趙二毛

(醴陵市農(nóng)業(yè)局,湖南株洲 412200)

1 農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者農(nóng)藥施用行為的理論分析

1.1 影響農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者農(nóng)藥施用行為的主觀因素

1.1.1 農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者的個(gè)人特征

農(nóng)戶之間的差異廣泛存在，這種差異往往是由于教育、性格、年齡等的差異而存在，因此造成他們?cè)谶M(jìn)行農(nóng)業(yè)生產(chǎn)時(shí)的行為不同。根據(jù)調(diào)查可知，年齡因素是決定農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者農(nóng)藥施用行為的主要因素，它決定著農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者使用農(nóng)藥的劑量或者施用農(nóng)藥的頻率。根據(jù)研究可以發(fā)現(xiàn)，大多數(shù)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者缺乏安全意識(shí)，所以在進(jìn)行農(nóng)藥施用的時(shí)候不能嚴(yán)格按照標(biāo)準(zhǔn)去進(jìn)行。由此來(lái)說(shuō)，這些農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者非常需要政府及相關(guān)專業(yè)人員進(jìn)行指導(dǎo)。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者的受教育程度和家庭收入等都直接影響著農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者農(nóng)藥施用行為選擇與農(nóng)產(chǎn)品安全。所以農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者的個(gè)人特征對(duì)農(nóng)產(chǎn)品安全問(wèn)題有著很大的影響作用。

1.1.2 農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者對(duì)綠色有機(jī)食品和生物農(nóng)藥的認(rèn)知

調(diào)查研究表明，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者對(duì)綠色有機(jī)食品和生物農(nóng)藥的認(rèn)知對(duì)農(nóng)產(chǎn)品安全有著重要的影響。一般來(lái)說(shuō)，性別、年齡和文化程度對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者認(rèn)知綠色農(nóng)業(yè)技術(shù)影響比較大。通常來(lái)說(shuō)，年輕人會(huì)比較容易選擇綠色農(nóng)業(yè)技術(shù)，出現(xiàn)這種現(xiàn)象的原因是年輕人對(duì)新事物的接受能力比較強(qiáng)。所以政府應(yīng)該加強(qiáng)對(duì)綠色農(nóng)業(yè)技術(shù)的推廣和普及，讓農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者樂(lè)于去接受這種新事物。

1.1.3 農(nóng)業(yè)發(fā)展中農(nóng)業(yè)環(huán)境保護(hù)缺少資金支持

農(nóng)業(yè)信息化在推動(dòng)農(nóng)業(yè)環(huán)境保護(hù)中發(fā)揮著重要的作用，但是在許多農(nóng)村地區(qū)，存在資金投入方面的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題，農(nóng)業(yè)發(fā)展實(shí)現(xiàn)信息化存在制約條件，由于農(nóng)業(yè)環(huán)境保護(hù)缺少硬件和軟件方面的資金投入，因此農(nóng)業(yè)環(huán)境保護(hù)的效果不好。我國(guó)各地的農(nóng)業(yè)發(fā)展存在很大的差異，許多落后地區(qū)，由于資金方面的制約，在農(nóng)業(yè)發(fā)展的同時(shí)難以保證農(nóng)業(yè)環(huán)境保護(hù)的同步進(jìn)行，在農(nóng)業(yè)環(huán)境保護(hù)方面要解決投入問(wèn)題，以推動(dòng)農(nóng)業(yè)環(huán)境保護(hù)方面的實(shí)際效果。部分地區(qū)雖然具備了一定的硬件條件，但是由于缺少技術(shù)方面的支持，農(nóng)業(yè)環(huán)境保護(hù)缺少相應(yīng)的服務(wù)平臺(tái)，信息難以實(shí)現(xiàn)資源大范圍的共享，許多信息設(shè)施不能發(fā)揮應(yīng)有的作用。

1.2 影響農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全意愿的客觀因素

1.2.1 市場(chǎng)環(huán)境

市場(chǎng)環(huán)境的優(yōu)劣是影響農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全意愿的主要客觀因素。因?yàn)槭袌?chǎng)在一些情況下對(duì)違規(guī)的農(nóng)產(chǎn)品的打擊力度不夠大，對(duì)安全食品的提倡力度也不夠大，因此很多農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者投機(jī)取巧，極力壓低安全生產(chǎn)成本，去謀取最大的利潤(rùn)，從而致使市場(chǎng)上大量流通不安全的農(nóng)產(chǎn)品，這也是市場(chǎng)失靈的主要原因。

