李如軍，李雪，王傳新

（山東省夏津縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局 253200）

山東夏津縣是全國(guó)優(yōu)質(zhì)棉生產(chǎn)基地縣，素有“銀夏津”之稱。全縣耕地總面積 6 萬(wàn) hm2，總?cè)丝?4.6 萬(wàn)，其中農(nóng)業(yè)人口43.5 萬(wàn)人，2004年歷史最多植棉面積4.32 萬(wàn)hm2。近幾年，受棉花市場(chǎng)價(jià)格等多種因素影響，植棉效益相對(duì)較低，棉田面積逐年下滑，2018年達(dá)到低谷，面積僅有 0.87 萬(wàn) hm2。面對(duì)棉花生產(chǎn)不利局面，縣委、縣政府出臺(tái)了（2015—2020年）棉花產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃以及相關(guān)扶持政策，為切實(shí)轉(zhuǎn)變棉花生產(chǎn)方式，推動(dòng)棉花產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效轉(zhuǎn)型升級(jí)，提高棉花綜合生產(chǎn)能力，牢固樹(shù)立“高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效、生態(tài)、安全”的綠色發(fā)展理念，緊緊圍繞種植業(yè)“穩(wěn)產(chǎn)能、轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)”這條主線，加快棉花供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，在全縣組織開(kāi)展了棉花綠色高產(chǎn)高效創(chuàng)建工作，對(duì)推動(dòng)棉花生產(chǎn)可持續(xù)發(fā)展和促進(jìn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，具有十分重要的意義。

1 棉花綠色高產(chǎn)高效創(chuàng)建項(xiàng)目實(shí)施取得的成效

項(xiàng)目批復(fù)實(shí)施后，縣委、縣政府非常重視，精心組織，全面部署，認(rèn)真制定實(shí)施方案，集成高產(chǎn)栽培技術(shù)；集約項(xiàng)目，集中力量，落實(shí)各項(xiàng)創(chuàng)建技術(shù)措施，取得了明顯的成效。

通過(guò)項(xiàng)目實(shí)施，項(xiàng)目區(qū)化肥和農(nóng)藥的使用量得到有效控制，在確?！傲阍鲩L(zhǎng)”的基礎(chǔ)上，農(nóng)藥普遍比常年少噴1～2 次，每公頃節(jié)本150～225 元；綠色防控示范區(qū)效果更為顯著，農(nóng)藥防治效果從過(guò)去的91%提高到96.2%以上。全生育期實(shí)行機(jī)械化防治，病蟲(chóng)害防治率達(dá)到100%；通過(guò)推廣秸稈還田、深耕深松、配方施肥和緩控釋肥技術(shù)，每公頃減少化肥用量75～150 kg，節(jié)約成本225 元左右，化肥利用率從往年的32.2%提高到38.4%，通過(guò)此兩項(xiàng)項(xiàng)目區(qū)可節(jié)約成本近160 萬(wàn)元。項(xiàng)目區(qū)實(shí)現(xiàn)良種全覆蓋，耕、種、管全部實(shí)現(xiàn)機(jī)械化，棉花綜合機(jī)械化率提高到70%以上。嚴(yán)格按省農(nóng)業(yè)廳測(cè)產(chǎn)辦法的要求，對(duì)項(xiàng)目區(qū)的棉田分類進(jìn)行了產(chǎn)量初測(cè)，?。ㄊ校┟藁▽＜矣诌M(jìn)行了抽測(cè)驗(yàn)收。示范區(qū)34.83 hm2棉田，平均每公頃產(chǎn)皮棉2 080 kg； 輻射區(qū)3 610.2 hm2棉田，平均每公頃產(chǎn)1 815 kg，比項(xiàng)目區(qū)前3年平均單產(chǎn)提高20%以上，每公頃增效益4 500 多元，項(xiàng)目區(qū)增收2.4 億元以上。

