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畜 牧

2019-01-10 10:31
中國(guó)飼料 2019年21期
關(guān)鍵詞:豬肉用地生豬

廣東今年新增9 個(gè)農(nóng)業(yè)險(xiǎn)種29 項(xiàng)險(xiǎn)種撐起農(nóng)業(yè)“保護(hù)傘”

最近,財(cái)政部、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、中國(guó)銀保監(jiān)會(huì)、 國(guó)家林業(yè)和草原局聯(lián)合印發(fā) 《關(guān)于加快農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)高質(zhì)量發(fā)展的指導(dǎo)意見》(以下簡(jiǎn)稱《意見》)。

《意見》指出,到2022 年,基本建成功能完善的多層次農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)體系。

《意見》 要求, 到2022 年,稻谷、小麥、玉米三大主糧作物農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)覆蓋率達(dá)到70%以上,收入保險(xiǎn)成為我國(guó)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的重要險(xiǎn)種,農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)深度達(dá)到1%, 農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)密度達(dá)到500 元/人。

廣東省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳提供的數(shù)據(jù)顯示, 自2007 年試點(diǎn)政策性能繁母豬養(yǎng)殖保險(xiǎn)開始,廣東至今已陸續(xù)推出了29 項(xiàng)農(nóng)業(yè)險(xiǎn)種, 僅今年就增加了9 項(xiàng)。 目前農(nóng)業(yè)險(xiǎn)已覆蓋水稻、蔬菜、水果、水產(chǎn)養(yǎng)殖、森林等主要領(lǐng)域,為全省農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展提供了較為全面的保障。

安徽:將發(fā)放價(jià)格臨時(shí)補(bǔ)貼適時(shí)投放儲(chǔ)備豬肉

近日,安徽省政府辦公廳印發(fā)《關(guān)于穩(wěn)定生豬生產(chǎn)促進(jìn)轉(zhuǎn)型升級(jí)的實(shí)施意見》(以下簡(jiǎn)稱 《意見》),《意見》指出,今年年底,全省豬肉供應(yīng)自給率達(dá)99%以上。

《意見》提出,到今年年底,全省豬肉供應(yīng)自給率達(dá)99%以上;到2022 年,自給率達(dá)102%以上,養(yǎng)殖規(guī)?;蔬_(dá)到60%以上; 到2025年,產(chǎn)業(yè)素質(zhì)明顯提升,養(yǎng)殖規(guī)?;蔬_(dá)到65%以上, 規(guī)模養(yǎng)豬場(chǎng)(戶) 糞污綜合利用率達(dá)到90%以上, 全省養(yǎng)加宰銷一體化企業(yè)達(dá)100 家以上。

對(duì)2020 年底前新建、 改擴(kuò)建種豬場(chǎng)、規(guī)模養(yǎng)豬場(chǎng)(戶)和禁養(yǎng)區(qū)內(nèi)規(guī)模養(yǎng)豬場(chǎng)(戶)異地重建加大支持力度。

此外, 為保障豬肉市場(chǎng)供應(yīng),安徽省還將適時(shí)投放豬肉儲(chǔ)備,適時(shí)啟動(dòng)社會(huì)救助和保障標(biāo)準(zhǔn)與物價(jià)上漲掛鉤聯(lián)動(dòng)機(jī)制,及時(shí)發(fā)放價(jià)格臨時(shí)補(bǔ)貼;將仔豬及冷鮮豬肉納入鮮活農(nóng)產(chǎn)品運(yùn)輸 “綠色通道”政策范圍。2020 年6 月30 日前,對(duì)整車合法運(yùn)輸種豬及冷凍豬肉的車輛,免收車輛通行費(fèi)。

湖北4100 余萬元財(cái)政貼息資金支持生豬生產(chǎn)

11 月1 日,從湖北省畜牧局獲悉, 為鼓勵(lì)生豬企業(yè)擴(kuò)大生產(chǎn),幫助解決資金難題,保證市場(chǎng)豬肉供應(yīng),湖北省決定對(duì)具有種畜禽生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)許可證的種豬場(chǎng)(含地方豬保種場(chǎng)) 及年出欄5000 頭以上的規(guī)模豬場(chǎng),按不超過2%的比例,給予流動(dòng)資金貸款貼息支持。

