆師、團(tuán)傾斜，進(jìn)一步在服務(wù)各族職工群眾就業(yè)創(chuàng)業(yè)、職業(yè)培訓(xùn)、扶貧幫困、國(guó)語教育等方面加大工作力度，改善職工群眾生產(chǎn)生活條件，提升各族職工綜合素質(zhì)，在增進(jìn)民族團(tuán)結(jié)、保障改善民生、凝聚民心民力中發(fā)揮積極作用。

（三）貫徹新發(fā)展理念，團(tuán)結(jié)動(dòng)員廣大職工在兵團(tuán)全面深化改革中發(fā)揮主力軍作用

各級(jí)工會(huì)要認(rèn)真貫徹中央關(guān)于兵團(tuán)全面深化改革的決策部署，學(xué)深悟透中發(fā)〔2017〕3號(hào)文件精神，準(zhǔn)確把握改革任務(wù)要求，緊跟兵團(tuán)全面深化改革特別是團(tuán)場(chǎng)綜合配套改革、國(guó)資國(guó)企改革等關(guān)鍵領(lǐng)域的改革步伐，及時(shí)掌握職工思想動(dòng)態(tài)，預(yù)防化解各種矛盾，凝聚廣大職工擁護(hù)改革、支持改革、參與改革的思想共識(shí)和智慧力量。

牢固樹立和切實(shí)貫徹創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念，圍繞兵團(tuán)全面建成小康社會(huì)目標(biāo)任務(wù)，以“當(dāng)好主人翁、建功新時(shí)代”為主題，創(chuàng)新勞動(dòng)競(jìng)賽組織形式，推動(dòng)“工人先鋒號(hào)”“大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新”、女職工提升素質(zhì)建功立業(yè)、崗位練兵、技術(shù)比武、職工職業(yè)技能大賽等活動(dòng)廣泛開展。加強(qiáng)勞模和工匠人才創(chuàng)新工作室建設(shè)，在全社會(huì)營(yíng)造尊重勞動(dòng)、崇尚技能、鼓勵(lì)創(chuàng)造的濃厚氛圍。繼續(xù)加大職工自主創(chuàng)業(yè)示范項(xiàng)目建設(shè)力度，扶持職工發(fā)展自營(yíng)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)多元增收致富。完善勞動(dòng)競(jìng)賽組織、評(píng)估、表彰等機(jī)制，精心打造和做強(qiáng)屯墾戍邊勞動(dòng)獎(jiǎng)?wù)?、?jiǎng)狀等有影響力的工會(huì)品牌。

圍繞尊重和保障產(chǎn)業(yè)工人主人翁地位、提高產(chǎn)業(yè)工人技術(shù)技能素質(zhì)、健全產(chǎn)業(yè)工人維權(quán)保障機(jī)制、暢通產(chǎn)業(yè)工人職業(yè)發(fā)展通道、營(yíng)造尊重勞動(dòng)和尊重產(chǎn)業(yè)工人的社會(huì)氛圍等重點(diǎn)，扎實(shí)推進(jìn)兵團(tuán)產(chǎn)業(yè)工人隊(duì)伍建設(shè)改革。

推進(jìn)職工素質(zhì)建設(shè)工程，配合相關(guān)部門建立統(tǒng)籌兼顧、程序規(guī)范、持續(xù)高效的職工技能培訓(xùn)、職稱晉升、待遇提升體系。深入開展職工技術(shù)創(chuàng)新活動(dòng)，注重從各級(jí)勞模和先進(jìn)人物中選聘企業(yè)家、高校教師、專家學(xué)者、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)師等專業(yè)人士志愿擔(dān)任創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師，為職工創(chuàng)業(yè)提供咨詢和指導(dǎo)。

