文丨本刊記者 劉也良 郭曉薇

近日，2019年醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)傳染病防治分類監(jiān)督綜合評(píng)價(jià)工作交流會(huì)在河南省鄭州市召開，國(guó)家衛(wèi)生健康委綜合監(jiān)督局局長(zhǎng)趙延配在會(huì)上表示，今年，傳染病防治分類監(jiān)督綜合評(píng)價(jià)要強(qiáng)化醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)主體責(zé)任，推動(dòng)做好自查工作，結(jié)合“雙隨機(jī)”國(guó)家抽查工作，完成評(píng)價(jià)工作，做好信息錄入和報(bào)送工作。

會(huì)議指出，傳染病防治監(jiān)督工作是醫(yī)療行業(yè)監(jiān)督的重要內(nèi)容，需要落實(shí)的法律法規(guī)多，工作內(nèi)容面廣，包括預(yù)防接種、消毒隔離、醫(yī)療廢物處置、傳染病疫情報(bào)告、疫情控制和病原微生物實(shí)驗(yàn)室生物安全監(jiān)督等，內(nèi)容相對(duì)零碎，但很重要很專業(yè)。如何把碎片化的內(nèi)容進(jìn)一步系統(tǒng)化、規(guī)范化，一方面方便基層監(jiān)督員實(shí)際操作，在目前監(jiān)督人員極其有限的情況下，提高工作效率；另一方面，還要有利于幫助被監(jiān)督單位即管理相對(duì)人明確傳染病防治職責(zé)，提高機(jī)構(gòu)自身管理水平，就需要破除思維定式、工作慣性和路徑依賴，對(duì)現(xiàn)有的監(jiān)管方式和模式進(jìn)行改革完善，創(chuàng)造性地推動(dòng)工作。

為此，從2014年6月開始，原國(guó)家衛(wèi)生計(jì)生委在遼寧、上海、浙江、安徽、河南5 省市探索開展醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)傳染病防治分類監(jiān)督綜合評(píng)價(jià)試點(diǎn)工作。此項(xiàng)工作是傳染病防治監(jiān)督工作有效抓手，是一種全新的監(jiān)管模式，強(qiáng)調(diào)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)主體責(zé)任，要求醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)實(shí)施自查；強(qiáng)化政府監(jiān)管，落實(shí)監(jiān)督職責(zé)，符合《中共中央關(guān)于深化黨和國(guó)家機(jī)構(gòu)改革的決定》中提出的“強(qiáng)化事中事后監(jiān)管”“創(chuàng)新監(jiān)管方式”“提高監(jiān)管執(zhí)法效能”要求。

據(jù)了解，此項(xiàng)工作從2016年開始擴(kuò)大試點(diǎn)到12 個(gè)省市。2018年這項(xiàng)工作納入深化醫(yī)改重點(diǎn)工作并在全國(guó)予以推廣。5年來，這項(xiàng)工作不斷推向深入，從最開始僅僅1673 家醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)納入評(píng)價(jià)范圍到去年共8 萬余家醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)被評(píng)價(jià)，初步掌握了醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)傳染病防治情況，醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)傳染病防治管理水平普遍提升，提升基層監(jiān)督員執(zhí)法能力和水平，建立起衛(wèi)生健康系統(tǒng)內(nèi)、部門間協(xié)作機(jī)制，有效促進(jìn)了各地傳染病防治工作的開展。

會(huì)議要求，2019年全國(guó)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)傳染病防治分類監(jiān)督綜合評(píng)價(jià)工作要明確任務(wù)，重點(diǎn)抓好3個(gè)方面工作。

強(qiáng)化醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)主體責(zé)任，推動(dòng)做好自查工作。醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)是傳染病防治的第一責(zé)任人，好的傳染病防治工作靠監(jiān)督是監(jiān)督不來的，必須依靠醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的自覺和自律。今年，所有醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)都要按照要求進(jìn)行自查，各地要組織做好機(jī)構(gòu)自查工作。

結(jié)合“雙隨機(jī)”國(guó)家抽查工作，完成評(píng)價(jià)工作。今年，將分類監(jiān)督綜合評(píng)價(jià)工作與“雙隨機(jī)”抽查工作相結(jié)合，只有“雙隨機(jī)”抽到的醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)才由監(jiān)督人員進(jìn)行評(píng)價(jià)。減輕醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的負(fù)擔(dān)，在工作深度、細(xì)節(jié)和質(zhì)量上下功夫。

做好信息錄入和報(bào)送工作。綜合評(píng)價(jià)工作成績(jī)要靠數(shù)據(jù)說話，需要做好數(shù)據(jù)錄入和審核工作，要做好信息錄入和報(bào)送。

會(huì)上，遼寧、浙江、河南、湖北等4省，鄭州大學(xué)第一附屬醫(yī)院、鄭州頤和醫(yī)院等單位做典型發(fā)言。國(guó)家衛(wèi)生健康委醫(yī)政醫(yī)管局、科教司、基層司、監(jiān)督中心和各?。▍^(qū)、市）衛(wèi)生健康行政部門監(jiān)督處的負(fù)責(zé)同志參加會(huì)議。