奇絕冠天下，醉美武陵源。

從養(yǎng)在深閨人未識，到國內(nèi)外知名旅游目的地，湖南省張家界市武陵源區(qū)依托旅游資源優(yōu)勢，在湖南省建設(shè)以錦繡瀟湘為品牌的全域旅游基地中發(fā)揮龍頭作用，全面落實張家界市委、市政府“對標提質(zhì)旅游強市”戰(zhàn)略，推進精品景區(qū)、特色城鎮(zhèn)、美麗鄉(xiāng)村三位一體全域旅游示范區(qū)建設(shè)，將景區(qū)、城鎮(zhèn)、鄉(xiāng)村三大旅游板塊凝聚成核，實現(xiàn)全域布局、全景打造、全業(yè)融合、全民參與的全域旅游發(fā)展態(tài)勢，實現(xiàn)游客接待量、旅游總收入連年增長。

今年，武陵源區(qū)入選首批國家全域旅游示范區(qū)。

布局休閑度假產(chǎn)業(yè)體系

城鄉(xiāng)一體化協(xié)調(diào)發(fā)展，“旅游+”跨界融合精彩不斷。近年來，武陵源區(qū)深挖文旅產(chǎn)品內(nèi)涵，科學(xué)布局全域旅游產(chǎn)業(yè)體系成效明顯。

一是以城鎮(zhèn)為依托，不斷豐富度假休閑產(chǎn)品，培育了特色街區(qū)、休閑慢游、新型住宿業(yè)態(tài)、文化演藝、商務(wù)會展、體育健身、康體養(yǎng)生、特色餐飲、風(fēng)情小鎮(zhèn)九大休閑度假產(chǎn)品。

鄭小胡

二是以鄉(xiāng)村為亮點，支持鄉(xiāng)村旅游發(fā)展，為全域旅游產(chǎn)業(yè)體系提供發(fā)展后勁?！段淞暝磪^(qū)關(guān)于發(fā)展鄉(xiāng)村旅游的決定》《武陵源區(qū)關(guān)于加快發(fā)展鄉(xiāng)村旅游的指導(dǎo)意見》等一系列扶持政策的出臺，讓鄉(xiāng)村旅游發(fā)展工程大有可為。

三是打造《張家界魅力湘西》《張家界千古情》等全國知名的旅游演藝品牌。

其中，《張家界魅力湘西》獲得國家文化產(chǎn)業(yè)示范基地、國家文化品牌三十強、中國馳名商標等榮譽，迄今接待游客超1600萬人次。

四是讓旅游與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)完美邂逅，釋放出鄉(xiāng)野原始魅力。以湘阿妹菜葛、魚泉貢米、土家族織錦等為代表的旅游購物特色品牌為百姓帶來創(chuàng)收。

五是豐富和延伸“旅游+”產(chǎn)品鏈條?！奥糜?節(jié)慶”，誕生了黃龍音樂季等特色節(jié)慶旅游品牌;“旅游+體育”，擦亮黃石寨國際高空扁帶賽等體育競技旅游品牌;“旅游+科技”讓張家界世界地質(zhì)公園博物館、大湘西記憶博覽館等研學(xué)旅游品牌走俏。

具有地方特色的全域旅游產(chǎn)業(yè)體系，讓武陵源朝著國際旅游休閑度假區(qū)目標前行。2018年，武陵源區(qū)以旅游業(yè)為主的第三產(chǎn)業(yè)增加值達57.1億元，占全區(qū)GDP的97%，旅游對城鄉(xiāng)居民可支配收入貢獻率達90%以上。

營造全域旅游內(nèi)外條件

樹立國際旅游休閑度假區(qū)發(fā)展新形象，武陵源區(qū)以優(yōu)質(zhì)自然環(huán)境破題推進。在對自然生態(tài)環(huán)境的進一步提升中，武陵源區(qū)實施景城鄉(xiāng)生態(tài)環(huán)境全域整治，扎實推進污染防治五大行動，深入實施農(nóng)村人居環(huán)境改善“四美”行動，榮獲湖南省美麗鄉(xiāng)村建設(shè)（農(nóng)村人居環(huán)境整治）先進縣市區(qū)。

一是在構(gòu)建親善友好的人文社會環(huán)境中，扎實開展湖南省級文明城區(qū)創(chuàng)建和新時代文明實踐中心試點建設(shè)，廣泛開展全域旅游宣傳、志愿服務(wù)、文明勸導(dǎo)等活動，營造全社會關(guān)心旅游發(fā)展、支持旅游發(fā)展、參與旅游發(fā)展的濃厚氛圍。

二是在發(fā)展空間布局上，著力推進景區(qū)設(shè)施旅游廁所、游步道、智慧化系統(tǒng)等持續(xù)提質(zhì)，改善各類綜合性旅游服務(wù)設(shè)施。