（四）切實(shí)維護(hù)職工合法權(quán)益，實(shí)現(xiàn)職工群眾對(duì)美好生活的向往

各級(jí)工會(huì)要按照習(xí)近平總書記關(guān)于“要健全以職工代表大會(huì)為基本形式的企事業(yè)單位民主管理制度、廠務(wù)公開制度，組織職工依法實(shí)行民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督，使職工群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)、監(jiān)督權(quán)得到更充分更有效的保障”的要求，突出維護(hù)職工基本合法權(quán)益。在兵團(tuán)轄區(qū)內(nèi)全面依法建立健全以職工代表大會(huì)為基本形式的民主管理制度，依法全面規(guī)范落實(shí)職工代表大會(huì)職權(quán)，堅(jiān)持和完善職工董事、監(jiān)事制度，國(guó)有獨(dú)資、全資及國(guó)有控股公司董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)中須有職工董事和職工監(jiān)事；協(xié)助企務(wù)公開、“四議兩公開”制度化、規(guī)范化，全面推進(jìn)兵團(tuán)基層民主政治建設(shè)，切實(shí)代表和反映職工群眾的意愿訴求。

高度關(guān)注改革中職工權(quán)益維護(hù)問題，落實(shí)以職工為中心的工作導(dǎo)向，探索團(tuán)場(chǎng)綜合配套改革、國(guó)資國(guó)企改革中的工會(huì)職能定位，切實(shí)保障好職工就業(yè)安置、職業(yè)培訓(xùn)、工資報(bào)酬、勞動(dòng)保護(hù)、社會(huì)保障等權(quán)益，促進(jìn)社會(huì)公平正義，使職工獲得感幸福感安全感更加充實(shí)、更有保障、更可持續(xù)，全力維護(hù)職工隊(duì)伍和諧穩(wěn)定。

緊緊圍繞打贏精準(zhǔn)脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，構(gòu)建以精準(zhǔn)幫扶為重點(diǎn)的服務(wù)職工體系，深入開展“春送崗位、夏送清涼、秋送助學(xué)、冬送溫暖”四季幫扶活動(dòng)，推動(dòng)送溫暖活動(dòng)常態(tài)化、經(jīng)常化、日常化，加大對(duì)特定人群特殊困難幫扶力度。探索建立“互聯(lián)網(wǎng)+”服務(wù)職工平臺(tái)，創(chuàng)建工會(huì)會(huì)員實(shí)名制和普惠性服務(wù)網(wǎng)絡(luò)支持體系。推動(dòng)工會(huì)開展的幫扶救助、就業(yè)服務(wù)、職業(yè)培訓(xùn)、小額貸款、法律援助等服務(wù)項(xiàng)目納入公共服務(wù)體系。加強(qiáng)工會(huì)法律援助制度建設(shè)，為職工提供及時(shí)有效的法律幫助。

創(chuàng)新協(xié)調(diào)勞動(dòng)關(guān)系，積極構(gòu)建勞動(dòng)爭(zhēng)議大調(diào)解工作格局，加強(qiáng)工會(huì)法律援助制度建設(shè),為職工提供及時(shí)有效的法律幫助。建立勞動(dòng)關(guān)系矛盾快速反應(yīng)和應(yīng)急處置機(jī)制,完善工作預(yù)案,有效排查化解,防止勞動(dòng)關(guān)系層面的經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)向政治社會(huì)領(lǐng)域傳導(dǎo)。

深化以落實(shí)全員安全責(zé)任為主題的“安康杯”競(jìng)賽活動(dòng)，夯實(shí)安全生產(chǎn)和職業(yè)病防治基礎(chǔ)，深入開展群眾性安全生產(chǎn)檢查活動(dòng)，保障職工群眾生命安全和職業(yè)健康權(quán)益，推動(dòng)健全農(nóng)民工工資支付保障機(jī)制。維護(hù)女職工合法權(quán)益和特殊利益，深入實(shí)施女職工素質(zhì)提升工程。

（五）大力弘揚(yáng)勞模精神、勞動(dòng)精神、工匠精神和兵團(tuán)精神，培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀

