孫成昊

近年來(lái)，國(guó)內(nèi)外輿論對(duì)國(guó)際格局變化多有討論，西方集體性衰落、發(fā)展中國(guó)家集體性崛起、國(guó)際力量對(duì)比“東升西降”等說(shuō)法似成主流。但筆者認(rèn)為，西方世界內(nèi)部裂痕不斷、相對(duì)實(shí)力日趨下滑的趨勢(shì)不可否認(rèn)，但也不宜過(guò)分夸大西方力量的脆弱性。以美歐為代表的西方世界遠(yuǎn)未分崩離析、不堪一擊，西方尚存的優(yōu)勢(shì)和經(jīng)驗(yàn)仍需我們冷靜客觀地分析研判，只有這樣才能更好地把握與西方的相處之道。

當(dāng)今世界秩序基本脫胎于歐美幾百年的歷史經(jīng)歷。近十幾年來(lái)，隨著非西方國(guó)家取得長(zhǎng)足發(fā)展以及西方自身變化，歐美對(duì)這一體系的絕對(duì)控制力、塑造力、影響力均不同程度受到?jīng)_擊。但作為游戲的設(shè)計(jì)者、初創(chuàng)者，西方在這一體系中的整體實(shí)力仍不容小覷。就歐洲而言，其作為西方文明始祖的歷史觀和世界觀仍深深影響當(dāng)今世界。歷史上，歐洲歷經(jīng)國(guó)家實(shí)力的興衰變遷、意識(shí)形態(tài)的廝殺博弈，今天人類(lèi)社會(huì)的很多困境仍能從歐洲的歷史經(jīng)驗(yàn)中尋找正面或反面的啟示。

西方民主政治一路走來(lái)雖經(jīng)歷波折與挑戰(zhàn)，但體制糾錯(cuò)能力仍在發(fā)揮關(guān)鍵作用。美國(guó)總統(tǒng)特朗普在2016年大選中殺出重圍，其執(zhí)政風(fēng)格與傳統(tǒng)政客截然不同，時(shí)至今日依然堅(jiān)持“美國(guó)優(yōu)先”，我行我素，嘗試使用總統(tǒng)權(quán)力不斷探索美國(guó)政治邊界。美國(guó)“三權(quán)分立”體制下的權(quán)力制衡雖引發(fā)“否決政治”這一頑疾，導(dǎo)致政府三度上演關(guān)門(mén)鬧劇，但在特朗普施政領(lǐng)域仍發(fā)揮修正校準(zhǔn)作用。如在“禁穆令”、美國(guó)對(duì)俄政策上，總統(tǒng)受到來(lái)自司法和立法分支的強(qiáng)力狙擊，客觀上確保美國(guó)內(nèi)外政策不至于一路跑偏。

再望向大西洋彼岸的歐洲，近年來(lái)從難民危機(jī)到英國(guó)脫歐，歐洲確實(shí)出現(xiàn)了諸多亂象，歐洲對(duì)自身模式和價(jià)值觀的信心有所下降。歐洲的困境是深層次的，短期內(nèi)恐怕沒(méi)有萬(wàn)全之策，但仍需看到歐洲社會(huì)總體穩(wěn)定可控，民眾生活安全網(wǎng)齊備。歐洲的政治建制派雖受民粹主義沖擊，卻也在適應(yīng)調(diào)整。人們所擔(dān)心的歐洲右翼民粹勢(shì)力大獲全勝的景象并未出現(xiàn)。事實(shí)上，意大利的民粹主義政府已趨向務(wù)實(shí)政策，英國(guó)政府也在竭力為脫歐尋找理性出路?？偟膩?lái)說(shuō)，重重壓力下的歐洲仍然呈現(xiàn)政治有序、經(jīng)濟(jì)穩(wěn)健、社會(huì)穩(wěn)定的景象。歐洲學(xué)者常擔(dān)憂歐洲衰落，實(shí)際上哀嘆的只是歐洲優(yōu)勢(shì)的縮小?！八ヂ洹本跋蟊澈蟮臍W洲仍擁有一個(gè)極富韌性的社會(huì)和政治體系。

全球治理領(lǐng)域，特朗普政府在國(guó)內(nèi)政治影響下連連“退群”，歐洲亦有心無(wú)力、顧此失彼，西方出現(xiàn)了一定程度的“內(nèi)訌”和倒退。然而，全球治理概念本身由西方提出和發(fā)展，當(dāng)前全球治理的諸多手段很多仍依賴(lài)西方主導(dǎo)的國(guó)際機(jī)構(gòu)和機(jī)制來(lái)完成，在塑造全球治理的具體目標(biāo)和路徑上，西方的話語(yǔ)權(quán)仍然巨大。此外，盡管特朗普政府對(duì)全球治理并不熱心，但不能否認(rèn)美國(guó)整體對(duì)全球治理的投入和貢獻(xiàn)。更重要的是，全球治理的最終目標(biāo)是為全人類(lèi)謀利益，是與狹隘國(guó)家利益的持久搏斗。中國(guó)作為負(fù)責(zé)任大國(guó)，需要積極參與全球治理，也需要西方伙伴的支持與配合。

西方還不是一些人認(rèn)為甚至希望的那樣一盤(pán)散沙。特朗普?qǐng)?zhí)政后，美歐關(guān)系的確狀況連連，無(wú)論在經(jīng)貿(mào)、科技還是安全領(lǐng)域都齟齬不斷。然而，美歐同盟關(guān)系雖有退化之虞，但處于“形散神不散”階段，甚至在面對(duì)“假想敵”時(shí)抱團(tuán)取暖、各取所需。在軍事領(lǐng)域，面對(duì)俄羅斯，北約依然是綁定美歐關(guān)系的最堅(jiān)實(shí)紐帶，在有限軍事打擊敘利亞、“印太”戰(zhàn)略等議題上，英、法等歐洲大國(guó)也緊跟美國(guó)腳步。在經(jīng)貿(mào)領(lǐng)域，美歐間一度矛盾不斷，去年歐委會(huì)主席容克訪美之后，美歐經(jīng)貿(mào)摩擦卻明顯降溫，并且在兩者利益和目標(biāo)一致的領(lǐng)域聯(lián)手施壓中國(guó)的情況明顯增多。

因此，雖然美歐問(wèn)題不斷，但從整體上看，西方各方面的傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)不會(huì)在一夜之間喪失殆盡，對(duì)于西方實(shí)力消長(zhǎng)和國(guó)際格局變遷的判斷應(yīng)慎之又慎，無(wú)論如何不能輕視?！拔鞣剿ヂ湔摗焙汀爸袊?guó)崩潰論”一樣，都是用過(guò)于簡(jiǎn)單的思維和視角看待國(guó)家實(shí)力變化，其背后是“你死我活”、零和博弈的冰冷思維，與和平、發(fā)展、合作、共贏的時(shí)代潮流不相吻合。在中國(guó)日益走近世界舞臺(tái)中央、不斷為人類(lèi)作出更大貢獻(xiàn)的時(shí)候，客觀判斷西方實(shí)力的變化同樣需要自信和勇氣，真正地知己知彼才能利于中國(guó)更好應(yīng)對(duì)外部風(fēng)險(xiǎn)和挑戰(zhàn)，推動(dòng)構(gòu)建新型國(guó)際關(guān)系?！ㄗ髡呤侵袊?guó)現(xiàn)代國(guó)際關(guān)系研究院美國(guó)研究所學(xué)者）