白明山 白田田
近年來,一些村莊發(fā)展得法、成績斐然,各項(xiàng)工作都起到了示范帶動(dòng)作用,因之集各種榮譽(yù)于一身,百姓俗稱為“明星村”。但是,記者走訪部分這樣的先進(jìn)村發(fā)現(xiàn),高光之下,“明星村”也有自己的煩惱,不止一位村支書向記者傾訴了他們當(dāng)“盆景”的辛苦。
打造“明星村”,是要種一盆面子好看的“盆景”,還是耐心培植一片光彩長存的“風(fēng)景”?
在一般人看來,“明星村”十分風(fēng)光,村支書有資源、有門路,可實(shí)際上,“村村有本難念的經(jīng)”,“明星村”的煩惱也真不少,可歸納為“一難三多”。
“一難”即是寫總結(jié)難?!澳强墒莻€(gè)技術(shù)活,表揚(yáng)自己固然重要,恰到好處地表揚(yáng)上級(jí)更重要。要是沒領(lǐng)會(huì)上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的意思,就是自己給自己挖坑?!币晃淮逯缡钦f。他舉例說,有一次他們村接到通知,參加某項(xiàng)工作的省際經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)。這項(xiàng)工作主要是村里自發(fā)組織干的,被省里安排作典型發(fā)言,大家挺意外。于是,匯報(bào)內(nèi)容基本寫的他們村如何如何。材料拿到縣里,縣里一看,怎么沒有寫我們?nèi)绾沃С值??于是又添加了縣里的關(guān)心過問。材料再報(bào)到市里,市里說,市里對(duì)你的工作也不是沒管啊,于是加上市里有關(guān)部門如何大力推進(jìn)。后來一想,畢竟是省際會(huì)議,怎么能不寫上省里如何支持?于是,不待省里有關(guān)部門要求,他們就在材料上加上了省級(jí)層面如何統(tǒng)籌支持。
“哪層不加也不行啊,不點(diǎn)到就是不尊重,不尊重就是沒處理好上下關(guān)系,以后各種榮譽(yù)可能就與我們無緣了。”這位村支書以無奈的嘆息結(jié)束了回憶。
來觀摩的多。某省一個(gè)以鄉(xiāng)村旅游著稱的“明星村”,每天都會(huì)迎來大量觀摩團(tuán)。村支書說,每天都有人來指導(dǎo)工作,感覺村里沒有一件工作不是在人眼皮底下干的。
記者赴某“明星村”采訪,抵達(dá)時(shí)已經(jīng)是下午5點(diǎn),先到村史館參觀,講解員的聲音格外沙啞。一問才知道,這個(gè)講解員一天要講十幾遍。由于村里接待太多,所以定好了一條路線,食宿分包到戶,村史館則是所有路線的“總樞紐”,無怪講解員如此疲乏。
要贊助的多。一些“明星村”經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)相對(duì)較好,找各種借口來要贊助的就多起來。一位村干部說,村里曾經(jīng)開過制藥企業(yè),當(dāng)年紅火的時(shí)候,各種行業(yè)峰會(huì)、論壇的組織者踏破了門,來了先夸贊村里企業(yè)做得大,再說論壇如何高端,最后話鋒一轉(zhuǎn)——“正好還有一個(gè)贊助單位的名額,留給你們吧,很多企業(yè)想要我們都不給呢?!比绻_屬自己需要,參加一下倒沒什么,可問題在于,這些組織者有的是上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)系,有的是業(yè)內(nèi)協(xié)會(huì)的“分身”,都不敢得罪,只能硬著頭皮答應(yīng)。
