李萍 馬桂蓮 吳江

臺州市黃巖區(qū)實施“一村萬樹”助推鄉(xiāng)村振興探討

李萍 馬桂蓮 吳江

（浙江省臺州市黃巖區(qū)林業(yè)技術(shù)推廣站 318020）

立足黃巖實際，結(jié)合重點工程和產(chǎn)業(yè)發(fā)展，通過實施“一村萬樹”行動，大力發(fā)展珍貴樹、彩葉樹，建設(shè)鄉(xiāng)村大花園，改善鄉(xiāng)村生態(tài)環(huán)境，促進(jìn)林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，弘揚(yáng)森林生態(tài)文化，助推鄉(xiāng)村振興。探索綠化美化型、林苗結(jié)合型、林果結(jié)合型、林藥混合型和休閑旅游型五種建設(shè)模式，種好“一村一品”，推進(jìn)全域綠化美化。

一村萬樹；建設(shè)模式；黃巖實踐

黃巖是臺州市主城區(qū)之一，位于浙江東部沿海，林地面積6.76萬hm2，森林蓄積量343.7萬m3，是一個典型的“七山一水二分田”的山區(qū)林業(yè)縣。境內(nèi)的長潭水庫，是臺州市中心城區(qū)及南片溫嶺市、玉環(huán)縣近300多萬人的飲用水源，由于有著較為豐富的林業(yè)資源和良好生態(tài)環(huán)境，成為了臺州市的“后花園”。近年來，黃巖區(qū)緊緊圍繞浙江省“五年綠化平原水鄉(xiāng)、十年建成森林浙江”目標(biāo)、“新植1億株珍貴樹”和“一村萬樹”3年行動計劃，全民參與義務(wù)植樹造綠活動，全域提升鄉(xiāng)村綠化美化水平，促進(jìn)人與自然和諧共生，為推動鄉(xiāng)村振興提供有力的生態(tài)保障。2018年創(chuàng)建“一村萬樹”示范村5個，推進(jìn)村48個。通過對53個村莊進(jìn)行分類分析，總結(jié)出黃巖“一村萬樹”建設(shè)經(jīng)驗，為構(gòu)建高水平鄉(xiāng)村綠化體系，為林業(yè)持續(xù)、健康、快速發(fā)展提供了有力的保障，為鄉(xiāng)村振興作出了積極貢獻(xiàn)。

1 “一村萬樹”建設(shè)模式

立足黃巖實際，體現(xiàn)村情民情，結(jié)合美麗鄉(xiāng)村、生態(tài)修復(fù)、經(jīng)濟(jì)林、中藥材及苗木產(chǎn)業(yè)發(fā)展等建設(shè)，形成一村一品、一路一景、一村一韻的鄉(xiāng)村綠化美化和林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局，真正做到“見縫插綠、能綠盡綠”，探索了五種“一村萬樹”建設(shè)模式。

1.1 綠化美化型

對村莊公共空間宜綠區(qū)域的綠化進(jìn)行查漏補(bǔ)缺和完善提升，注重增加綠量、豐富色彩、優(yōu)化布局、提升品質(zhì)，切實增強(qiáng)森林生態(tài)功能，改善生態(tài)環(huán)境。以長潭庫區(qū)濕地綠化美化提升為主的村莊有聯(lián)益村、西洋村、山頭下村、桐外岙村等。

1.2 林苗結(jié)合型

在村莊公共空間綠化全覆蓋的基礎(chǔ)上，突出四邊區(qū)域和規(guī)?；?，發(fā)揮產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，結(jié)合苗木市場需求，注重新品種新技術(shù)的引進(jìn)應(yīng)用，建設(shè)大規(guī)模精品苗木示范基地，打造特色苗木。山北尤村結(jié)合桂花苗木創(chuàng)建“一村萬樹”示范村，前蔣村發(fā)展黃金槐，大禮岙村主打竹柏，橫山村、西泉村發(fā)展桂花苗木。

1.3 林果結(jié)合型

積極推廣“一畝山萬元錢”高效栽培模式，突出經(jīng)濟(jì)樹種發(fā)展，壯大產(chǎn)業(yè)規(guī)模，打造特色果品村。以發(fā)展柑桔基地，種植“紅美人”為特色的有新界、西岑、稱歇、上下吉、上檜、上洋等，北山村種植藍(lán)莓、東魁楊梅，溪東村、溪上村則以種桃賞花為特色。

