文 / 本刊記者 張義學(xué)

改革開放40年來，民營經(jīng)濟由無到有、由小到大、由弱變強，已日漸成為推動陜西經(jīng)濟發(fā)展、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、繁榮城鄉(xiāng)市場、擴大社會就業(yè)的重要力量。歷經(jīng)市場經(jīng)濟的洗禮，大批優(yōu)秀的民營企業(yè)家——如鐘寶申、劉振宇、樊延都、史貴祿、何金碧、王藝樺、孫志忠、高亮、馬維平、吳英、李宗松……陸續(xù)涌現(xiàn)出來。

“陜西民營經(jīng)濟的40年發(fā)展歷程，總體上可以劃分為四個階段?！标兾魇≈行∑髽I(yè)促進局非公經(jīng)濟處孟尉校處長接受本刊記者采訪時說，“從改革開放初期開始，主要經(jīng)歷了破土萌芽、快速發(fā)展、全面提高、高質(zhì)量發(fā)展四個階段”。

破土萌芽 異軍突起

在公眾的記憶中，上世紀60-70年代的城市街頭是蕭索的，除過繁華地段幾家國營商店、飯館之外，街道兩邊更多的是高圍墻圈起來的各個機關(guān)大院。國營商店、飯店打烊時間早，每當(dāng)夜幕降臨，街頭就只有幾盞孤零零的路燈，寂寥落寞。改革開放初期，偶有單位依墻而搭起一間鐵皮房子（或者牛毛氈房子），面街開門而成一間小店，或賣小百貨，或賣吃食，或是理發(fā)店、修理鋪之類的。和國營商店、飯館相比，這些小店每天經(jīng)營時間很長，早晨開門早，晚上打烊更晚，小店門前的亮光，給彼時的街頭增添了更多活力。

這群人，就是最早的個體工商戶，是陜西民營經(jīng)濟體系的第一撥“吃螃蟹”者。這群人，逐漸遍布了城市和鄉(xiāng)村，特別是在鄉(xiāng)村，把國營供銷系統(tǒng)千篇一律的“代銷店”變成了琳瑯滿目的“商店”。

已經(jīng)躋身“陜西首富”的史貴祿，當(dāng)年就是這撥“個體戶”的一員。1982年6月，史貴祿拿著僅有的1000多元積蓄，在陜西定邊縣城定做了一間鐵皮門面房，掛起了“小百貨店”的牌子。“0.5毫米厚的鐵皮房里，冬冷夏熱，但我仍然堅持16個小時的營業(yè)時間，對待顧客，百問不煩，耐心熱情地服務(wù)?！笔焚F祿回憶創(chuàng)業(yè)之初，總是感慨萬分地說。就是這樣的小店，由于他重質(zhì)量，講誠信，商品流通快，六年間就賺了10萬元。

民營小店“破墻”而出，民營經(jīng)濟“破土”萌芽。上世紀80年代，加入“個體戶”行列的人員日益增多，百貨生意競爭激烈，賺錢也不容易。史貴祿便嘗試著做餐飲，然而這也是一個門檻低、競爭激烈的行業(yè)。“新的出路在哪里?”成了他思考的問題。史貴祿發(fā)現(xiàn)：隨著改革開放的不斷深入，解決了溫飽的人們開始把目光投向各類新興電器。1988年，史貴祿在榆林市人民中路開了一個五金、機電、建材綜合門市部，在經(jīng)營中，他以良好的產(chǎn)品質(zhì)量，在榆林市場贏得了機遇，實現(xiàn)了地域擴張、銷售網(wǎng)絡(luò)擴張、市場擴張、產(chǎn)品擴張。

“第一階段，從改革開放初期到1991年底，是異軍突起，迅猛發(fā)展時期?！泵衔拘Ｕf，“全省個體私營等非公有制經(jīng)濟破土而出，在整個80年代中迅猛發(fā)展，展現(xiàn)出旺盛的市場活力和生命力。至1991年底，全省以鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)和個體私營企業(yè)為主的非公經(jīng)濟生產(chǎn)總值年均增長達到26%，企業(yè)個數(shù)和從業(yè)人數(shù)年均增加5.1萬個和13.7萬人，成為推動全省改革開放和發(fā)展的最活躍的先導(dǎo)因素之一”。