經(jīng)過縣(市區(qū))、市(州)逐級(jí)審核上報(bào),省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省財(cái)政廳聘請(qǐng)第三方機(jī)構(gòu)進(jìn)行審核,并經(jīng)財(cái)政部湖北監(jiān)管局復(fù)核,省財(cái)政廳確認(rèn)符合政策要求的貸款貼息申報(bào)企業(yè)(含個(gè)人養(yǎng)殖場(chǎng))272 家,經(jīng)公示后發(fā)放貸款貼息資金4159.2652萬元,支持種豬場(chǎng)和規(guī)模豬場(chǎng)發(fā)展生豬生產(chǎn)。

廣東允許生豬養(yǎng)殖用地使用一般耕地

近日, 廣東省自然資源廳、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省文化和旅游廳聯(lián)合制定了《關(guān)于鄉(xiāng)村振興用地政策的補(bǔ)充意見(試行)》(下稱《意見》),經(jīng)廣東省政府同意正式印發(fā)。 《意見》自12 月1 日起試行,有效期3年。 《意見》明確將落實(shí)鄉(xiāng)村振興用地政策列入鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)績(jī)考核內(nèi)容。

《意見》 進(jìn)一步規(guī)范了設(shè)施農(nóng)用地管理,提出設(shè)施農(nóng)用地應(yīng)盡量不占或少占耕地, 確需占用耕地的,應(yīng)盡量利用劣質(zhì)耕地,避免占用水田等優(yōu)質(zhì)耕地。 其中,生豬養(yǎng)殖用地作為設(shè)施農(nóng)用地,在不占用永久基本農(nóng)田的前提下,允許生豬養(yǎng)殖用地使用一般耕地,作為養(yǎng)殖用途不需耕地占補(bǔ)平衡。

《意見》 鼓勵(lì)鄉(xiāng)村土地復(fù)合利用,優(yōu)化設(shè)施農(nóng)用地、鄉(xiāng)村集體建設(shè)用地和城鎮(zhèn)建設(shè)用地空間。 在保障村民合法居住權(quán)的前提下,探索農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織以出租、 合作、入股等方式盤活利用空閑農(nóng)房及宅基地, 按照規(guī)劃要求和用地標(biāo)準(zhǔn),改造建設(shè)民宿民俗、創(chuàng)意辦公、休閑農(nóng)業(yè)、鄉(xiāng)村旅游等農(nóng)業(yè)農(nóng)村體驗(yàn)活動(dòng)場(chǎng)所。

值得關(guān)注的是,與此前印發(fā)的《廣東省實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃(2018—2022 年)》 相呼應(yīng),《意見》提出建立點(diǎn)狀供地管理制度,經(jīng)認(rèn)定的點(diǎn)狀供地項(xiàng)目按照 “建多少、轉(zhuǎn)多少”的原則,依法辦理農(nóng)用地轉(zhuǎn)用和土地征收手續(xù)。 點(diǎn)狀供地項(xiàng)目屬于新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)用地的,可按規(guī)定合理設(shè)置土地供應(yīng)前置條件。各市縣也可按點(diǎn)狀供地管理制度模式支持現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園建設(shè)。

與此同時(shí),《意見》 鼓勵(lì)利用存量建設(shè)用地建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園。各地通過“三舊”改造利用存量建設(shè)用地建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園農(nóng)副產(chǎn)品加工、食品飲料制造、農(nóng)產(chǎn)品冷鏈等項(xiàng)目,省級(jí)將按照“三舊”改造政策標(biāo)準(zhǔn)予以建設(shè)用地指標(biāo)獎(jiǎng)勵(lì)。

廣西出臺(tái)政策加快生豬產(chǎn)業(yè)重建

日前,從廣西壯族自治區(qū)政府新聞發(fā)布會(huì)上獲悉,廣西正積極采取措施,穩(wěn)定生豬生產(chǎn),保障市場(chǎng)供應(yīng), 特別是出臺(tái)了一系列政策,加快生豬產(chǎn)業(yè)疫后重建,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。

據(jù)介紹,廣西高度重視恢復(fù)生豬生產(chǎn)各項(xiàng)工作,積極落實(shí)《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于穩(wěn)定生豬生產(chǎn)促進(jìn)轉(zhuǎn)型升級(jí)的意見》工作要求,堅(jiān)持生豬生產(chǎn)和非洲豬瘟防控兩手抓。今年以來,廣西壯族自治區(qū)財(cái)政已累計(jì)籌措資金6.58 億元,落實(shí)中央及自治區(qū)對(duì)非洲豬瘟等動(dòng)物疫病防控相關(guān)政策措施和支持恢復(fù)生豬生產(chǎn)各項(xiàng)扶持政策。