1.4 林藥混合型

結(jié)合中藥材產(chǎn)業(yè)發(fā)展，白晏村在藥用植物園里種植木本金銀花、芍藥、銀杏，直坑村林下種植三葉青、七葉一枝花、太子參等，打造林藥混合示范村。

1.5 休閑旅游型

突出“一村一品、一村一韻”，注重森林觀光、特色林業(yè)、森林體驗等內(nèi)涵，依托自然人文優(yōu)勢，積極開展綠化景觀建設(shè)，打造特色休閑旅游村。嶺下村種植銀杏、落羽杉、櫻花，打造版畫觀光村；橫溪村環(huán)佛嶺水庫種植落羽杉、楓香、銀杏等，打造森林旅游村；上鄭村依托隔水公園建設(shè)，打造森林康養(yǎng)休閑村。

2 “一村萬樹”黃巖實踐

2.1 創(chuàng)新試點、精準(zhǔn)設(shè)計

（1）因地制宜，按村定策。遵循“種風(fēng)景、種生態(tài)、種文化”理念，編制《黃巖區(qū)“一村萬樹”三年行動實施方案》，由第三方機(jī)構(gòu)根據(jù)村莊內(nèi)外空間、立地條件、村莊特色，為示范村、推進(jìn)村制定深度融合村莊特色、民俗文化的綠化景觀設(shè)計方案，黃巖區(qū)農(nóng)林局組織專家對各村設(shè)計方案進(jìn)行審核把關(guān)。同時，在村莊現(xiàn)有綠化基礎(chǔ)上，重點增加彩色樹種和珍貴樹種的種植比例，總量擴(kuò)綠，結(jié)構(gòu)增彩，藏寶于林，蓄富于民，切實提高綠化檔次，改善人居環(huán)境。

（2）示范引領(lǐng)，打造亮點。政府和工商資本共同投入，通過土地流轉(zhuǎn)，鼓勵發(fā)展珍貴樹、彩色樹、鄉(xiāng)土樹、特色經(jīng)濟(jì)果木等產(chǎn)業(yè)，打造獨(dú)具特色的“一村一品、一村一景、一村一韻”的精品村，實現(xiàn)每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)建成至少1個以上的“一村萬樹”示范村，為全區(qū)建設(shè)“一村萬樹”提供樣板和示范。

（3）規(guī)范建設(shè)，工程化管理。實施“一村萬樹”過程中，在植樹造綠的設(shè)計、施工、驗收等各環(huán)節(jié)，推行購買社會中介服務(wù)的方式，委托有規(guī)劃設(shè)計資質(zhì)的單位進(jìn)行設(shè)計。主管部門負(fù)責(zé)審批檢查，鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道通過公開招投標(biāo)確認(rèn)施工方，施工方必須具有良好的信譽(yù)和施工業(yè)績。同時，建立第三方監(jiān)理和檢查驗收制度，區(qū)農(nóng)林局與第三方中介機(jī)構(gòu)協(xié)同合作，確保工作成效。

2.2 項目融合、合力推進(jìn)

根據(jù)示范村、推進(jìn)村不同建設(shè)條件，因地制宜地將“一村萬樹”與珍貴彩色森林、森林系列創(chuàng)建、中藥材種植、水資源保護(hù)、鄉(xiāng)村旅游項目融合。

（1）與珍貴彩色森林相融合。積極開展珍貴彩色森林建設(shè)，突出“成線、成片、成景”要求，提升整體景觀，通過生態(tài)疏伐、補(bǔ)植等綜合措施，利用整體塊狀與帶狀彩化、點綴式彩化、混合式彩化，使之達(dá)到美麗景觀效果。2016年-2018年共新植珍貴樹66萬株。

（2）與森林系列創(chuàng)建相融合。始終堅持“綠水青山就是金山銀山”發(fā)展理念，深入開展森林系列創(chuàng)建，推動村莊綠化向生態(tài)化、景觀化發(fā)展。全區(qū)創(chuàng)建省級森林城鎮(zhèn)18個，省級森林文化小鎮(zhèn)1個，省級生態(tài)文化基地4家，森林人家3個。