這一階段，一些國有中小企業(yè)或集體企業(yè)因為管理混亂、銷售乏力而經(jīng)營虧損，難以為繼。出現(xiàn)了另外一大撥人，他們不是個體戶，他們是經(jīng)營管理的“能人”。他們通過企業(yè)經(jīng)營承包制的方式，不但使一些長期經(jīng)營虧損、難以為繼的企業(yè)活下來，發(fā)展起來，還鼓起了自己的“腰包”，成為另一撥先富起來的人。這撥人中，如今有很多已經(jīng)成長為享譽全國的企業(yè)家。

整頓提高 穩(wěn)步發(fā)展

“第二階段，從1992年至1996年，是整頓提高、穩(wěn)步發(fā)展時期。這期間，國家提出‘調(diào)整、整頓、改革、提高’八字方針，停建緩建了一批不符合產(chǎn)業(yè)政策的項目，全省以鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)和個體私營企業(yè)為主的非公經(jīng)濟發(fā)展速度減緩，生產(chǎn)總值年均增長10%左右，企業(yè)個數(shù)和從業(yè)人數(shù)年均增幅也比1991年之前明顯下降?！泵衔拘Ｏ虮究浾呓榻B道，“但是，民營企業(yè)規(guī)模逐步擴大，企業(yè)素質(zhì)得到改善，競爭力不斷提高，初步形成全省經(jīng)濟‘三分天下有其一’的發(fā)展新格局?！?/p>

1992年鄧小平同志南方談話發(fā)表后，我國興起了新一輪創(chuàng)業(yè)興業(yè)、發(fā)展民營經(jīng)濟的熱潮，很多知名大型民營企業(yè)都是這個時期起步的。工商界所謂的“九二派”，就是在這一階段起步的企業(yè)家。參加陜西省民營企業(yè)座談會的何金碧和高亮，就是這個時間“下海”的。

1993年，何金碧以5萬元資金起步，創(chuàng)建西安邁科工貿(mào)有限公司，開始從事有色金屬銅的加工和貿(mào)易。經(jīng)過20余年的專心經(jīng)營，邁科集團已經(jīng)成為一家融商品貿(mào)易、期貨經(jīng)紀、金融服務(wù)、資源投資、交易平臺與現(xiàn)代物流管理于一體的、全產(chǎn)業(yè)鏈覆蓋的綜合型商品金融服務(wù)商。

1995年，高亮隨團去美國考察項目，看到美國的繁華，感觸良多?；貒?，又看到家鄉(xiāng)農(nóng)民生活艱難，蘋果等農(nóng)產(chǎn)品銷路不暢，他決定從帶動農(nóng)民致富開始著手。1996年，高亮“下?！绷?，在陜西乾縣成立了海升公司，引進一條十噸的濃縮果汁生產(chǎn)線，生產(chǎn)濃縮蘋果汁，既幫助家鄉(xiāng)農(nóng)民解決蘋果賣果難，又開辟了一條外貿(mào)出口創(chuàng)匯的商業(yè)之路。隨后幾年，海升在全國六個省份布局10余家工廠,生產(chǎn)的濃縮蘋果汁出口到美國、日本、歐盟等30多個國家和地區(qū)，供給可樂、百事、卡夫、雀巢等食品行業(yè)巨頭。2012年起，海升集團確立打造中國果蔬領(lǐng)域高端品牌戰(zhàn)略，致力于全產(chǎn)業(yè)鏈融合的發(fā)展模式，業(yè)務(wù)涉及果蔬育苗、現(xiàn)代化種植、果品倉儲物流、生鮮銷售、果蔬多元化產(chǎn)品精深加工、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)觀光旅游等。今天的海升，已經(jīng)成功蛻變?yōu)橐患移放苹\營的大型現(xiàn)代農(nóng)業(yè)集團。