各級(jí)工會(huì)要深化“中國(guó)夢(mèng)·勞動(dòng)美·兵團(tuán)好”主題教育，營(yíng)造勞動(dòng)光榮的社會(huì)風(fēng)尚和精益求精的敬業(yè)風(fēng)氣，關(guān)心愛護(hù)勞模，提高基層一線工人、工程技術(shù)人員在勞模評(píng)選中的比例，引領(lǐng)更多職工崇尚勞動(dòng)、愛崗敬業(yè)，努力建設(shè)一支有理想守信念、懂技術(shù)會(huì)創(chuàng)新、敢擔(dān)當(dāng)講奉獻(xiàn)的兵團(tuán)產(chǎn)業(yè)工人隊(duì)伍，全面提高廣大職工政治、軍事、科學(xué)文化等素質(zhì)和社會(huì)公德、職業(yè)道德、家庭美德、個(gè)人品德。

廣泛開展兵團(tuán)光榮歷史、優(yōu)良傳統(tǒng)等宣傳教育活動(dòng)，充分發(fā)揮兵團(tuán)先進(jìn)文化引領(lǐng)示范作用。積極用好網(wǎng)絡(luò)新媒體等陣地，弘揚(yáng)中華文化，傳播先進(jìn)文化，發(fā)展兵團(tuán)文化，傳承兵團(tuán)精神、老兵精神，開展豐富多彩具有兵團(tuán)特色的群眾性文化體育活動(dòng)，寓教于樂、樂教并舉。建立適合各類職工群體健身需求的活動(dòng)品牌和服務(wù)項(xiàng)目，引導(dǎo)職工群眾崇尚健康、參與健身、追求健康文明的生活方式，提升職工體育鍛煉與健康生活的品質(zhì)和水平。

加強(qiáng)和改進(jìn)職工思想政治工作，用社會(huì)主義核心價(jià)值觀引領(lǐng)企業(yè)精神和職工文化建設(shè)，把職工職業(yè)道德融入生產(chǎn)生活各方面，讓身邊人、身邊事感染激勵(lì)職工群眾，使社會(huì)主義核心價(jià)值觀轉(zhuǎn)化為職工群眾的情感認(rèn)同和行為習(xí)慣。加強(qiáng)職工心理服務(wù)和人文關(guān)懷，培育自尊自信、理性平和、積極向上的社會(huì)心態(tài)。

（六）持之以恒深化工會(huì)改革，以改革增活力添動(dòng)力強(qiáng)本領(lǐng)

各級(jí)工會(huì)要按照兵團(tuán)黨委統(tǒng)一部署，搶抓機(jī)遇、敢于擔(dān)當(dāng)、奮發(fā)有為，以抓鐵有痕、踏石留印的工作作風(fēng)，認(rèn)真貫徹落實(shí)《兵團(tuán)群團(tuán)改革方案》《兵團(tuán)工會(huì)改革實(shí)施方案》《關(guān)于在推進(jìn)兵團(tuán)團(tuán)場(chǎng)綜合配套改革中進(jìn)一步加強(qiáng)工會(huì)工作的實(shí)施方案》，以增強(qiáng)政治性、先進(jìn)性、群眾性為目標(biāo)，探索推進(jìn)兵團(tuán)、師、團(tuán)三級(jí)工會(huì)全面履行地方總工會(huì)職能。按照“抓重點(diǎn)、補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)”要求，提高政治站位，更新觀念、理清思路、明確目標(biāo)，加強(qiáng)和改進(jìn)基層工會(huì)組織建設(shè)。大力加強(qiáng)“兩新”組織、產(chǎn)業(yè)行業(yè)、靈活就業(yè)等重點(diǎn)領(lǐng)域建會(huì)工作，積極穩(wěn)妥推進(jìn)國(guó)資國(guó)企改革中的工會(huì)工作。探索開展會(huì)員實(shí)名制管理和普惠服務(wù)有機(jī)融合，圍繞聚集更多人口，把農(nóng)民工、勞務(wù)派遣工、分散就業(yè)人員等各類群體組織到工會(huì)中來，不斷壯大兵團(tuán)職工隊(duì)伍，使基層工會(huì)組織真正成為職工群眾信賴的“職工之家”。