通過(guò)項(xiàng)目實(shí)施，總結(jié)出了秸稈還田、深翻、增施有機(jī)肥、選用良種、施用緩釋肥、推廣精量點(diǎn)播機(jī)、應(yīng)用降解膜、綠色防控、防早衰等棉花綠色高產(chǎn)高效模式技術(shù)體系，推動(dòng)了植棉新技術(shù)的應(yīng)用。在保證高產(chǎn)的同時(shí)，注重綠色、高效生產(chǎn)，集成的新技術(shù)在老棉區(qū)具有廣闊的推廣應(yīng)用前景。

1.1 降低了成本，提高了效益

推廣先進(jìn)的綠色高效新技術(shù)，較傳統(tǒng)種植方式有較大幅度的增產(chǎn)，增產(chǎn)達(dá)16.3%，每公頃增收3 870 元（按皮棉 15 元·kg－1計(jì)算）。同時(shí)，還可以節(jié)約一定的生產(chǎn)成本，減少施藥2 次，每公頃節(jié)省化肥投入 150 kg；節(jié)省用工 30 個(gè)，節(jié)本 1 950 元，合計(jì)每公頃節(jié)本5 820 元。由于化肥、農(nóng)藥用量減少，土壤中殘留減少，改善了土壤性狀，為綠色生產(chǎn)探索了新途徑。

1.2 減少了用工，生產(chǎn)水平快速提升

當(dāng)今阻礙棉花生產(chǎn)發(fā)展的主要因素是勞動(dòng)力缺乏、田間管理和收獲用工較多。傳統(tǒng)的種植方式越來(lái)越不適應(yīng)生產(chǎn)的發(fā)展，隨著新技術(shù)、新機(jī)具的推廣；特別是機(jī)采棉種植模式、精量點(diǎn)播技術(shù)、簡(jiǎn)化管理、機(jī)械一體化作業(yè)，極大地降低了人工投入，勞動(dòng)力得到了真正解放，生產(chǎn)效率得到較大提升，生產(chǎn)成本降低、經(jīng)濟(jì)效益得到提高，真正讓廣大棉農(nóng)看到了植棉的希望，引發(fā)了植棉的熱情。

1.3 推動(dòng)了規(guī)?；?jīng)營(yíng)，新型經(jīng)營(yíng)主體快速發(fā)展

隨著機(jī)械化水平的提高以及產(chǎn)業(yè)和財(cái)政金融政策的銜接聯(lián)動(dòng)，各類新型經(jīng)營(yíng)主體得到快速發(fā)展，涌現(xiàn)出了多家棉花種植大戶及合作社，項(xiàng)目區(qū)從原來(lái)的60 多家增加到90 多家。通過(guò)新技術(shù)的推廣應(yīng)用，實(shí)現(xiàn)了標(biāo)準(zhǔn)化、綠色化、品牌化生產(chǎn)，對(duì)轉(zhuǎn)變棉花生產(chǎn)方式、 推動(dòng)棉花產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效轉(zhuǎn)型升級(jí)、提高棉花綜合生產(chǎn)能力、穩(wěn)定全縣棉花生產(chǎn)，具有十分重要的意義。

2 棉花綠色高產(chǎn)高效創(chuàng)建的主要做法

2.1 加強(qiáng)組織管理，創(chuàng)立政府采購(gòu)主導(dǎo)機(jī)制

為確保項(xiàng)目的實(shí)施，縣里成立以縣長(zhǎng)為組長(zhǎng)的項(xiàng)目建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，并多次召開(kāi)專門(mén)會(huì)議，加強(qiáng)項(xiàng)目的安排部署、督導(dǎo)落實(shí)和監(jiān)督考評(píng)工作，保障了項(xiàng)目的順利實(shí)施。項(xiàng)目依托山東棉花研究中心、?。ㄊ校┟藜纪茝V機(jī)構(gòu)，成立了以縣農(nóng)業(yè)局棉辦主任為組長(zhǎng)、有關(guān)專業(yè)技術(shù)專家為成員的項(xiàng)目技術(shù)指導(dǎo)小組，聘請(qǐng)省內(nèi)知名棉花專家作為技術(shù)顧問(wèn)，搞好品種引進(jìn)、技術(shù)篩選、集成配套、生產(chǎn)考察和農(nóng)民培訓(xùn)、技術(shù)指導(dǎo)等工作，保障引進(jìn)推廣的品種對(duì)路、技術(shù)實(shí)用、措施領(lǐng)先。

