摘 要：近幾年，國家財(cái)政部積極地推動(dòng)企事業(yè)單位組織進(jìn)行管理會(huì)計(jì)建設(shè)，管理會(huì)計(jì)建設(shè)與發(fā)展的大環(huán)境也越發(fā)良好。深化改革的大背景下，國有企業(yè)在持續(xù)經(jīng)營發(fā)展中也需要進(jìn)行管理會(huì)計(jì)建設(shè)，并依托管理會(huì)計(jì)能力提升帶動(dòng)財(cái)務(wù)管理能力提升。本文將對(duì)我國國有企業(yè)管理會(huì)計(jì)建設(shè)中存在的問題進(jìn)行逐一分析，并就國有企業(yè)如何更好進(jìn)行管理會(huì)計(jì)建設(shè)，提升國有會(huì)計(jì)能開提出合理化建議。

關(guān)鍵詞：國有企業(yè)；管理會(huì)計(jì)；財(cái)務(wù)管理

很多國有企業(yè)都在積極地進(jìn)行著管理會(huì)計(jì)建設(shè)，但從實(shí)際成效上來看，國有企業(yè)管理會(huì)計(jì)建設(shè)與發(fā)展進(jìn)程較為緩慢。與一般性質(zhì)的優(yōu)秀企業(yè)，特別是優(yōu)秀的集團(tuán)性企業(yè)相比，國有企業(yè)管理會(huì)計(jì)能力依然具有很大的可提升空間。提升管理會(huì)計(jì)能力及財(cái)務(wù)管理能力對(duì)國有企業(yè)而言變得越發(fā)必要，而如何更好進(jìn)行管理會(huì)計(jì)建設(shè)，提升管理會(huì)計(jì)能力自然成為了國有企業(yè)在經(jīng)營發(fā)展中需要思考的現(xiàn)實(shí)問題。

一、國有企業(yè)管理會(huì)計(jì)建設(shè)概述

管理會(huì)計(jì)建設(shè)是一個(gè)明顯趨勢，對(duì)于國有企業(yè)而言，其不僅要積極地進(jìn)行管理會(huì)計(jì)建設(shè)，更是要將管理會(huì)計(jì)建設(shè)的積極影響充分釋放出來。絕大多數(shù)國有企業(yè)已經(jīng)完成了股份制改革，財(cái)務(wù)管理等內(nèi)部管理活動(dòng)在開展上也需要對(duì)一些新理論和新方法予以更好運(yùn)用。從管理會(huì)計(jì)建設(shè)的意義來看，其不僅可以大為豐富財(cái)務(wù)管理活動(dòng)開展的層次，更加可以促進(jìn)財(cái)會(huì)工作實(shí)際開展效率的提升，一些優(yōu)秀的管理會(huì)計(jì)工作得到較好應(yīng)用下，國有企業(yè)經(jīng)營發(fā)展的潛力可以被更好釋放出來，整體發(fā)展目標(biāo)在達(dá)成上也能更為輕松。

二、國有企業(yè)管理會(huì)計(jì)建設(shè)中存在的問題

（一）管理會(huì)計(jì)建設(shè)受重視程度較低

很多國有企業(yè)的管理會(huì)計(jì)能力之所以處于較低水平與管理會(huì)計(jì)建設(shè)受重視程度較低有直接關(guān)聯(lián)，雖然管理會(huì)計(jì)建設(shè)與發(fā)展是一個(gè)明顯趨勢，但依然有一部分國有企業(yè)并未認(rèn)識(shí)到管理會(huì)計(jì)建設(shè)的重要性，相關(guān)財(cái)會(huì)工作在實(shí)際開展上依然在沿用老思路、老辦法。管理會(huì)計(jì)建設(shè)首選需要管理層及財(cái)會(huì)人員進(jìn)行思想意識(shí)上的轉(zhuǎn)變，其次則需要對(duì)管理會(huì)計(jì)建設(shè)事宜給予對(duì)應(yīng)支持。一旦思想意識(shí)層面無法對(duì)管理會(huì)計(jì)建設(shè)給予充分關(guān)注，實(shí)際行動(dòng)端并未給予管理會(huì)計(jì)建設(shè)以足夠支持，國有企業(yè)內(nèi)自然無法形成管理會(huì)計(jì)建設(shè)與發(fā)展的良好環(huán)境，國有企業(yè)管理會(huì)計(jì)能力自然無法得到有效提升。