三是在優(yōu)化服務(wù)上，加強以“智慧武陵源”為代表的全域旅游服務(wù)標準化建設(shè)，打造10分鐘景區(qū)應(yīng)急救援救治圈及景區(qū)黨建服務(wù)平臺，持續(xù)開展服務(wù)全域旅游“創(chuàng)三優(yōu)”、服務(wù)游客“三必須”等活動，促進旅游服務(wù)水平提升。

四是在完善公共設(shè)施上，加快建設(shè)“快進慢游”交通網(wǎng)，核心景區(qū)游覽交通體系、景區(qū)到城區(qū)一小時旅游交通圈已經(jīng)成型;扎實推進旅游“廁所革命”景城鄉(xiāng)全覆蓋，逐步實現(xiàn)景城鄉(xiāng)旅游公共服務(wù)設(shè)施均等化。

支撐全域旅游發(fā)展

從衣、食、住、行、娛、購等各個層面為發(fā)展全域旅游撐起安全傘和能量罩。

一是深化核心景區(qū)管理體制改革，成立張家界武陵源風(fēng)景名勝區(qū)和國家森林公園管理局，景區(qū)內(nèi)實現(xiàn)統(tǒng)一管理。在全國率先成立旅游速裁法庭和檢察服務(wù)旅游發(fā)展工作室，全力推進“121”全域旅游警務(wù)建設(shè)，集中整合市場監(jiān)管、景區(qū)綜合執(zhí)法等專業(yè)力量，形成“1+3+N”旅游綜合管理和執(zhí)法體系。

武陵源區(qū)以“景點帶動”旅游扶貧方式，讓群眾共享旅游發(fā)展紅利，更多貧困戶吃上“旅游飯”，脫了貧，摘了帽。

二是不斷強化政策保障，先后出臺《關(guān)于加快建設(shè)國際旅游休閑度假區(qū)的決定》等20多個促進旅游發(fā)展的綱領(lǐng)性文件及配套文件。整合資金2.7億元補齊鄉(xiāng)村發(fā)展短板，和銀行合作實施“全域旅游貸”，支持鄉(xiāng)村旅游小微企業(yè)發(fā)展。引進碩士、博士以上高學(xué)歷人才，給予旅游產(chǎn)業(yè)項目用地、審批、施工環(huán)境最大保障，推出招商引資、旅游農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展、民宿客棧星級評定等獎勵辦法，為全域旅游發(fā)展提供政策、資金、人才保障。

三是堅持規(guī)劃引領(lǐng)，做好頂層設(shè)計，著力構(gòu)建集旅游公共信息服務(wù)、景區(qū)（企業(yè)）監(jiān)管、電子商務(wù)等于一體的綜合服務(wù)管理平臺，切實提升景區(qū)的核心競爭力。

全域旅游惠及民生

堅持以項目為抓手持續(xù)推動全域旅游發(fā)展，近3年完成固定資產(chǎn)投入97.5億元，推進旅游產(chǎn)品由觀光型向休閑度假復(fù)合型轉(zhuǎn)變、旅游產(chǎn)業(yè)由數(shù)量型向質(zhì)量效益型轉(zhuǎn)變、旅游業(yè)態(tài)由景區(qū)（點）模式向全域旅游模式轉(zhuǎn)變、旅游品牌由國內(nèi)旅游目的地向國內(nèi)外知名的旅游勝地轉(zhuǎn)變，高質(zhì)量發(fā)展態(tài)勢不斷顯現(xiàn)，自然觀光、民俗演藝、特色街區(qū)、鄉(xiāng)村民宿……日益豐富的旅游產(chǎn)品讓游客有了更多選擇。

旅游飛速發(fā)展，經(jīng)濟效應(yīng)輻射到鄉(xiāng)村小鎮(zhèn)，武陵源區(qū)以“景點帶動”旅游扶貧方式，讓群眾共享旅游發(fā)展紅利，更多貧困戶吃上“旅游飯”，脫了貧，摘了帽。

近些年，武陵源區(qū)持續(xù)推進旅游扶貧，積極推動農(nóng)業(yè)向鄉(xiāng)村旅游業(yè)轉(zhuǎn)變、農(nóng)村向鄉(xiāng)村旅游目的地轉(zhuǎn)變、農(nóng)民向旅游從業(yè)者轉(zhuǎn)變、農(nóng)產(chǎn)品向旅游商品轉(zhuǎn)變，貧困發(fā)生率由21.3%降至0.48%，2016年在全省率先實現(xiàn)整區(qū)脫貧摘帽。

引導(dǎo)全民參與旅游發(fā)展，有效盤活百姓老住房、老宅基地等資源，武陵路南側(cè)“城中村”改造獲評全國民生示范工程。2018年城鄉(xiāng)居民人均可支配收入分別達29722元、13148元，較2015年增長29.5%、31.5%，旅游對城鄉(xiāng)居民可支配收入的貢獻率達90%以上，全域旅游發(fā)展全面助推群眾實現(xiàn)脫貧致富奔小康。