實(shí)行政府采購(gòu)，項(xiàng)目總投入資金155 萬(wàn)元，其中扶貧資金占20.02%。除用于技術(shù)宣傳、 技術(shù)指導(dǎo)、測(cè)產(chǎn)驗(yàn)收等部分資金外，其余資金實(shí)行政府公開(kāi)招標(biāo)采購(gòu)。嚴(yán)格按照《政府采購(gòu)法》有關(guān)規(guī)定，委托招標(biāo)公司負(fù)責(zé)整個(gè)項(xiàng)目的招投標(biāo)工作，經(jīng)過(guò)公開(kāi)招標(biāo)，完成全部采購(gòu)任務(wù)，簽訂了政府采購(gòu)合同。采購(gòu)的項(xiàng)目物資和作業(yè)服務(wù)，程序合法、結(jié)果公正。

2.2 強(qiáng)化科技創(chuàng)新，構(gòu)筑綠色高產(chǎn)高效技術(shù)體系

按照實(shí)施方案的要求，針對(duì)生產(chǎn)中存在的突出問(wèn)題，在10 hm2的試驗(yàn)區(qū)和34.83 hm2示范區(qū)，做好綠色高產(chǎn)高效配套技術(shù)攻關(guān)和試驗(yàn)示范工作。1）新品種試驗(yàn)示范。試驗(yàn)田0.67 hm2，示范田2 hm2，征集近幾年審定的魯棉研37 號(hào)、GK102、銀興棉8號(hào)、山農(nóng)棉 14、魯 6269、魯 7619 等 10 余個(gè)新品種對(duì)比試驗(yàn)示范，篩選出最適宜我縣種植的優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)、輕簡(jiǎn)化、易管理和收獲的品種2～3 個(gè)，并總結(jié)其配套栽培技術(shù)。2）機(jī)采棉種植模式示范。示范田面積6.67 hm2，采用76 cm 等行距種植模式，統(tǒng)一選用魯棉研37 號(hào)，統(tǒng)一田間管理。3）綠色防控技術(shù)示范。示范田面積4 hm2，示范食誘劑、黑光燈誘殺、釋放赤眼蜂生物防治棉花害蟲(chóng)技術(shù)，實(shí)現(xiàn)減藥節(jié)本。4）精量點(diǎn)播新機(jī)具示范。示范田面積1.33 hm2，每公頃用種量15～18 kg，一穴一粒，不間苗、定苗，管理同大田。5）降解膜應(yīng)用示范。示范田面積6.67 hm2，使用氧化- 生物雙降解生態(tài)地膜，其它管理措施同大田。6）密度對(duì)比示范。面積1.33 hm2，設(shè)密度每公頃 5.25 萬(wàn)、6.75 萬(wàn)、8.25 萬(wàn)株 3 個(gè)處理，其它措施相同。篩選棉區(qū)不同種植條件下，適宜的種植密度每公頃6.75 萬(wàn)株。

2.3 推廣重點(diǎn)技術(shù)，做好常規(guī)技術(shù)措施提升

一是推廣防早衰豐產(chǎn)栽培技術(shù)。土壤深耕結(jié)合秸稈還田，增施有機(jī)肥，適當(dāng)晚播、合理密植、系統(tǒng)化控、緩控釋肥與速效肥結(jié)合、后期根外施肥等綜合措施，防止棉花早衰。二是推廣棉花輕簡(jiǎn)化和全程機(jī)械化技術(shù)。加強(qiáng)棉花精播、施肥、噴藥、覆膜一體化播種機(jī)推廣應(yīng)用，加快自走式噴霧機(jī)、植保無(wú)人機(jī)等機(jī)械推廣應(yīng)用，加強(qiáng)棉花機(jī)收新機(jī)具的引進(jìn)篩選和推廣，破解棉花生產(chǎn)用工多、勞動(dòng)強(qiáng)度大等技術(shù)難題，實(shí)現(xiàn)農(nóng)機(jī)農(nóng)藝深度融合。三是推廣應(yīng)用綠色防控技術(shù)。開(kāi)展物理防治、生物防治等綠色防控病蟲(chóng)害技術(shù)示范，探索有效的棉花病蟲(chóng)害防控措施，減少農(nóng)藥使用量，降低農(nóng)業(yè)污染。推廣應(yīng)用標(biāo)準(zhǔn)地膜，初花期揭膜回收，控制殘膜污染，消除“白色污染”。