通過選派掛職、兼職干部和招聘社會(huì)化工作者、招募志愿者等多種方式，解決團(tuán)場(chǎng)、企事業(yè)及基層工會(huì)工作力量不足問題，探索“工會(huì)工作人員+社工+志愿者”模式，充實(shí)連隊(duì)、社區(qū)以及開發(fā)區(qū)（工業(yè)園區(qū)）工會(huì)工作力量，落實(shí)工會(huì)兼職干部各項(xiàng)待遇，切實(shí)解決基層工會(huì)“有人干事、有錢干事、有陣地干事”的問題。

提高工會(huì)網(wǎng)絡(luò)信息化工作水平，提升工會(huì)組織和工會(huì)干部運(yùn)用新媒體的能力，建設(shè)各具特色的工會(huì)網(wǎng)站、APP客戶端、微信平臺(tái)等，打造集辦公傳送、檔案管理、信息報(bào)送、統(tǒng)計(jì)分析、網(wǎng)上入會(huì)、會(huì)員管理、需求調(diào)查、工作評(píng)價(jià)等功能于一體的網(wǎng)上工作平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)工會(huì)業(yè)務(wù)工作網(wǎng)絡(luò)化、便捷化、高效化。以就業(yè)創(chuàng)業(yè)、困難幫扶、法律援助、勞動(dòng)保護(hù)、文化娛樂為主要服務(wù)內(nèi)容，讓職工群眾能在網(wǎng)上找到自己的組織、參加組織活動(dòng)、得到組織的服務(wù)，推動(dòng)工會(huì)工作與廣大職工線上線下互動(dòng)融合。

按照全總、各對(duì)口援疆省市工會(huì)、兵團(tuán)工會(huì)對(duì)口援疆工作總體安排,更加積極主動(dòng)地發(fā)揮主觀能動(dòng)性，積極參與招商引資、勞務(wù)引進(jìn)工作。堅(jiān)持援助項(xiàng)目向基層工會(huì)傾斜、向保障和改善職工生產(chǎn)生活條件傾斜、向提升服務(wù)職工群眾能力傾斜，推進(jìn)援受雙方在經(jīng)濟(jì)、文化、社會(huì)、干部人才、陣地建設(shè)和維穩(wěn)等方面進(jìn)一步協(xié)作，發(fā)揮工會(huì)對(duì)口援疆工作的綜合效益。

（七）加強(qiáng)工會(huì)自身建設(shè)，進(jìn)一步激發(fā)和增強(qiáng)工會(huì)組織的生機(jī)活力

各級(jí)工會(huì)要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，在提高政治站位、深化理想信念教育、加強(qiáng)思想作風(fēng)建設(shè)、永遠(yuǎn)保持共產(chǎn)黨人的政治本色上，做到絕對(duì)忠誠(chéng)黨的事業(yè)、竭誠(chéng)服務(wù)職工群眾，努力打造政治堅(jiān)定、團(tuán)結(jié)務(wù)實(shí)、職工擁護(hù)的工會(huì)領(lǐng)導(dǎo)集體。要重點(diǎn)在建機(jī)制、強(qiáng)功能、增實(shí)效上下功夫，在切實(shí)轉(zhuǎn)變作風(fēng)強(qiáng)化執(zhí)行力上下功夫，在夯實(shí)基層工會(huì)工作基礎(chǔ)上下功夫，不斷激發(fā)工作動(dòng)力和活力。