想采訪的多。村里沒名氣的時(shí)候,來個(gè)媒體就很高興。隨著名氣大了,“幸福的煩惱”就來了。一位“明星村”村干部說,以前有媒體以曝光要挾,抓住村里一些雞毛蒜皮不放,非得榨點(diǎn)“油水”出來。現(xiàn)在這類現(xiàn)象少了,但一到節(jié)日、紀(jì)念日等時(shí)間節(jié)點(diǎn),各路媒體就來了,因?yàn)榇遄邮强h里市里乃至省里的“名片”。來了媒體還不算,媒體身后往往是上級(jí)布置的“重大活動(dòng)”,有的村子實(shí)在吃不消,也得想方設(shè)法配合。
多位“明星村”村支書不約而同的一點(diǎn)感觸是:村子能發(fā)展成現(xiàn)在這個(gè)樣子,基本靠的是村里人自己努力,在需要雪中送炭的時(shí)候,沒有人搭理;村子成了“典型”,不少人就想過來沾點(diǎn)光、分杯羹,領(lǐng)導(dǎo)的新想法新思路也就紛至沓來了。
某省北部有一個(gè)聞名遠(yuǎn)近的“明星村”,這幾年忽然開始推行“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)”,對(duì)外宣傳要打造“信息社會(huì)第一村”。但記者走到村子深處,聽到更多的是吐槽。幾位農(nóng)婦說,新推出的這些東西“高大上”,但對(duì)她們的生活沒什么幫助。項(xiàng)目征了大量的地,村民的收入來源卻沒有替代品?!艾F(xiàn)在俺們想在路邊賣點(diǎn)橘子都不行嘍。”
有些“明星村”和地方領(lǐng)導(dǎo)的政績綁在了一起,也讓村子的發(fā)展道路多了起伏。
某縣級(jí)市的一個(gè)村子,2011年至2013年期間,是市委書記的聯(lián)系點(diǎn),“省級(jí)為民辦實(shí)事示范村”和“市級(jí)新農(nóng)村示范村”的牌子都掛了起來。那幾年新建了村部,修了水泥路和水利設(shè)施,村子面貌一新。但幾年過去,地方換屆,沒有領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系此村,“明星村”的光環(huán)就黯淡了許多。村支書說,現(xiàn)在再向上面要項(xiàng)目和資金,相比以前就困難得多了。
“明星村”對(duì)于鄉(xiāng)村振興具有示范引領(lǐng)的作用,其價(jià)值不可低估。只是必須注意的是,一方面對(duì)“明星村”的發(fā)展道路,上級(jí)政府不能干預(yù)過多,增加村民負(fù)擔(dān);另一方面,更不應(yīng)提倡為求政績打造“盆景”式“明星村”,以不可復(fù)制、不可持續(xù)的發(fā)展模式形成一時(shí)的“吸睛效應(yīng)”,卻于廣大基層群眾生活質(zhì)量的提高無補(bǔ)。
具體來說,對(duì)于經(jīng)過一定歷史積累逐步興盛起來的“明星村”,要認(rèn)識(shí)到其發(fā)展壯大的經(jīng)驗(yàn)是基層大膽嘗試、勇于探索的結(jié)果,值得總結(jié)和鼓勵(lì)的是這種首創(chuàng)精神和持久干勁,而不是貪基層之功為己有,在層層包裝中令基層迷失自我。此外,更應(yīng)該為“明星村”的發(fā)展提供相對(duì)寬松的發(fā)展環(huán)境,同時(shí)本著合情合理、尊重法律的原則對(duì)其發(fā)展予以必要的監(jiān)督引導(dǎo)。
在各項(xiàng)評(píng)比活動(dòng)中涌現(xiàn)的先進(jìn)典型,也有可能成為“明星村”。需要注意的是,評(píng)審考核必須接地氣、講規(guī)矩,要在精準(zhǔn)有效的制度設(shè)計(jì)上下功夫,要提高督查、考核的科學(xué)性,選出真典型,讓典型可持續(xù)。唯有在這兩方面共同發(fā)力,才能讓基層“明星村”成為田野上長久的“風(fēng)景”,而非只是上級(jí)辦公室里好看的“盆景”。(資料來源:《半月談》)