FOTIMA IDIBEKI

【摘要】“一帶一路”戰(zhàn)略提倡各國(guó)國(guó)際合作互通的開(kāi)放性和聯(lián)動(dòng)性。中俄建交多年，是重要的戰(zhàn)略伙伴，兩國(guó)早已形成了相互聯(lián)系、相互依賴(lài)的有機(jī)體，這對(duì)“一帶一路”戰(zhàn)略下的中俄高等教育合作起到了積極作用。本文從“一帶一路”宗旨出發(fā)，簡(jiǎn)要概述了中俄兩國(guó)高等教育事業(yè)現(xiàn)狀，并對(duì)中俄兩國(guó)高等教育合作動(dòng)力進(jìn)行具體分析，為“一帶一路”戰(zhàn)略背景下中俄高等教育合作提供參考與借鑒，為“一帶一路”戰(zhàn)略施行提供推動(dòng)力。 ?

【關(guān)鍵詞】中國(guó) ?俄羅斯 ?高等教育 ?動(dòng)力

【中圖分類(lèi)號(hào)】G649.1 ?【文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼】A 【文章編號(hào)】2095-3089（2019）52-0007-02

一、“一帶一路”戰(zhàn)略下中俄合作概述

2013年，中國(guó)國(guó)家主席習(xí)近平提出建設(shè)“新絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”和“21世紀(jì)海上絲綢之路”的構(gòu)想，這便是現(xiàn)如今享譽(yù)中外“一帶一路”。“一帶一路”借古“絲綢之路”之名，以發(fā)展促和平，與沿線各國(guó)開(kāi)展經(jīng)濟(jì)、經(jīng)濟(jì)、文化等領(lǐng)域的全面合作交流，實(shí)現(xiàn)國(guó)家之間的互惠互利，共同發(fā)展。

教育是一個(gè)國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)?！耙粠б宦贰睆?qiáng)調(diào)多國(guó)協(xié)同發(fā)展，各國(guó)需要從政治和經(jīng)濟(jì)方面的合作推進(jìn)到教育方面的深層次交流。中國(guó)教育部曾發(fā)文稱(chēng)，教育在建設(shè)“一帶一路”中的作用是基礎(chǔ)性和先導(dǎo)性的，沿線各國(guó)的教育交流為“一帶一路”戰(zhàn)略施行提供了重要的支撐。可見(jiàn)，“一帶一路”戰(zhàn)略為沿線各國(guó)的教育和人才培養(yǎng)提供了優(yōu)越的條件[1]。

本文從“一帶一路”宗旨出發(fā)，提出了中俄高等教育合作的具體對(duì)策，為“一帶一路”戰(zhàn)略背景下的中俄高等教育合作提供參考與借鑒。

二、中俄高等教育事業(yè)情況分析

中俄兩國(guó)在政治和教育層面的主觀意識(shí)是一致的，“一帶一路”政策更加強(qiáng)了兩國(guó)的合作關(guān)系。為了加強(qiáng)兩國(guó)在教育上的合作，兩國(guó)于2014年簽訂了《中國(guó)教育部和俄羅斯教育科學(xué)部關(guān)于支持組建中俄同類(lèi)高校聯(lián)盟的諒解備忘錄》，政府的積極響應(yīng)深刻推動(dòng)了新機(jī)制的創(chuàng)建與發(fā)展。中國(guó)教育部門(mén)數(shù)據(jù)顯示，2016年以來(lái)，中俄兩國(guó)留學(xué)生數(shù)量以逐年遞增的趨勢(shì)上漲，這標(biāo)志著中俄兩國(guó)教育事業(yè)正在向前發(fā)展，兩國(guó)的教育形勢(shì)也趨于穩(wěn)定，這種積極的形勢(shì)使兩國(guó)達(dá)成：“2020年使留學(xué)人數(shù)達(dá)到10萬(wàn)人”的新目標(biāo)[2]。

中國(guó)的教育體系日趨完善，經(jīng)濟(jì)快速增長(zhǎng)，俄羅斯貿(mào)易等領(lǐng)域迅速發(fā)展，使會(huì)漢語(yǔ)、懂中文交流的人才需求量遞增。為了快速拓展人才供給，2015年統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，俄羅斯建立孔子課堂3個(gè)，孔子學(xué)院12所，俄境內(nèi)相當(dāng)數(shù)量的國(guó)立高校開(kāi)設(shè)漢語(yǔ)課，并將漢語(yǔ)作為需要學(xué)習(xí)的第一外來(lái)語(yǔ)種。為了更快的達(dá)到國(guó)富民強(qiáng)的目的，中俄兩國(guó)大力投入教育事業(yè)，兩國(guó)就長(zhǎng)期穩(wěn)定的合作發(fā)展關(guān)系所簽署的協(xié)議達(dá)到了近千份，同時(shí)建立了上百個(gè)友好合作辦學(xué)項(xiàng)目。