工人在隆基綠能科技股份有限公司西安切片工廠粘膠工段生產(chǎn)線上作業(yè)

調(diào)整結(jié)構(gòu) 全面改制

1997年，陜西省委、省政府出臺了《關(guān)于放開搞活國有小企業(yè)的決定》和《關(guān)于大力發(fā)展非公有制經(jīng)濟的決定》?！皟蓚€《決定》的出臺，成為陜西非公經(jīng)濟發(fā)展新階段的標(biāo)志，掀起了國有中小企業(yè)、集體企業(yè)全面改制的浪潮?！泵衔拘Ｕf，“這是陜西非公經(jīng)濟發(fā)展的第三階段，1997年至2012年，是調(diào)整結(jié)構(gòu)，穩(wěn)定發(fā)展時期。這一階段的前十年，全省國有中小企業(yè)逐步退出，集體企業(yè)全面改制，個體私營企業(yè)發(fā)展明顯加快，以中小企業(yè)為主體的民營經(jīng)濟進入一個蓬勃發(fā)展的新時期。非公經(jīng)濟生產(chǎn)總值年均增長達到14.9%，年均新增企業(yè)1.7萬個、新增就業(yè)8.3萬人”。

李宗松憑著對市場的準(zhǔn)確把握和對企業(yè)的深刻認識，緊緊抓住陜西省委、委政府出臺的兩個《決定》的改革機遇，對原山陽藥廠實行整體買斷并迅速組建了陜西必康制藥有限責(zé)任公司。面對設(shè)備破損率達85%，資產(chǎn)負債率高達600%的企業(yè)現(xiàn)狀，李宗松千方百計多方籌集資金投入企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營。他陸續(xù)投入2000萬元資金，維修廠房、改造并新添設(shè)備，又先后引進了日產(chǎn)一步制粒機、德國生產(chǎn)的壓片機、多功能提取罐以及糖漿生產(chǎn)聯(lián)動線等國際國內(nèi)最先進的制藥設(shè)備，系統(tǒng)全面地對原老藥廠的基礎(chǔ)設(shè)施和制藥設(shè)備進行了改良升級。僅僅在短暫的兩個月內(nèi)就使企業(yè)恢復(fù)了生產(chǎn)，當(dāng)年實現(xiàn)產(chǎn)值1000多萬元，順利實現(xiàn)了企業(yè)重組后扭虧為盈的經(jīng)營管理目標(biāo)。2011-2012年度，必康制藥一舉收購江蘇康寶制藥、武漢五景制藥、四川長青制藥、寶雞鑫中天制藥、西安靈丹制藥、西安交大藥業(yè)集團、交大瑞鑫制藥等多家國內(nèi)大型藥企。

隆基綠能科技股份董事長鐘寶申是參加中央民營企業(yè)座談會的陜西企業(yè)家。2006年，鐘寶申辭去沈陽隆基總經(jīng)理的職位，來到西安與李振國一起創(chuàng)業(yè)，公司名隨之改為西安隆基。十多年來，從一家只有80多名員工、幾十噸單晶硅產(chǎn)能的小企業(yè)，迅速長成擁有1.8萬名員工、數(shù)萬噸產(chǎn)能的光伏巨無霸。目前，隆基已是全球最大的單晶硅片和單晶組件生產(chǎn)商，去年國內(nèi)組件出貨量更是首度躍居第一。

這一階段，黨中央不斷出臺支持非公經(jīng)濟發(fā)展的政策。黨的十五大把“公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟共同發(fā)展”確立為我國的基本經(jīng)濟制度，明確提出“非公有制經(jīng)濟是我國社會主義市場經(jīng)濟的重要組成部分”。黨的十六大提出“毫不動搖地鞏固和發(fā)展公有制經(jīng)濟”，“毫不動搖地鼓勵、支持和引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟發(fā)展”。

