邵長(zhǎng)存

（中共棗莊市委黨校，277000）

實(shí)體經(jīng)濟(jì)是一國(guó)經(jīng)濟(jì)的立身之本、財(cái)富之源，是國(guó)家強(qiáng)盛的根基。習(xí)總書(shū)記反復(fù)強(qiáng)調(diào)，要大力發(fā)展實(shí)體經(jīng)濟(jì)，筑牢現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。我國(guó)由經(jīng)濟(jì)大國(guó)邁向經(jīng)濟(jì)強(qiáng)國(guó)的偉大征程中，必須把發(fā)展經(jīng)濟(jì)的著力點(diǎn)放在實(shí)體經(jīng)濟(jì)上，尤其是大力發(fā)展先進(jìn)制造業(yè)，為實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

1 實(shí)體經(jīng)濟(jì)的概念界定

堅(jiān)定不移地發(fā)展實(shí)體經(jīng)濟(jì)，是黨中央、國(guó)務(wù)院的既定方針和政策，但在實(shí)踐中人們經(jīng)常對(duì)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的范疇還有不同的認(rèn)識(shí)。筆者認(rèn)為實(shí)體經(jīng)濟(jì)的范疇包含兩個(gè)層面，狹義的實(shí)體經(jīng)濟(jì)是以物質(zhì)資料的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)為內(nèi)容、關(guān)系到國(guó)計(jì)民生的部門(mén)或行業(yè)的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)，主要包括農(nóng)業(yè)、工業(yè)、建筑業(yè)。這一說(shuō)法只包括所謂的物質(zhì)生產(chǎn)部門(mén)，沒(méi)有包括占國(guó)民經(jīng)濟(jì)比重更高的服務(wù)業(yè)，尤其是直接為生產(chǎn)服務(wù)的物流、信息服務(wù)、科技服務(wù)等產(chǎn)業(yè)。廣義的實(shí)體經(jīng)濟(jì)是指物質(zhì)的、精神的產(chǎn)品和服務(wù)的生產(chǎn)、流通等經(jīng)濟(jì)活動(dòng)，涵蓋除金融和房地產(chǎn)之外的一二三產(chǎn)業(yè)。實(shí)體經(jīng)濟(jì)不考慮納入金融服務(wù)業(yè)和房地產(chǎn)業(yè)，不具有自我擴(kuò)張和衍生膨脹的特點(diǎn)，而與自然資源、勞動(dòng)力、科技等要素的投入更為密切相關(guān)。無(wú)論是狹義的實(shí)體經(jīng)濟(jì)，還是廣義的實(shí)體經(jīng)濟(jì)，它的主體是工業(yè)，它的核心都是制造業(yè)。

與實(shí)體經(jīng)濟(jì)相對(duì)的是虛擬經(jīng)濟(jì)，成思危先生界定虛擬經(jīng)濟(jì)為：“虛擬資本是以金融平臺(tái)為主要依托的各種活動(dòng)，簡(jiǎn)單地說(shuō)，就是直接以錢(qián)生錢(qián)的活動(dòng)”。在經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中，我們一般把金融和房地產(chǎn)納入虛擬經(jīng)濟(jì)。實(shí)體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展需要借助虛擬經(jīng)濟(jì)，虛擬經(jīng)濟(jì)的發(fā)展也要以實(shí)體經(jīng)濟(jì)所創(chuàng)造的物質(zhì)條件為基礎(chǔ)，二者不是相互對(duì)立的，而是相互依存的。虛擬經(jīng)濟(jì)脫離為實(shí)體經(jīng)濟(jì)服務(wù)，自我循環(huán)、自我發(fā)展，就會(huì)產(chǎn)生泡沫，泡沫中孕育著金融風(fēng)險(xiǎn)。