1.2.2 政府政策

政府的政策是影響農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全意愿的一個(gè)客觀因素。根據(jù)調(diào)查可知，政府對(duì)于濫用農(nóng)藥的行為缺少根本的懲罰制度，對(duì)于那些遵守標(biāo)準(zhǔn)要求的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者缺乏有效的激勵(lì)，這樣也對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者的農(nóng)藥施用有了一定的放任態(tài)度。所以，政府作為第一推動(dòng)力推動(dòng)市場(chǎng)行為，對(duì)規(guī)范農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者農(nóng)藥的施用起到了至關(guān)重要的作用。

2 對(duì)農(nóng)產(chǎn)品安全問(wèn)題應(yīng)當(dāng)采取的措施

2.1 提升農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者的綜合素質(zhì)

作為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者，要為市場(chǎng)提供新鮮健康的綠色蔬菜，首先要做到的就是主動(dòng)地學(xué)習(xí)一些關(guān)于農(nóng)藥使用的基本知識(shí)，并相應(yīng)地參加一些專業(yè)技能的培訓(xùn)，同時(shí)還要提高自己的責(zé)任心和安全意識(shí)，學(xué)習(xí)相關(guān)的科技知識(shí)和文化，明確安全生產(chǎn)農(nóng)產(chǎn)品的重要意義，減少施用高危農(nóng)藥，降低農(nóng)藥使用的劑量和頻率，從而使農(nóng)產(chǎn)品安全問(wèn)題的風(fēng)險(xiǎn)降低。另外，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者應(yīng)該及時(shí)了解外部信息，提升自己的經(jīng)營(yíng)能力，使農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)更加安全。

2.2 政府制定相應(yīng)的政策

政府作為監(jiān)督監(jiān)管農(nóng)產(chǎn)品安全的機(jī)構(gòu)，首先要采取相應(yīng)的措施去進(jìn)行農(nóng)產(chǎn)品安全的教育，同時(shí)積極宣傳農(nóng)產(chǎn)品安全的重要意義，經(jīng)常組織農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者接受相應(yīng)的農(nóng)藥知識(shí)的培訓(xùn)，讓農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者對(duì)安全生產(chǎn)有更深的理解，并知道農(nóng)藥殘留對(duì)人的健康的影響以及帶來(lái)的風(fēng)險(xiǎn)等。同時(shí)，政府應(yīng)當(dāng)建立相關(guān)的激勵(lì)和懲罰機(jī)制，對(duì)違反農(nóng)產(chǎn)品安全的行為采取懲罰，對(duì)那些符合安全生產(chǎn)的行為給予獎(jiǎng)勵(lì)和激勵(lì)，并實(shí)施嚴(yán)格的監(jiān)管措施。同時(shí)，要完善農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系，并嚴(yán)格監(jiān)管農(nóng)藥的銷售企業(yè)，使農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者能夠及時(shí)地獲取相應(yīng)的信息，并根據(jù)信息積極采取措施，減少農(nóng)藥施用的頻率額和劑量，避免施用高危農(nóng)藥。

2.3 建立農(nóng)業(yè)生產(chǎn)信息管理平臺(tái)

農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的出發(fā)點(diǎn)和立足點(diǎn)是保證農(nóng)業(yè)生產(chǎn)具有持續(xù)的經(jīng)濟(jì)、生態(tài)和社會(huì)效益，而農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)會(huì)影響到農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的實(shí)際效果，所以有必要結(jié)合現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展建立相應(yīng)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)信息管理平臺(tái)。這是實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)的基礎(chǔ)。為了實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)信息管理平臺(tái)可以實(shí)現(xiàn)各類信息資源的有效共享，保證農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中相關(guān)信息可以快速傳遞，有利于實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的高效和優(yōu)質(zhì)。因此各地的農(nóng)業(yè)主管部門要注重發(fā)揮農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)在農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的拉動(dòng)效應(yīng)，實(shí)現(xiàn)信息技術(shù)的內(nèi)在推動(dòng)作用，實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變。在農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)中，要借助信息管理平臺(tái)消除農(nóng)業(yè)生產(chǎn)信息孤島存在的不利影響，依托數(shù)據(jù)平臺(tái)，改變?cè)械霓r(nóng)業(yè)發(fā)展方式。

2.4 通過(guò)農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)提升現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展質(zhì)量