由此可見(jiàn)，中俄兩國(guó)在高等教育方面具有長(zhǎng)期友好的合作關(guān)系，“一帶一路”戰(zhàn)略能夠更好地推動(dòng)兩國(guó)在高等教育領(lǐng)域的合作，兩國(guó)人才教育交流與合作的友好互動(dòng)與穩(wěn)定發(fā)展也對(duì)促進(jìn)“一帶一路”建設(shè)有著積極的推動(dòng)與影響。

三、中俄高等教育合作對(duì)策分析

當(dāng)今世界，教育是國(guó)家發(fā)展的基礎(chǔ)，人才是國(guó)家競(jìng)爭(zhēng)力的核心。社會(huì)的各個(gè)行業(yè)都離不開(kāi)教育的引領(lǐng)?？v觀當(dāng)下，各國(guó)都將提升教育和人力資本質(zhì)量作為立足于國(guó)際舞臺(tái)的重要籌碼。

1.制定長(zhǎng)期合作規(guī)劃，加強(qiáng)戰(zhàn)略合作

在2019年2月印發(fā)的《中國(guó)教育現(xiàn)代化2035》中，提出了以教育對(duì)外開(kāi)放的方式加強(qiáng)國(guó)際間教育領(lǐng)域的合作，并以此服務(wù)“一帶一路”的建設(shè)。同期發(fā)布的《加快推進(jìn)教育現(xiàn)代化實(shí)施方案（2018-2022年）》則對(duì)“一帶一路”沿線國(guó)家的教育合作、科研交流、信息平臺(tái)建設(shè)等方面做出了重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)?！耙粠б宦贰苯逃袆?dòng)的開(kāi)展，為中俄兩國(guó)的長(zhǎng)期合作提供了支持，兩國(guó)的高等教育事業(yè)合作成為一項(xiàng)長(zhǎng)期戰(zhàn)略計(jì)劃，這對(duì)于兩國(guó)教育經(jīng)濟(jì)的發(fā)展也起到了強(qiáng)有力的推動(dòng)作用。

中俄兩國(guó)的教育合作是一項(xiàng)需要長(zhǎng)期堅(jiān)持的戰(zhàn)略任務(wù)，教育合作的目的不僅是兩國(guó)文化交流互通，互相學(xué)習(xí)新技術(shù)、培養(yǎng)新人才，更是以教育合作的方式促進(jìn)國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展，也就是所謂的教育經(jīng)濟(jì)。一方面，教育合作可以增加國(guó)家學(xué)費(fèi)、教育經(jīng)費(fèi)等收入，使教育合作成為一種具有市場(chǎng)意義的經(jīng)濟(jì)行為，可以快速提升經(jīng)濟(jì);另一方面，培養(yǎng)的優(yōu)秀人才最終為國(guó)家所用，對(duì)國(guó)家經(jīng)濟(jì)、科技等方面的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展都是大有助益的。

在“一帶一路”的政策環(huán)境下，中俄政府之間應(yīng)該開(kāi)展良好的長(zhǎng)期合作，從人才交流、教學(xué)引進(jìn)、合作辦學(xué)等多方面入手，達(dá)成一系列共識(shí)，提升教育品牌的知名度和影響力。教育的交流合作，根本上離不開(kāi)政府的宏觀調(diào)控。兩國(guó)政府應(yīng)合理整合資源、重新配置，增加市場(chǎng)對(duì)資源的影響力，這樣一來(lái)，市場(chǎng)因素將會(huì)刺激中俄之間資金、技術(shù)、人員、信息等的交換與流動(dòng)。教育與經(jīng)濟(jì)之間聯(lián)動(dòng)發(fā)展，互相促進(jìn)，將會(huì)使中俄兩國(guó)的戰(zhàn)略合作更上一層樓。