2.4 開(kāi)展技術(shù)指導(dǎo)，確保措施到位

一是面對(duì)面技術(shù)指導(dǎo)。按照項(xiàng)目實(shí)施方案要求，組織專家和技術(shù)人員，不定期深入項(xiàng)目區(qū)開(kāi)展多種形式的田間技術(shù)指導(dǎo)，保證每個(gè)專業(yè)技術(shù)人員的技術(shù)指導(dǎo)不少于50 人次。在棉花生育過(guò)程中，制定印發(fā)了夏津縣棉花綠色高產(chǎn)高效創(chuàng)建技術(shù)指導(dǎo)意見(jiàn)、棉田冬灌和秸稈還田的好處、播種技術(shù)意見(jiàn)、各個(gè)生育時(shí)期管理技術(shù)意見(jiàn)等技術(shù)明白紙，共計(jì)3萬(wàn)余份。二是舉辦現(xiàn)場(chǎng)觀摩會(huì)。組織植棉大戶、科技示范戶共計(jì)200 余人參加了觀摩活動(dòng)。根據(jù)棉田生育狀況和生產(chǎn)中存在的問(wèn)題,棉花專家圍繞棉花病蟲(chóng)害的發(fā)生及防治等技術(shù)內(nèi)容進(jìn)行了重點(diǎn)講解，并組織學(xué)員進(jìn)行了實(shí)地觀摩。棉花專家現(xiàn)場(chǎng)講解了棉花各品種的特點(diǎn)特性、全程機(jī)械化生產(chǎn)技術(shù)、病蟲(chóng)害綠色防控技術(shù)、降解膜應(yīng)用技術(shù)等內(nèi)容，植保專業(yè)合作社的自走式噴霧機(jī)進(jìn)行了現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)。三是專家現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)。項(xiàng)目實(shí)施以來(lái)，得到了各級(jí)棉花專家的重視，經(jīng)常深入項(xiàng)目區(qū)檢查指導(dǎo)工作。農(nóng)業(yè)部組織北方15 個(gè)省市棉花專家來(lái)參觀考察指導(dǎo)； 中棉所喻樹(shù)迅研究員親臨試驗(yàn)示范區(qū)檢查指導(dǎo)工作；山東棉花研究中心組織有關(guān)專家深入項(xiàng)目區(qū)，就棉花綠色高產(chǎn)高效、輕簡(jiǎn)化栽培等熱點(diǎn)問(wèn)題，開(kāi)展了研討活動(dòng)。并組織示范區(qū)科技帶頭戶160 多人，舉辦了棉花綠色高產(chǎn)高效技術(shù)田間課堂，棉花育種專家就棉花品種的發(fā)展歷程、新品種的選育與配套技術(shù)等做了講解，現(xiàn)場(chǎng)解答了棉農(nóng)提出的技術(shù)難題，達(dá)到預(yù)期效果。

2.5 推行社會(huì)化服務(wù)，創(chuàng)新服務(wù)模式

本縣充分依托各類農(nóng)機(jī)植保專業(yè)合作社等社會(huì)化服務(wù)組織，建立長(zhǎng)效的綠色高產(chǎn)高效創(chuàng)建機(jī)制。在試驗(yàn)示范區(qū)開(kāi)展了秸稈還田、深耕深松、統(tǒng)一播種、統(tǒng)一機(jī)防、統(tǒng)一田間管理等全程生產(chǎn)服務(wù)，為在全縣開(kāi)展社會(huì)化服務(wù)奠定了基礎(chǔ)。

