□ 劉長波 銀川市市場監(jiān)督管理局

我國是農(nóng)業(yè)大國，同時也是人口大國，民以食為天，這就造成了食品與人之間的矛盾，導(dǎo)致食品安全事故頻繁發(fā)生。因此，銀川市把加強農(nóng)藥殘留檢測作為食品安全工作的重要輔助。加大農(nóng)藥殘留檢測檢測頻次，提高農(nóng)藥殘留檢測數(shù)量，落實農(nóng)藥殘留檢測制度，規(guī)范農(nóng)藥殘留檢測操作，減少不合格食品流入市場，保證食品安全，保障市民的健康生活。

1 貫徹實施農(nóng)藥殘留檢測制度的工作成效

1.1 宣傳工作全面展開

國家深化機構(gòu)改革，要求進一步加強食品安全等相關(guān)的宣傳工作，落實貫徹食品各項法律法規(guī)。銀川市市場監(jiān)督管理局加快改革步伐，創(chuàng)新工作思路，本著為人民服務(wù)等原則，開展每月一次的“你送我檢”工作，并通過網(wǎng)絡(luò)、電視、報刊等多渠道宣傳，還在商業(yè)中心等人群聚集場所廣泛宣傳食品安全知識。通過相關(guān)食品安全知識的宣傳，落實企業(yè)的主體責(zé)任，提升相關(guān)從業(yè)人員的食品安全意識，提高群眾的監(jiān)督意識。

1.2 配套法規(guī)與標準體系取得的進展

現(xiàn)如今，農(nóng)藥殘留檢測制度依然在不斷完善當中，并且在網(wǎng)絡(luò)上征求意見，同時配套出臺了相關(guān)規(guī)章制度，銀川市市場監(jiān)督管理局結(jié)合銀川市實際情況成立快檢中心，統(tǒng)調(diào)管理全市快速檢測室，并在基層24個市場監(jiān)管所設(shè)有快速檢測室。全面落實農(nóng)藥殘留檢測制度，讓制度內(nèi)容細致化，操作規(guī)范化。通過加快既有制度整合，避免制度中的重復(fù)、矛盾問題，同時制定新的檢測制度，進一步完善制度體系[1]。

1.3 檢測結(jié)果全程溯源依法落實

貫徹食品安全風(fēng)險分級監(jiān)管方法，實現(xiàn)農(nóng)藥殘留檢測機構(gòu)全覆蓋，根據(jù)風(fēng)險分級管理方案，強化農(nóng)藥殘留檢測和預(yù)警交流；做好快速檢測室的管理工作，要求生產(chǎn)者、經(jīng)營者、餐飲服務(wù)提供者等單位嚴格按照標準生產(chǎn)，確定農(nóng)藥殘留檢測項目，規(guī)范檢測操作。并將檢測結(jié)果第一時間公布在店面中；實施全程追溯管理，進一步加強原料驗收記錄、生產(chǎn)經(jīng)營記錄、出廠檢驗記錄等制度的核實。

2 落實農(nóng)藥殘留檢測制度的措施

2.1 進一步加大對法律法規(guī)的宣傳力度

農(nóng)藥殘留檢測制度與市民健康生活息息相關(guān)，因此落實農(nóng)藥殘留檢測制度必須要貫徹以人為本、共享發(fā)展的理念。銀川市市場監(jiān)督管理局一直將食品安全相關(guān)法律法規(guī)的宣傳作為一項基礎(chǔ)工作，進商家，進社區(qū)，進學(xué)校，并在每月初，在24個市場監(jiān)督管理所開展“你送我檢”活動，一方面對群眾進行食品安全知識的宣傳，一方面以檢測的方式形象的對群眾進行宣傳，發(fā)揮各大媒體的作用，提高宣傳的廣泛性，警示廣大食品生產(chǎn)經(jīng)營者以及養(yǎng)殖戶、種植戶遵守法律規(guī)定，不得觸碰法律紅線。

2.2 建設(shè)食品安全管理體系

食品安全管理體系的內(nèi)容之一就是實驗室檢測。而實驗室的數(shù)量和位置是實驗室建設(shè)的主要內(nèi)容，銀川市市場監(jiān)督管理局現(xiàn)有24個市場監(jiān)管所快速檢測室，并針對大型商超、學(xué)校幼兒園托幼機構(gòu)等重點行業(yè)機構(gòu)、重點區(qū)域陸續(xù)建立了80個快速檢測室，全市共有100多個快速檢測室聯(lián)動，主要檢測項目是農(nóng)藥殘留等項目，每臺檢測設(shè)備有定位系統(tǒng)，以確保重點行業(yè)機構(gòu)的檢測設(shè)備能正常使用，通過檢測、結(jié)果數(shù)據(jù)上傳，每年按規(guī)定對每個檢測室有檢測數(shù)量的要求。2018年度，檢測樣品2萬多批次，合格率99.4%，對120批次食品進行銷毀處置。到2019年，已檢測2萬3千批次，通過制定風(fēng)險監(jiān)測計劃、制定風(fēng)險應(yīng)對方案，強化食品安全問題的責(zé)任追究，健全食品安全問題的調(diào)查機制，確定風(fēng)險等級。

2.3 強化檢測人員隊伍建設(shè)

通過數(shù)據(jù)分析做好食品安全風(fēng)險監(jiān)控工作，實驗室的數(shù)據(jù)分析結(jié)果是行政執(zhí)法中的最好武器。提高農(nóng)藥殘留檢測技術(shù)，強化監(jiān)測人員隊伍建設(shè)，是落實農(nóng)藥殘留制度的重要內(nèi)容。落實“四個最嚴”制度，注重農(nóng)藥殘留監(jiān)管能力建設(shè)。銀川市市場監(jiān)督管理局每年不定期對快檢人員進行專業(yè)檢測操作培訓(xùn)，解決基層檢測人員不足、專業(yè)能力不足等問，提高農(nóng)藥殘留檢測人員的專業(yè)能力、技術(shù)水平，從而擴大農(nóng)藥殘留檢測力量，使檢測結(jié)果作為風(fēng)險評估的重要依據(jù)。

3 結(jié)束語

綜上所述，落實農(nóng)藥殘留檢測制度關(guān)乎民生，關(guān)系到食品安全監(jiān)管體制的建立，應(yīng)完善農(nóng)藥殘留檢測制度，強化風(fēng)險評估，從而讓銀川市的老百姓吃著放心、安全。