在當(dāng)前的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展進(jìn)程中，農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)有利于提升農(nóng)業(yè)發(fā)展的整體質(zhì)量和效率，因此農(nóng)業(yè)發(fā)展要通過(guò)信息化建設(shè)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整和優(yōu)化，農(nóng)業(yè)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)需要結(jié)合市場(chǎng)情況提升附加值。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)要消除原有粗放式低效益發(fā)展存在的弊端，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的全面升級(jí)。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)要借助農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)鏈的優(yōu)化，提升農(nóng)產(chǎn)品的技術(shù)含量和競(jìng)爭(zhēng)力。

2.5 要強(qiáng)化農(nóng)業(yè)環(huán)境保護(hù)相關(guān)人才的培養(yǎng)

在我國(guó)的許多農(nóng)村地區(qū)，農(nóng)業(yè)環(huán)境保護(hù)方面還缺乏相應(yīng)的人才，結(jié)合農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展要注重農(nóng)業(yè)環(huán)境保護(hù)人才的培養(yǎng)。各地要結(jié)合現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展方向和本地的特點(diǎn)加快技術(shù)和管理人才的培養(yǎng)，采用科學(xué)合理人才培養(yǎng)和素質(zhì)提升措施。人才培養(yǎng)要結(jié)合農(nóng)村的特點(diǎn)，可以采取靈活多樣的培養(yǎng)方式，比如通過(guò)職業(yè)院校實(shí)施定向培養(yǎng)，在農(nóng)村地區(qū)通過(guò)專題培訓(xùn)普及信息化技術(shù)等。教育要以創(chuàng)新人才的培養(yǎng)為目標(biāo)，為人才的培養(yǎng)創(chuàng)造相應(yīng)的發(fā)展環(huán)境。

2.6 注重推廣使用農(nóng)業(yè)生產(chǎn)新技術(shù)

當(dāng)前農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中由于過(guò)量使用化學(xué)藥劑對(duì)植物保護(hù)產(chǎn)生影響。而為了實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展，要注重推廣使用農(nóng)業(yè)生產(chǎn)新技術(shù)。雖然從當(dāng)前看到使用化學(xué)農(nóng)藥可以增加農(nóng)作物產(chǎn)量，但是會(huì)對(duì)周邊植物與生態(tài)環(huán)境產(chǎn)生破壞作用，農(nóng)田土壤、水源等會(huì)受到污染，背離了農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。所以在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)要注重發(fā)揮技術(shù)的引導(dǎo)作用，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中要合理使用藥劑，病蟲(chóng)害的防治要建立綜合防控措施，要發(fā)揮技術(shù)進(jìn)步的作用，盡量降低對(duì)植物生長(zhǎng)產(chǎn)生的破壞作用。

2.7 推廣生態(tài)農(nóng)業(yè)

生態(tài)農(nóng)業(yè)的核心理念是實(shí)現(xiàn)生態(tài)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展有效融合，生態(tài)農(nóng)業(yè)有利于實(shí)現(xiàn)植物保護(hù)，為農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展創(chuàng)造了條件。從當(dāng)前國(guó)內(nèi)的情況來(lái)看，環(huán)境問(wèn)題制約著農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展，此外由于環(huán)境的持續(xù)惡化，已經(jīng)嚴(yán)重影響到植物保護(hù)，所以為了實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展，要加快實(shí)施建設(shè)生態(tài)農(nóng)業(yè)，建立有利于植物保護(hù)的新型農(nóng)業(yè)生產(chǎn)模式，使植物保護(hù)可以真正得到落實(shí)。此外，應(yīng)結(jié)合植物保護(hù)強(qiáng)化綠色農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)的研發(fā)和應(yīng)用，形成合理的生態(tài)發(fā)展模式，為植物保護(hù)提供必要的環(huán)境，確保生態(tài)環(huán)境得到持續(xù)發(fā)展。

結(jié)語(yǔ)

農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者農(nóng)藥施用行為的選擇受多種因素影響，其中包括農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者的個(gè)人特征、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者對(duì)綠色有機(jī)食品和生物農(nóng)藥的認(rèn)知、市場(chǎng)環(huán)境的原因、政府政策的原因，在面對(duì)這些影響農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者農(nóng)藥選擇的因素時(shí)，要采取提升農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者綜合素質(zhì)，政府制定相應(yīng)政策的方法，使農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)更加安全。