2.6 加大技術(shù)培訓(xùn)，提高棉農(nóng)科技素質(zhì)

為了提高棉農(nóng)植棉技術(shù)水平，通過(guò)舉辦培訓(xùn)班、現(xiàn)場(chǎng)會(huì)、電視技術(shù)講座、媒體宣傳等多種形式，開(kāi)展技術(shù)培訓(xùn)。全年共舉辦電視技術(shù)講座5 期，各類技術(shù)培訓(xùn)班60 多期，發(fā)放技術(shù)資料2 萬(wàn)份。按照項(xiàng)目實(shí)施方案要求，對(duì)項(xiàng)目區(qū)的技術(shù)人員和農(nóng)民1 000 余人，進(jìn)行了3 期技術(shù)培訓(xùn)，邀請(qǐng)棉花專家和項(xiàng)目專家組成員前來(lái)授課，現(xiàn)場(chǎng)發(fā)放《棉花技術(shù)指導(dǎo)手冊(cè)》1 000 多本、明白紙7 000 多份。

2.7 加強(qiáng)信息宣傳，創(chuàng)造良好氛圍

充分利用電視、網(wǎng)絡(luò)、微信等媒體方式，在縣電視臺(tái)連續(xù)播放項(xiàng)目專題報(bào)道，新聞報(bào)道工作動(dòng)態(tài)3期、工作簡(jiǎn)報(bào)9 期；在縣農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)報(bào)道13 期，在省農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)報(bào)道2 次，充分挖掘、及時(shí)宣傳項(xiàng)目實(shí)施中的典型經(jīng)驗(yàn)，及時(shí)做好相關(guān)動(dòng)態(tài)的報(bào)送工作，展示項(xiàng)目建設(shè)成果，營(yíng)造全民共創(chuàng)的氛圍。

2.8 加強(qiáng)項(xiàng)目督導(dǎo)，創(chuàng)建監(jiān)管機(jī)制

一是實(shí)行項(xiàng)目公開(kāi)。采取網(wǎng)上公告、張榜公示等多種措施，向全社會(huì)公開(kāi)項(xiàng)目的實(shí)施地點(diǎn)、實(shí)施內(nèi)容、覆蓋對(duì)象和補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)，并公開(kāi)舉報(bào)咨詢電話和電子郵箱，主動(dòng)接受群眾監(jiān)督和社會(huì)監(jiān)督。二是加強(qiáng)跟蹤審計(jì)。項(xiàng)目實(shí)施全過(guò)程由審計(jì)局委托會(huì)計(jì)師事務(wù)所進(jìn)行跟蹤審計(jì)。項(xiàng)目管理人員做好登記造冊(cè)、影像留存等工作；同時(shí)審計(jì)人員經(jīng)常深入現(xiàn)場(chǎng)跟蹤監(jiān)督，杜絕任何單位和個(gè)人侵占項(xiàng)目物資或套取項(xiàng)目資金。三是強(qiáng)化督導(dǎo)監(jiān)管。按照項(xiàng)目要求，建立健全項(xiàng)目檔案，詳細(xì)記錄項(xiàng)目區(qū)的地理位置、種植品種、種植基礎(chǔ)、田間管理和各項(xiàng)試驗(yàn)示范技術(shù)的落實(shí)情況等。同時(shí)，不定期對(duì)項(xiàng)目實(shí)施情況進(jìn)行檢查督導(dǎo)。在項(xiàng)目區(qū)設(shè)立了統(tǒng)一的標(biāo)識(shí)牌，積累棉花生產(chǎn)各個(gè)環(huán)節(jié)的圖片及影像資料，促進(jìn)了各項(xiàng)措施的落實(shí)。

3 棉花綠色高產(chǎn)高效創(chuàng)建工作的體會(huì)與收獲

通過(guò)項(xiàng)目的實(shí)施，充分發(fā)揮了示范輻射帶動(dòng)作用，取得了良好的示范效果。在工作中體會(huì)到實(shí)行政府采購(gòu)、開(kāi)展科技創(chuàng)新、社會(huì)化服務(wù)和訂單化生產(chǎn)，是取得綠色高產(chǎn)高效創(chuàng)建工作實(shí)效的關(guān)鍵。