2 實(shí)體經(jīng)濟(jì)是我國(guó)的立身之本

從一五規(guī)劃開(kāi)始，中國(guó)規(guī)劃了工業(yè)建設(shè)的156個(gè)重大項(xiàng)目，幾乎是填補(bǔ)了我國(guó)解放前大部分工業(yè)的空白，涉及的領(lǐng)域包括機(jī)械、電子、冶金、石化、軍工、建材、鋼鐵等，我們現(xiàn)在絕大多數(shù)工業(yè)的基礎(chǔ)都是在那個(gè)時(shí)期打下的。1949年我國(guó)第一爐鋼水在鞍鋼第一煉鋼廠(chǎng)奔騰而出，到1978年我國(guó)的粗鋼產(chǎn)量3178萬(wàn)噸，但鋼廠(chǎng)的生產(chǎn)流程結(jié)構(gòu)和工藝裝備水平尚處于落后狀態(tài)。如今我國(guó)已連續(xù)23年鋼產(chǎn)量全球第一，并且占據(jù)世界份額的近半壁江山，我國(guó)成為是國(guó)際上少有的能夠自主設(shè)計(jì)、建設(shè)現(xiàn)代化鋼廠(chǎng)的國(guó)家，有能力集成設(shè)計(jì)和建設(shè)成套完整的現(xiàn)代化鋼鐵制造流程和裝備。1952年我國(guó)第一臺(tái)蒸汽機(jī)車(chē)研制成功，到1978年我國(guó)鐵路運(yùn)營(yíng)里程不足5萬(wàn)公里，不到9000臺(tái)的火車(chē)機(jī)車(chē)中有8000臺(tái)是蒸汽機(jī)車(chē)，電力機(jī)車(chē)不足200臺(tái)，絕大多數(shù)火車(chē)時(shí)速只有40公里。如今時(shí)速350公里的高鐵每天都在華夏大地上往來(lái)馳騁，我國(guó)僅高鐵里程就達(dá)2.5萬(wàn)公里，占全球高鐵總里程的60%以上，我國(guó)擁有世界等級(jí)最高的京滬高鐵、世界單條運(yùn)營(yíng)里程最長(zhǎng)高鐵京廣高鐵，從望塵莫及到跟跑、并跑再到領(lǐng)跑。1956年我國(guó)第一輛解放牌卡車(chē)駛下一汽生產(chǎn)線(xiàn)，到1978年我國(guó)汽車(chē)年產(chǎn)14.9萬(wàn)輛，如今中國(guó)汽車(chē)的產(chǎn)量和銷(xiāo)量已連續(xù)10年世界第一，2018年我國(guó)汽車(chē)產(chǎn)量達(dá)到2780萬(wàn)輛，尤其是在未來(lái)汽車(chē)產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)制高點(diǎn)的新能源車(chē)領(lǐng)域，中國(guó)產(chǎn)銷(xiāo)穩(wěn)居全球第一，全球份額超過(guò)45%。工業(yè)化使中國(guó)站起來(lái)、富起來(lái)，是我國(guó)改革開(kāi)放后連續(xù)40多年高速發(fā)展的物質(zhì)基礎(chǔ)。正是我國(guó)十幾億人參與的工業(yè)化，在改變著當(dāng)前世界的政治經(jīng)濟(jì)格局。

同樣，我國(guó)要強(qiáng)起來(lái)也要靠實(shí)體經(jīng)濟(jì)。我國(guó)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展首先是實(shí)體經(jīng)濟(jì)的高質(zhì)量發(fā)展，推動(dòng)實(shí)體經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，實(shí)現(xiàn)中國(guó)制造業(yè)從產(chǎn)業(yè)鏈低端向產(chǎn)業(yè)鏈高端邁進(jìn)、從價(jià)值鏈低端向價(jià)值鏈高端攀升，才是強(qiáng)起來(lái)的道路。

3 當(dāng)前國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)的焦點(diǎn)在制造業(yè)

國(guó)際金融危機(jī)之后，以美國(guó)為首的發(fā)達(dá)國(guó)家提出重振制造業(yè)、發(fā)展高技術(shù)產(chǎn)業(yè)搶占制高點(diǎn)的戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型，引發(fā)全球諸大國(guó)競(jìng)相重構(gòu)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式。美國(guó)推出再工業(yè)化戰(zhàn)略，德國(guó)推出工業(yè)4.0，日本提出重振制造業(yè)，法國(guó)提出新工業(yè)法國(guó)，我國(guó)也于2015年提出中國(guó)制造2025規(guī)劃。各國(guó)都針對(duì)制造業(yè)出臺(tái)了各自的發(fā)展戰(zhàn)略，目標(biāo)非常明確，都在爭(zhēng)搶制造業(yè)未來(lái)的制高點(diǎn)。其中一個(gè)很重要的原因在于，第三次工業(yè)革命即信息化革命已經(jīng)步入尾聲，在極短的時(shí)間內(nèi)又要興起第四次工業(yè)革命，或者說(shuō)新工業(yè)革命。人工智能、3D打印、量子信息、新材料、基因工程等領(lǐng)域的科技創(chuàng)新不斷涌現(xiàn)。毫無(wú)疑問(wèn)，誰(shuí)能在這一輪科技革命中占得先機(jī)，誰(shuí)就能在國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)中取得領(lǐng)先。但是，再好的技術(shù)也要變成人類(lèi)能夠接受的產(chǎn)品，這些科技創(chuàng)新最終要和生產(chǎn)相結(jié)合，這個(gè)結(jié)合點(diǎn)就是制造業(yè)，所以制造業(yè)會(huì)成為科技創(chuàng)新的主戰(zhàn)場(chǎng)，二者有天然的裙帶關(guān)系，科技創(chuàng)新的變革又會(huì)引發(fā)了全球制造業(yè)的大洗牌。從全球范圍來(lái)看，制造業(yè)占經(jīng)濟(jì)總量的比重也就是20%多點(diǎn)，但研發(fā)投入占總研發(fā)投入的70%左右，其創(chuàng)新專(zhuān)利占比也在70%左右，也就是說(shuō)科技革命首先會(huì)體現(xiàn)在制造業(yè)上。