下一步, 廣西將加大力度,重點(diǎn)解決 “不敢養(yǎng)”“不想養(yǎng)”“養(yǎng)不起”“誰來養(yǎng)”和“怎么養(yǎng)”等5 個(gè)問題:繼續(xù)強(qiáng)化技術(shù)支撐,總結(jié)推廣恢復(fù)生豬生產(chǎn)成功模式,著力解決生產(chǎn)者“不敢養(yǎng)”的問題;落實(shí)好各項(xiàng)扶持政策,充分調(diào)動(dòng)生產(chǎn)者積極性,著力解決生產(chǎn)者“不想養(yǎng)”的問題; 加大金融保險(xiǎn)政策支持力度,著力解決生產(chǎn)者“養(yǎng)不起”的問題;加大招商引資力度,培育新型經(jīng)營(yíng)主體,著力解決“誰來養(yǎng)”的問題;大力發(fā)展標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖,著力解決“怎么養(yǎng)”的問題。

山東七項(xiàng)措施助推生豬產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化 構(gòu)建五大體系

日前,山東省政府辦公廳印發(fā)《關(guān)于穩(wěn)定生豬生產(chǎn)促進(jìn)轉(zhuǎn)型升級(jí)的實(shí)施意見》(以下簡(jiǎn)稱 《實(shí)施意見》),提出山東省要抓好穩(wěn)定生豬生產(chǎn)、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局、夯實(shí)科技支撐、嚴(yán)格疫病防控、提升加工水平、規(guī)范市場(chǎng)流通、強(qiáng)化監(jiān)管服務(wù)七項(xiàng)措施,加快構(gòu)建現(xiàn)代養(yǎng)殖、疫病防控、屠宰加工、市場(chǎng)流通、監(jiān)管服務(wù)五大體系,推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展,率先實(shí)現(xiàn)生豬產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化。

《實(shí)施意見》 明確了山東省生豬產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)“兩個(gè)節(jié)點(diǎn)”的任務(wù)目標(biāo):到2022 年取得重要進(jìn)展,養(yǎng)殖規(guī)?;蔬_(dá)到58%左右,規(guī)模養(yǎng)豬場(chǎng)戶糞污綜合利用率達(dá)到85%以上;到2025 年,產(chǎn)業(yè)素質(zhì)明顯提升,養(yǎng)殖規(guī)模化率達(dá)到65%以上,規(guī)模養(yǎng)豬場(chǎng)戶糞污綜合利用率達(dá)到90%以上。

根據(jù)《實(shí)施意見》,山東省要在共性舉措上走在前列,支持膠東半島率先創(chuàng)建非洲豬瘟無疫區(qū),鼓勵(lì)有條件的企業(yè)建設(shè)無疫小區(qū),加快推進(jìn)全省免疫無口蹄疫區(qū)和無高致病性禽流感區(qū)建設(shè);嚴(yán)格出欄肥豬點(diǎn)對(duì)點(diǎn)外調(diào)管理,認(rèn)真落實(shí)區(qū)域調(diào)運(yùn)監(jiān)管制度,率先實(shí)現(xiàn)由“運(yùn)豬”向“運(yùn)肉”轉(zhuǎn)變;加快推進(jìn)村級(jí)動(dòng)物防疫員管理制度改革,2020 年底90%以上的縣(市區(qū))完成改革。

另外,山東省要簡(jiǎn)化規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)戶備案程序,取消證明材料。 大型規(guī)?;B(yǎng)殖場(chǎng)、養(yǎng)殖屠宰項(xiàng)目環(huán)評(píng)審批時(shí)限由35 個(gè)工作日壓縮到25 個(gè)工作日。加大生豬生產(chǎn)扶持力度, 對(duì)規(guī)模養(yǎng)殖設(shè)施設(shè)備應(yīng)補(bǔ)盡補(bǔ)、敞開補(bǔ)貼,取消附屬設(shè)施用地15 畝的面積上限,養(yǎng)殖用地占用耕地的不得收取土地復(fù)墾費(fèi)用。