（3）與中藥材種植相融合。發(fā)展林下經(jīng)濟(jì)，探索建立高標(biāo)準(zhǔn)木本中藥材種植基地，并實施中藥材產(chǎn)業(yè)提升發(fā)展三年行動計劃，建立生產(chǎn)、保障和服務(wù)三大體系。目前，共種植黃梔子、太子參等19種中藥材品種，種植面積從2012年的6hm2發(fā)展到2018年的250 hm2，年產(chǎn)值達(dá)3500萬元。預(yù)計到2020年，全區(qū)中藥材種植面積發(fā)展到1300 hm2，年產(chǎn)值達(dá)3億元以上。

（4）與水資源保護(hù)相融合。通過退耕還林、入庫生態(tài)濕地和湖濱帶生態(tài)修復(fù)等重點工程，減緩水土流失，提高水庫抗風(fēng)險能力，保障溪流清水入庫，改善環(huán)境并增強(qiáng)生物多樣性。2018年，在長潭水庫庫區(qū)消落帶實施新植樹木167hm2。

（5）與鄉(xiāng)村旅游相融合。在寧溪鎮(zhèn)白鶴嶺下村、著名版畫家顧奕興的故鄉(xiāng)，村中以版畫為特色，對鄉(xiāng)村民風(fēng)民俗、山地森林、田園溪流等休閑資源進(jìn)行整理，打造鄉(xiāng)村文化主題式旅游。通過“一村萬樹”在村內(nèi)荒地上共種植浙江楠、銀杏、黃金槐、櫻花等珍貴彩色樹27 hm2，種出“一棵樹”“一把扇子”和兩個“白鶴”的圖案，增強(qiáng)景觀性。同時，以游步道、觀光平臺將森林景觀和版畫有機(jī)串聯(lián)，帶動觀光旅游，推動民宿、農(nóng)家樂一系列旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，助推鄉(xiāng)村振興，實現(xiàn)農(nóng)民增收。

2.3 完善措施、抓好管護(hù)

堅持建管并舉，做好綠化項目日常管護(hù)工作，把綠化養(yǎng)護(hù)工作納入?yún)^(qū)對鄉(xiāng)鎮(zhèn)考核，全面落實養(yǎng)護(hù)管理措施和屬地管理責(zé)任。在施工方一年綠化養(yǎng)護(hù)期滿后，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）派專人負(fù)責(zé)后續(xù)養(yǎng)護(hù)工作，提高苗木成活率，確保綠化美化成果。

3 小結(jié)

“一村萬樹”行動是通過大力種植珍貴樹種、彩色樹種、經(jīng)濟(jì)樹種、鄉(xiāng)土樹種，構(gòu)建高水平鄉(xiāng)村綠化體系，彰顯自然生態(tài)之美，展現(xiàn)產(chǎn)業(yè)興旺之美，傳承生態(tài)文化之美?！耙淮迦f樹”行動中，在做到“五個融合”的同時，各級政府要高度重視，加大財政投入力度，確保資金足額到位；要強(qiáng)化責(zé)任意識，將“一村萬樹”工作納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級政府的年度綜合目標(biāo)考核。要綜合運(yùn)用生態(tài)學(xué)、景觀學(xué)、森林文化及森林旅游等各類學(xué)科進(jìn)行規(guī)劃，確保林業(yè)高質(zhì)量可持續(xù)發(fā)展。加強(qiáng)宣傳，提高公民參與度；加強(qiáng)林業(yè)教育與技術(shù)培訓(xùn)，提高林業(yè)工作者文化素質(zhì)和科技水平；要改變重造輕管現(xiàn)象，做好栽后撫育養(yǎng)護(hù)，確保栽一棵活一棵，栽一片活一片、成綠一片，為鄉(xiāng)村振興助力，為美麗鄉(xiāng)村添綠。

[1] 林艷輝.略論如何在半干旱地區(qū)開展?fàn)I林綠化工作[J].農(nóng)家致富顧問,2015，(20):120-121.

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2019-01-05

S731.7

B

1004-7743（2019）03-0058-03