按照新時(shí)代兵團(tuán)黨委干部隊(duì)伍建設(shè)要求，推進(jìn)工會(huì)干部隊(duì)伍跨系統(tǒng)、多崗位交流，加強(qiáng)工會(huì)組織與黨政機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位之間干部雙向交流。重視推動(dòng)工會(huì)干部到“訪惠聚”、南疆支教、扶貧開發(fā)的實(shí)踐一線鍛煉成長(zhǎng)。突出基層一線工作經(jīng)歷、群眾工作經(jīng)歷，建設(shè)精干高效、相對(duì)穩(wěn)定的專職工會(huì)干部隊(duì)伍，匯聚來源廣泛、充滿活力的掛職、兼職干部隊(duì)伍，健全和完善社工、志愿者等工會(huì)工作者隊(duì)伍。根據(jù)工作需要，招募一定數(shù)量的法律工作者、勞動(dòng)關(guān)系方面專家、心理咨詢師、專業(yè)社會(huì)工作者等志愿者參與工會(huì)事業(yè)中來，增強(qiáng)各級(jí)工會(huì)機(jī)關(guān)服務(wù)基層、服務(wù)職工的工作力量和專業(yè)水平。

依據(jù)《工會(huì)法》《中國(guó)工會(huì)章程》規(guī)定，加強(qiáng)工會(huì)資產(chǎn)經(jīng)費(fèi)管理，設(shè)立獨(dú)立經(jīng)費(fèi)賬戶，完善稅務(wù)代收和財(cái)政統(tǒng)一劃撥行政事業(yè)單位工會(huì)經(jīng)費(fèi)的收繳機(jī)制，實(shí)現(xiàn)工會(huì)經(jīng)費(fèi)依法應(yīng)收盡收。推動(dòng)工會(huì)服務(wù)職工的文化宮等場(chǎng)所建設(shè)，納入師團(tuán)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃和建設(shè)總體規(guī)劃。加強(qiáng)工會(huì)資產(chǎn)監(jiān)督管理，健全依法保護(hù)、依法監(jiān)管、規(guī)范運(yùn)營(yíng)的制度體系和監(jiān)管體系，有效防控風(fēng)險(xiǎn)，促進(jìn)保值增值。對(duì)侵占、挪用和任意調(diào)撥工會(huì)資產(chǎn)，以及隨意改變工會(huì)企事業(yè)單位隸屬關(guān)系和產(chǎn)權(quán)關(guān)系的，要依法糾正。以規(guī)范工會(huì)經(jīng)費(fèi)和資產(chǎn)管理為重點(diǎn)，構(gòu)建工會(huì)內(nèi)審、行政審計(jì)、社會(huì)審計(jì)、職工會(huì)員監(jiān)督相結(jié)合的立體經(jīng)審監(jiān)督體系，依法管好用好工會(huì)經(jīng)費(fèi)和資產(chǎn)。

要把密切聯(lián)系職工群眾作為根本工作方法，做到目光聚焦基層、陣地建到基層、資源用于基層、措施落在基層、成效見于基層。常態(tài)化、制度化下基層、接地氣，打通“最后一公里”，服務(wù)“最遠(yuǎn)一家人”，同職工群眾面對(duì)面、手拉手、心貼心，努力為職工群眾排憂解難，成為職工群眾信得過、靠得住、離不開的娘家人、知心人、貼心人。

進(jìn)一步加強(qiáng)工會(huì)女職工工作，切實(shí)維護(hù)女職工特殊權(quán)益。重視加強(qiáng)《兵團(tuán)工運(yùn)》和兵團(tuán)工會(huì)網(wǎng)站等各級(jí)工會(huì)宣傳陣地作用，積極為工會(huì)工作營(yíng)造良好的社會(huì)氛圍。做好工會(huì)調(diào)查研究和統(tǒng)計(jì)工作，更好地為工會(huì)全局工作服務(wù)。

（八）加強(qiáng)工會(huì)黨的建設(shè)，推動(dòng)工會(huì)系統(tǒng)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展