科技創(chuàng)新 高質(zhì)量發(fā)展

黨的十八大進一步提出“毫不動搖鼓勵、支持、引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟發(fā)展，保證各種所有制經(jīng)濟依法平等使用生產(chǎn)要素、公平參與市場競爭、同等受到法律保護”。

“我以為這是我國非公經(jīng)濟發(fā)展進入第四階段的標(biāo)志，也是陜西民營經(jīng)濟迎來的新的歷史階段。”孟尉校以商榷的口吻和本刊記者說。目前，非公經(jīng)濟發(fā)展的第四階段，雖然學(xué)界和官方還沒有明確的界點，但是“科技創(chuàng)新”“高質(zhì)量發(fā)展”應(yīng)該是這一階段的重要特點”。

海歸專家樊延都和他的西安鳳城精密機械有限公司是這一階段民營企業(yè)的典型代表。作為首批國家“千人計劃”入選專家，2005年，樊延都創(chuàng)辦了西安鳳城精密機械有限公司，主推絲杠。絲杠是機床驅(qū)動的重要部件，被譽為“驅(qū)動之源”。我國的絲杠主要加工工藝是磨削加工，生產(chǎn)效率不高。鳳城精密的絲杠通過鏇銑加工，不僅精度達到了頭發(fā)絲的十分之一，而且生產(chǎn)效率有了很大提升。如此“精密”的部件，廣泛應(yīng)用于高效節(jié)能產(chǎn)品中，有效提升了數(shù)控機床、航空、醫(yī)療、鐵路等領(lǐng)域生產(chǎn)設(shè)備的壽命、精度和綜合性能。憑著“踏踏實實搞生產(chǎn)，精工細作做產(chǎn)品”的信念，樊延都帶領(lǐng)“鳳城精密”與壟斷著國內(nèi)市場的國外品牌進行角逐。經(jīng)過幾年的打拼，這家不足300人的小企業(yè)在國內(nèi)機械行業(yè)以“精密滾珠絲杠”獨步天下，創(chuàng)造了1.5億元的年產(chǎn)值。

吉利寶雞工廠沖壓車間

如果說第一代陜西民營企業(yè)是做鞋帽加工，第二代是做電器代工的話，鳳城精密是第三代的出口加工企業(yè)?！跋啾鹊谝淮鲂?，第二代做電器代工的民營企業(yè)，西安華歐精密機械公司產(chǎn)品的利潤來自產(chǎn)業(yè)鏈條的高端，附加值高是最大的特點?！狈佣颊f，“我們生產(chǎn)的五大品種、300多個型號的滾珠絲杠產(chǎn)品技術(shù)工藝都具有國內(nèi)唯一、國際先進水平”。近幾年，鳳城精密已與數(shù)十家國內(nèi)大型機械設(shè)備制造廠家建立了長期供應(yīng)關(guān)系，同時還為西門子信號等眾多國外知名企業(yè)進行產(chǎn)品配套。目前，該公司已有30多人的專家級研發(fā)團隊，讓企業(yè)的發(fā)展如虎添翼，讓“核心技術(shù)”始終處于更新?lián)Q代中。

十八大以來，中央多次重申堅持基本經(jīng)濟制度，堅持“兩個毫不動搖”。黨的十九大把“兩個毫不動搖”寫入新時代堅持和發(fā)展中國特色社會主義的基本方略，作為黨和國家一項大政方針進一步確定下來。這階段，民營經(jīng)濟依然保持高速平穩(wěn)發(fā)展速度。據(jù)統(tǒng)計，到2017年底，陜西省非公有制經(jīng)濟增加值達到11849.22億元，較1997年增加11502.17億元，是1997年的34.1倍。非公有制經(jīng)濟增加值占GDP的比重從1997年的26.7%提高到2017年的54.1%，提升27.4個百分點。2017年，在全省GDP增量中，非公有制經(jīng)濟的貢獻率達到56.7%，拉動經(jīng)濟增長4.3個百分點，有力支持了全省經(jīng)濟快速、持續(xù)增長，成為全省經(jīng)濟的重要增長點。

民營經(jīng)濟進入了新時代，也是最好的時代！