（二）管理會(huì)計(jì)工具并未得到充分運(yùn)用

一些國有企業(yè)雖然積極地進(jìn)行著管理會(huì)計(jì)建設(shè)，并在財(cái)務(wù)部門內(nèi)容設(shè)置了專門的管理會(huì)計(jì)崗位，但管理會(huì)計(jì)工具并未得到充分運(yùn)用，其在管理會(huì)計(jì)建設(shè)上也是一種“形式大于內(nèi)容”的建設(shè)。當(dāng)前，全面預(yù)算管理，滾動(dòng)預(yù)算法，平衡記分卡等優(yōu)秀的管理會(huì)計(jì)工具可以運(yùn)用到相應(yīng)經(jīng)營管理活動(dòng)的開展之中。但國有企業(yè)管理層以及管理會(huì)計(jì)人員并未較好地將管理會(huì)計(jì)工作運(yùn)用到實(shí)處，這一情形下，管理會(huì)計(jì)建設(shè)理應(yīng)具備的積極影響便無法充分顯現(xiàn)出來，管理會(huì)計(jì)運(yùn)用更容易流于形式。一旦無法對(duì)管理會(huì)計(jì)工具進(jìn)行深度與高效運(yùn)用，國有企業(yè)管理會(huì)計(jì)能力也會(huì)處于較低水平。

（三）專業(yè)化管理會(huì)計(jì)人才較少

管理會(huì)計(jì)工作與一般形式的財(cái)會(huì)工作在開展上存在很大不同，特別是多個(gè)管理會(huì)計(jì)工作綜合應(yīng)用下，財(cái)會(huì)工作開展的現(xiàn)實(shí)難度會(huì)不斷提升。部分國有企業(yè)內(nèi)，專業(yè)化管理會(huì)計(jì)人才數(shù)量相對(duì)較少，且管理會(huì)計(jì)人員的業(yè)務(wù)能力與綜合素養(yǎng)相對(duì)偏低，其很難對(duì)管理會(huì)計(jì)框架下的對(duì)應(yīng)財(cái)會(huì)工作開展予以較好負(fù)責(zé)。專業(yè)化管理會(huì)計(jì)人才較少已經(jīng)成為了國有企業(yè)管理會(huì)計(jì)能力提升中明顯的制約因素。缺乏充足且專業(yè)的管理會(huì)計(jì)人才支持時(shí)，國有企業(yè)管理會(huì)計(jì)建設(shè)會(huì)處于一個(gè)被動(dòng)的狀態(tài)之中，不僅優(yōu)秀的管理會(huì)計(jì)工具很難得到運(yùn)用，管理會(huì)計(jì)與具有財(cái)務(wù)管理體系的融合也會(huì)較為困難。