各級(jí)工會(huì)要落實(shí)新時(shí)代黨建新要求，以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，強(qiáng)化工會(huì)系統(tǒng)管黨治黨政治責(zé)任，扎實(shí)推進(jìn)工會(huì)系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)。嚴(yán)格執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定及實(shí)施細(xì)則精神，加強(qiáng)對(duì)黨員干部的日常管理監(jiān)督，全面從嚴(yán)管黨治黨。認(rèn)真開展“不忘初心、牢記使命”主題教育，推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化，引導(dǎo)工會(huì)黨員干部提高政治站位，站穩(wěn)政治立場(chǎng)，嚴(yán)守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，爭(zhēng)做讓黨放心滿意、讓職工信賴認(rèn)可的工會(huì)干部，真正成為職工群眾的“娘家人”。

建立完善黨建帶工建制度機(jī)制,把工會(huì)工作納入黨建工作總體部署,列入黨建工作責(zé)任制述職評(píng)議考核體系，吸收工會(huì)組織負(fù)責(zé)人參加述職評(píng)議考核。落實(shí)各級(jí)黨委定期聽取工會(huì)工作匯報(bào)、召開黨委群團(tuán)工作聯(lián)席會(huì)議等制度機(jī)制,推動(dòng)涉及職工和工會(huì)重要問題的解決。推動(dòng)落實(shí)人大代表、政協(xié)委員中工會(huì)界別有關(guān)人選的比例規(guī)定和政策要求，提高人大代表、政協(xié)委員中的一線職工比例，充分發(fā)揮人大代表中的職工和工會(huì)工作者的作用。推動(dòng)健全和落實(shí)協(xié)調(diào)勞動(dòng)關(guān)系三方機(jī)制、政府（行政）與工會(huì)聯(lián)席會(huì)議制度。推動(dòng)將工會(huì)干部納入同級(jí)黨政干部培訓(xùn)范圍，把工會(huì)理論政策納入黨校、行政學(xué)院等主體班次教學(xué)內(nèi)容。

加強(qiáng)工會(huì)工作法治化建設(shè)，做到依法建會(huì)、依法管會(huì)、依法履職、依法維權(quán)，切實(shí)把工會(huì)各項(xiàng)工作納入法治化軌道。健全完善工會(huì)源頭參與制度機(jī)制，積極參與涉及職工切身利益的政策措施、發(fā)展規(guī)劃、重大決策的調(diào)研、論證、制定。對(duì)基層工會(huì)履行維權(quán)職責(zé)時(shí)遇到的困難，上級(jí)工會(huì)應(yīng)及時(shí)提供支持幫助，維護(hù)工會(huì)干部合法權(quán)益。

兵地融合是兵團(tuán)作為新疆組成部分的重要體現(xiàn)，也是發(fā)揮兵團(tuán)特殊作用的重要途徑。兵團(tuán)各級(jí)工會(huì)要牢固樹立“兵地一盤棋”思想，以開放的胸襟、謙遜的態(tài)度、發(fā)展的眼光，學(xué)習(xí)地方的優(yōu)勢(shì)和長(zhǎng)處，真心實(shí)意地取地方之長(zhǎng)，努力打造兵地工會(huì)共同體，推動(dòng)兵地工會(huì)形成融合發(fā)展、交融共建、維穩(wěn)責(zé)任共擔(dān)、民族團(tuán)結(jié)共創(chuàng)的良好局面。

各位代表，同志們！

讓我們以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指引，更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，在兵團(tuán)黨委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，不忘初心、牢記使命，以更加堅(jiān)定的理想信念、無私奉獻(xiàn)的奮斗精神和舍我其誰的責(zé)任擔(dān)當(dāng)，同心同德、勇往直前、奮發(fā)有為，以新氣象新作為奮力開創(chuàng)新時(shí)代兵團(tuán)工會(huì)事業(yè)新局面，以優(yōu)異成績(jī)迎接中國(guó)工會(huì)十七大的勝利召開?！?/p>