3.1 棉花綠色高產(chǎn)高效是棉花生產(chǎn)發(fā)展的必然選擇

夏津縣棉花生產(chǎn)發(fā)展歷經(jīng)幾個(gè)大的起伏變化，生產(chǎn)的發(fā)展、產(chǎn)量的提高，得利于植棉技術(shù)的不斷進(jìn)步和創(chuàng)新； 植棉新技術(shù)的應(yīng)用，對(duì)提高單產(chǎn)和效益，發(fā)揮了重要作用。但是，隨著環(huán)境條件和市場(chǎng)形勢(shì)的發(fā)展，棉花產(chǎn)量已經(jīng)穩(wěn)定在一定水平，老棉區(qū)的發(fā)展受到了諸多條件限制； 因此，發(fā)展棉花綠色高產(chǎn)高效生產(chǎn)對(duì)當(dāng)前傳統(tǒng)棉區(qū)具有劃時(shí)代的意義，棉花生產(chǎn)必須從節(jié)本增效入手，才能突破現(xiàn)狀。棉花供給側(cè)改革勢(shì)在必行，老棉區(qū)應(yīng)充分發(fā)揮傳統(tǒng)技術(shù)優(yōu)勢(shì)，融合技術(shù)創(chuàng)新，形成新的生產(chǎn)模式，實(shí)現(xiàn)綠色高產(chǎn)高效統(tǒng)一、生產(chǎn)生態(tài)協(xié)調(diào)，給棉花生產(chǎn)帶來(lái)新的發(fā)展機(jī)遇。

通過(guò)棉花綠色高產(chǎn)高效創(chuàng)建活動(dòng)的開(kāi)展，可以提高各類服務(wù)組織參與創(chuàng)建的積極性。通過(guò)開(kāi)展技術(shù)服務(wù)、試驗(yàn)示范以及現(xiàn)場(chǎng)觀摩等活動(dòng)，可以充分展示綠色高產(chǎn)高效創(chuàng)建的效果，增強(qiáng)棉農(nóng)爭(zhēng)創(chuàng)高產(chǎn)高效的信心，帶動(dòng)全縣棉花生產(chǎn)的整體發(fā)展。

3.2 政府采購(gòu)是棉花綠色高產(chǎn)高效創(chuàng)建工作的基礎(chǔ)

棉花綠色高產(chǎn)高效創(chuàng)建工作涉及面廣，必須依靠政府的主導(dǎo)作用，協(xié)調(diào)各方面的力量，建立縣鄉(xiāng)村三級(jí)聯(lián)動(dòng)機(jī)制，確保各項(xiàng)創(chuàng)建措施順利落實(shí)。通過(guò)實(shí)行政府采購(gòu)，在試驗(yàn)示范區(qū)開(kāi)展了統(tǒng)一供應(yīng)良種和物資，統(tǒng)一田間作業(yè)等服務(wù)，提高了綜合管理服務(wù)水平，增強(qiáng)了社會(huì)化服務(wù)意識(shí)，減少了用工，提高了效益，為完成創(chuàng)建目標(biāo)奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

3.3 科技創(chuàng)新是實(shí)現(xiàn)棉花綠色高產(chǎn)高效創(chuàng)建的重要環(huán)節(jié)

按照實(shí)施方案的要求，針對(duì)生產(chǎn)中存在的突出問(wèn)題，做好綠色高產(chǎn)高效配套技術(shù)創(chuàng)新攻關(guān)工作。試驗(yàn)區(qū)安排了多項(xiàng)試驗(yàn)示范：如新品種對(duì)比試驗(yàn)、品種對(duì)比示范、降解膜應(yīng)用示范、機(jī)采棉種植模式示范等。而且示范區(qū)實(shí)施秸稈還田、深耕深松、配方施肥、機(jī)械化管理、綠色防控等技術(shù)措施，確保集成技術(shù)領(lǐng)先，充分體現(xiàn)綠色高效、節(jié)本環(huán)保，模式配套，推廣可行。