高校作為人才交流培養(yǎng)的主要陣地，應(yīng)積極響應(yīng)“一帶一路”戰(zhàn)略，與俄羅斯高校展開(kāi)交流與合作，擴(kuò)大兩國(guó)交流合作的內(nèi)容，努力提升辦學(xué)水平、交流層次、合作機(jī)制等將中俄高等教育合作落到實(shí)處。

2.借助科技優(yōu)勢(shì)，加強(qiáng)科研合作

21世紀(jì)互聯(lián)網(wǎng)成為主導(dǎo)力量，中俄兩國(guó)的高等教育合作也得到了更多的機(jī)遇和條件?；ヂ?lián)網(wǎng)的產(chǎn)生使教育信息互通，中俄兩國(guó)可以打破國(guó)界的限制，通過(guò)網(wǎng)絡(luò)完成學(xué)術(shù)及其他電子資源的共享。教學(xué)也可以通過(guò)網(wǎng)絡(luò)共享公開(kāi)課的模式進(jìn)行，為中俄的科研交流提供了多樣選擇。在“一帶一路”政策的優(yōu)勢(shì)條件下，兩國(guó)高校應(yīng)在科研方面加強(qiáng)實(shí)質(zhì)性合作，聯(lián)合攻關(guān)科研難題，分享科研成果，并互相利用技術(shù)優(yōu)勢(shì)、市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)，實(shí)現(xiàn)高新技術(shù)的產(chǎn)業(yè)化和商品化，最終實(shí)現(xiàn)兩國(guó)在科研和經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的互利雙贏。

3.建立高校聯(lián)盟，加強(qiáng)合作發(fā)展

中國(guó)應(yīng)充分發(fā)揮面向俄羅斯的區(qū)位優(yōu)勢(shì)，積極融入“一帶一路”建設(shè)，在東北地區(qū)建立高校聯(lián)盟與合作交流示范區(qū)，實(shí)現(xiàn)教育資源集約化，通過(guò)區(qū)域內(nèi)聯(lián)盟和示范區(qū)的資源共享帶動(dòng)兩國(guó)教育的進(jìn)步，從而提升兩國(guó)整體的教育服務(wù)方面的整體水平和國(guó)家影響力。聯(lián)盟和示范區(qū)的建立，使兩國(guó)的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益都顯著提高，兩國(guó)教育事業(yè)也向前邁了很大的一步。國(guó)與國(guó)之間展開(kāi)教育互動(dòng)是其走向教育國(guó)際化的開(kāi)端，這能夠完善本國(guó)教育制度，利于人才的培養(yǎng)，增加經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

結(jié)論

中俄兩國(guó)是建交時(shí)間最長(zhǎng)的世界大國(guó)，都以歐亞大陸長(zhǎng)治久安為最終發(fā)展目標(biāo)，這與“一帶一路”的政策不謀而合。兩國(guó)在高等教育領(lǐng)域的合作更是意義重大，緊密結(jié)合“一帶一路”戰(zhàn)略能夠更好地發(fā)揮高等教育為國(guó)家經(jīng)濟(jì)、文化等領(lǐng)域的服務(wù)功能，增強(qiáng)兩國(guó)國(guó)際合作，提升兩國(guó)人民友誼，這符合中俄雙方對(duì)經(jīng)濟(jì)、文化等的發(fā)展需要。

在“一帶一路”建設(shè)中，教育是基礎(chǔ)，經(jīng)濟(jì)是發(fā)展條件，促進(jìn)兩國(guó)學(xué)術(shù)交匯是發(fā)展捷徑，經(jīng)濟(jì)協(xié)同發(fā)展和人文思想上的交流需要齊頭并進(jìn)。教育促使“一帶一路”政策向前發(fā)展，而中俄高等教育的交流與合作需要內(nèi)外力量兼并，由此也能看出中俄兩國(guó)對(duì)高等教育事業(yè)的重視，對(duì)以后的發(fā)展線路也具有一定的預(yù)知性。

參考文獻(xiàn)：

[1]中華人民共和國(guó)教育部.關(guān)于印發(fā)《推進(jìn)共建“一帶一路”教育行動(dòng)》的通知[R/OL].（2016-07-15）.http：//www.moe.edu.cn/srcsite/A20/s7068/201608/t20160811_274679.html.

[2]叢喜權(quán)，宗希云.中俄合作辦學(xué)項(xiàng)目研究與思考[J].世界教育信息，2015（2）.

作者簡(jiǎn)介：

FOTIMA IDIBEKI（1992-），女，塔吉克斯坦人，博士研究生，研究方向：高等教育學(xué)。