諸大國(guó)都把發(fā)展的重點(diǎn)放在制造業(yè)，但全球市場(chǎng)份額就這么多，誰(shuí)也不愿看到別人領(lǐng)先或超越，這就會(huì)導(dǎo)致在高科技領(lǐng)域，國(guó)際貿(mào)易中的保護(hù)主義會(huì)越來(lái)越多，這是當(dāng)前國(guó)際貿(mào)易出現(xiàn)的新格局、新變化，未來(lái)很長(zhǎng)一段時(shí)間都會(huì)保持這種態(tài)勢(shì)。所以，在我國(guó)由經(jīng)濟(jì)大國(guó)邁向經(jīng)濟(jì)強(qiáng)國(guó)的偉大征程中，必須大力發(fā)展實(shí)體經(jīng)濟(jì)尤其是先進(jìn)制造業(yè)。

4 防范化解金融風(fēng)險(xiǎn)的根本在做強(qiáng)實(shí)體經(jīng)濟(jì)

中國(guó)這么大的一個(gè)國(guó)家，從外部是不可能把我們打垮的，我國(guó)建國(guó)以來(lái)遇到比貿(mào)易戰(zhàn)更大的挑戰(zhàn)有很多，也未能阻止我國(guó)不斷發(fā)展壯大，大國(guó)的最大風(fēng)險(xiǎn)永遠(yuǎn)是在內(nèi)部。正像習(xí)總書(shū)記所言，最重要的還是做好我們自己的事情，要堅(jiān)持底線(xiàn)思維，打好防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)攻堅(jiān)戰(zhàn)。經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的重大風(fēng)險(xiǎn)主要是金融風(fēng)險(xiǎn)，金融風(fēng)險(xiǎn)主要體現(xiàn)在企業(yè)債務(wù)過(guò)高和利潤(rùn)偏低的債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，以及經(jīng)濟(jì)脫實(shí)向虛的風(fēng)險(xiǎn)。實(shí)體經(jīng)濟(jì)持續(xù)低迷，而以金融、房地產(chǎn)為代表的虛擬經(jīng)濟(jì)反而在虛假繁榮、不斷滋生泡沫。解決脫實(shí)向虛的問(wèn)題，加強(qiáng)金融監(jiān)管，治理金融和房地產(chǎn)只是治標(biāo)之策，做強(qiáng)實(shí)體經(jīng)濟(jì)才是治本之策。

上市公司年報(bào)顯示，2018年工商銀行對(duì)制造業(yè)貸款壞賬率為5.76%，而對(duì)房地產(chǎn)貸款壞賬率為1.66%；建設(shè)銀行對(duì)制造業(yè)貸款壞賬率為7.27%，而對(duì)房地產(chǎn)貸款壞賬率為1.67%。人們?cè)谪?zé)難金融部門(mén)不服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)時(shí)，常常忽略了實(shí)體經(jīng)濟(jì)中存在著越來(lái)越大的風(fēng)險(xiǎn)，金融機(jī)構(gòu)規(guī)避這種風(fēng)險(xiǎn)也是一種理性的行為。在實(shí)體經(jīng)濟(jì)回報(bào)率低、風(fēng)險(xiǎn)大的情況下，金融資本不敢進(jìn)入實(shí)體經(jīng)濟(jì)，大量的資本只能在金融體系內(nèi)部循環(huán)，玩自我增值的游戲。脫實(shí)向虛的根源還是實(shí)體經(jīng)濟(jì)本身發(fā)展的不行。要引導(dǎo)資金回流至實(shí)體經(jīng)濟(jì)，關(guān)鍵還在于實(shí)體經(jīng)濟(jì)本身的健康發(fā)展。所以，在控制金融風(fēng)險(xiǎn)的過(guò)程中，風(fēng)險(xiǎn)防范的工作不能單純地盯在金融系統(tǒng)內(nèi)部，加強(qiáng)金融監(jiān)管目標(biāo)，做強(qiáng)實(shí)體經(jīng)濟(jì)是本。