江蘇穩(wěn)定生豬生產(chǎn)推硬招2022 年豬肉自給率超70%

江蘇省政府辦公廳近日出臺(tái)《關(guān)于穩(wěn)定生豬生產(chǎn)保障市場(chǎng)供應(yīng)推動(dòng)生豬產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的實(shí)施意見》(以下簡(jiǎn)稱《意見》),提出到2022 年,全省豬肉自給率達(dá)70%以上, 養(yǎng)殖規(guī)?;蔬_(dá)85%以上,規(guī)模養(yǎng)豬場(chǎng)(戶) 糞污綜合利用率達(dá)90%以上;到2025 年,養(yǎng)殖規(guī)?;蔬_(dá)88%以上,規(guī)模養(yǎng)豬場(chǎng)(戶)糞污綜合利用率達(dá)92%以上。

針對(duì)今年以來生豬產(chǎn)能明顯下滑、 豬肉供應(yīng)相對(duì)偏緊問題,意見從加快恢復(fù)生豬生產(chǎn)、加大財(cái)政金融等政策支持力度、取消超出法律法規(guī)的禁養(yǎng)規(guī)定、保障生豬產(chǎn)業(yè)發(fā)展用地、 強(qiáng)化豬肉市場(chǎng)供應(yīng)、持續(xù)加強(qiáng)非洲豬瘟防控等六方面提出具體政策措施。

意見進(jìn)一步強(qiáng)化政策支持力度。 在財(cái)政補(bǔ)貼方面,重點(diǎn)扶持種豬場(chǎng)、規(guī)模豬場(chǎng)恢復(fù),擴(kuò)大產(chǎn)能、設(shè)施建設(shè),實(shí)施生豬良種補(bǔ)貼;在信貸保險(xiǎn)方面,繼續(xù)實(shí)施種豬場(chǎng)和規(guī)模豬場(chǎng)貸款貼息政策,期限延長(zhǎng)至2020 年12 月31 日;在運(yùn)輸政策方面,將仔豬及冷鮮豬肉納入鮮活農(nóng)產(chǎn)品運(yùn)輸“綠色通道”政策范圍;在環(huán)評(píng)方面,取消超出法律法規(guī)規(guī)定的一切生豬禁養(yǎng)、限養(yǎng)規(guī)定;在用地保障方面,將生豬產(chǎn)業(yè)發(fā)展用地納入當(dāng)?shù)貒?guó)土空間規(guī)劃,鼓勵(lì)使用城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤節(jié)余指標(biāo)保障生豬產(chǎn)業(yè)發(fā)展用地。

安徽:加大農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼力度支持生豬生產(chǎn)

為加快生豬產(chǎn)能提升, 日前安徽省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳印發(fā)通知, 要求加大生豬生產(chǎn)相關(guān)農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼力度。通知提出要優(yōu)化補(bǔ)貼范圍,實(shí)行應(yīng)補(bǔ)盡補(bǔ), 對(duì)納入該省農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼機(jī)具種類范圍內(nèi)的所有適用于生豬生產(chǎn)的機(jī)具品目,要應(yīng)補(bǔ)盡補(bǔ)。在具體操作上要堅(jiān)持“急事急辦”,著力優(yōu)化服務(wù),提高辦理效率。

通知要求,全省各級(jí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門要切實(shí)提高政治站位,迅速行動(dòng)起來,全面高效落實(shí)加大農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼力度支持生豬生產(chǎn)發(fā)展的各項(xiàng)工作要求,確保政策盡快落地見效。 對(duì)購(gòu)買自動(dòng)飼喂、環(huán)境控制、疫病防控、廢棄物處理等生豬生產(chǎn)農(nóng)機(jī)裝備的生豬養(yǎng)殖場(chǎng)(戶),要優(yōu)先辦理農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼。 要以生豬養(yǎng)殖大縣為重點(diǎn),開展生豬生產(chǎn)農(nóng)機(jī)裝備購(gòu)置補(bǔ)貼專項(xiàng)調(diào)查,從農(nóng)業(yè)機(jī)械屬性、補(bǔ)貼資質(zhì)、補(bǔ)貼額測(cè)定、補(bǔ)貼資金申領(lǐng)等方面進(jìn)行全面梳理,查找問題, 提出需求及政策建議,更好發(fā)揮補(bǔ)貼政策效果。

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