3.4 社會(huì)化服務(wù)是棉花綠色高產(chǎn)高效創(chuàng)建的有力保障

一家一戶的生產(chǎn)方式嚴(yán)重制約了先進(jìn)技術(shù)的推廣應(yīng)用，實(shí)行社會(huì)化服務(wù)是關(guān)鍵技術(shù)落實(shí)的有力保障。在往年開(kāi)展統(tǒng)防統(tǒng)治的基礎(chǔ)之上，發(fā)展壯大各種農(nóng)民專業(yè)合作社。通過(guò)實(shí)行政府購(gòu)買服務(wù)，讓農(nóng)機(jī)植保等專業(yè)合作社參與棉花綠色高產(chǎn)高效創(chuàng)建，為生產(chǎn)提供全方位社會(huì)化服務(wù)，促進(jìn)棉花生產(chǎn)現(xiàn)代化發(fā)展。

3.5 實(shí)行訂單生產(chǎn)是實(shí)現(xiàn)棉花綠色高產(chǎn)高效的有效手段

當(dāng)前，內(nèi)地棉區(qū)生產(chǎn)出的原棉質(zhì)量不能滿足紡織工業(yè)的需求。積極調(diào)整供給側(cè)結(jié)構(gòu)、發(fā)展優(yōu)質(zhì)棉生產(chǎn)是促進(jìn)棉花產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展的有效途徑。以紡織工業(yè)的產(chǎn)品需求為導(dǎo)向，在生產(chǎn)與紡織企業(yè)之間簽訂單，規(guī)定棉花收購(gòu)最低保護(hù)價(jià)，既解決了棉農(nóng)盲目生產(chǎn)的問(wèn)題，也滿足了紡織企業(yè)對(duì)原棉質(zhì)量需求，建立了新的棉花產(chǎn)業(yè)鏈模式。同時(shí)，發(fā)展訂單生產(chǎn)還可以加快棉花科技協(xié)同創(chuàng)新和棉花新品種研發(fā)，推動(dòng)發(fā)展優(yōu)質(zhì)棉生產(chǎn)，促進(jìn)棉花綠色高產(chǎn)高效基地發(fā)展。

4 發(fā)展棉花綠色高產(chǎn)高效生產(chǎn)的幾點(diǎn)建議

一是國(guó)家應(yīng)繼續(xù)加大棉花生產(chǎn)扶持資金和政策性保險(xiǎn)補(bǔ)貼，涵蓋內(nèi)地棉區(qū)。重點(diǎn)放在基礎(chǔ)生產(chǎn)條件較差、鹽堿澇洼、偏遠(yuǎn)干旱地塊，應(yīng)大力加強(qiáng)基本棉田建設(shè)，加快中低產(chǎn)田開(kāi)發(fā)，實(shí)現(xiàn)機(jī)械化生產(chǎn)、集約化經(jīng)營(yíng)，提高棉田綜合生產(chǎn)能力；二是堅(jiān)持實(shí)施棉花綠色高產(chǎn)高效創(chuàng)建項(xiàng)目，進(jìn)一步加大資金投入，發(fā)展綠色節(jié)本增效的技術(shù)模式多樣化，探索實(shí)施訂單式生產(chǎn)，建立綠色高質(zhì)高效樣板田，輻射帶動(dòng)中低產(chǎn)棉田增產(chǎn)增收。

總之，夏津縣將以棉花綠色高產(chǎn)高效項(xiàng)目為突破點(diǎn)，落實(shí)新形勢(shì)下棉花發(fā)展戰(zhàn)略要求；以轉(zhuǎn)變棉花產(chǎn)業(yè)發(fā)展方式為主線、以提高棉花產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新為驅(qū)動(dòng)，加快棉花綠色高產(chǎn)高效生產(chǎn)基地建設(shè)，探索實(shí)現(xiàn)棉花訂單生產(chǎn)新模式，增強(qiáng)棉花發(fā)展新動(dòng)能，打造魯西北棉區(qū)新樣板，促進(jìn)棉花生產(chǎn)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展，重振棉花大縣新輝煌。