（四）財(cái)務(wù)與業(yè)務(wù)間的聯(lián)系較為薄弱

管理會(huì)計(jì)的特點(diǎn)與優(yōu)勢在于其能夠?yàn)槿粘＝?jīng)營管理活動(dòng)開展提供一些參考及幫助，但國有企業(yè)中管理會(huì)計(jì)的建設(shè)與發(fā)展帶有一定局限性，很多在進(jìn)行管理會(huì)計(jì)建設(shè)的國有企業(yè)中，其財(cái)務(wù)通業(yè)務(wù)間的聯(lián)系較為薄弱。這不僅表明管理會(huì)計(jì)建設(shè)的水平處于較低狀態(tài)，也表明管理會(huì)計(jì)的應(yīng)用是一種淺層次應(yīng)用。衡量國有企業(yè)管理會(huì)計(jì)能力的重要標(biāo)準(zhǔn)便是財(cái)務(wù)與業(yè)務(wù)間的聯(lián)系是否得到了增強(qiáng)，國有企業(yè)管理會(huì)計(jì)建設(shè)進(jìn)程中，財(cái)務(wù)與業(yè)務(wù)的聯(lián)系較為薄弱會(huì)加劇管理會(huì)計(jì)的邊緣化趨勢。更為嚴(yán)重的是，國有企業(yè)在管理會(huì)計(jì)建設(shè)與發(fā)展上的投入無法較好轉(zhuǎn)化為業(yè)務(wù)開展能力提升時(shí)，管理會(huì)計(jì)建設(shè)的受重視程度也會(huì)越發(fā)低下。

三、國有企業(yè)管理會(huì)計(jì)能力提升的建議

（一）合理進(jìn)行管理會(huì)計(jì)建設(shè)規(guī)劃

國有企業(yè)管理會(huì)計(jì)能力的提升首先要求企業(yè)對(duì)管理會(huì)計(jì)建設(shè)與發(fā)展給以更多的重視和支持，合理進(jìn)行管理會(huì)計(jì)建設(shè)的規(guī)劃事宜也顯得極為必要。例如，單一國有企業(yè)可以效仿上海通用汽車公司的管理會(huì)計(jì)建設(shè)規(guī)劃方案。即首先進(jìn)行管理會(huì)計(jì)建設(shè)理念的確立，在財(cái)務(wù)管理部門內(nèi)設(shè)立一定數(shù)量的管理會(huì)計(jì)人員；其次，以預(yù)算管理或成本管理為具體的管理會(huì)計(jì)工具應(yīng)用切入點(diǎn)，將管理會(huì)計(jì)更好地與一般性經(jīng)營管理活動(dòng)開展融合在一起；最后，通過評(píng)價(jià)與監(jiān)督發(fā)現(xiàn)管理會(huì)計(jì)建設(shè)與發(fā)展中存在的不足并進(jìn)行對(duì)應(yīng)解決。國有企業(yè)需要對(duì)這種規(guī)劃理念及模式進(jìn)行借鑒，以更好驅(qū)動(dòng)企業(yè)內(nèi)部管理會(huì)計(jì)建設(shè)與發(fā)展。

（二）加強(qiáng)對(duì)管理會(huì)計(jì)工具的應(yīng)用

國有企業(yè)管理會(huì)計(jì)能力提升的載體便是各種形式的管理會(huì)計(jì)工具，因此，國有企業(yè)需要對(duì)管理會(huì)計(jì)工具進(jìn)行更為充分的利用。例如，國有五大行當(dāng)前都將平衡記分卡這種管理會(huì)計(jì)工具作為績效管理的一般手段，其平衡記分卡在實(shí)際應(yīng)用中也對(duì)其績效管理能力提升做出了很大貢獻(xiàn)。其它國有企業(yè)在績效管理上也可以對(duì)平衡記分卡進(jìn)行運(yùn)用。在預(yù)算管理上，全面預(yù)算管理以及滾動(dòng)預(yù)算法則可以成為創(chuàng)新選擇。不僅如此，諸如作業(yè)成本法等工具在成本管理領(lǐng)域內(nèi)得到運(yùn)用后，國有企業(yè)在成本控制上的主動(dòng)性優(yōu)勢能夠得到很大提升。管理會(huì)計(jì)工具類型與數(shù)量眾多，國有企業(yè)也需要切實(shí)將管理會(huì)計(jì)工具應(yīng)用到實(shí)處，從而提升自身管理會(huì)計(jì)能力。

（三）注重管理會(huì)計(jì)人才培養(yǎng)

“人”依然是現(xiàn)代企業(yè)財(cái)會(huì)工作開展中的核心資源，國有企業(yè)在提升管理會(huì)計(jì)能力時(shí)也需要對(duì)管理會(huì)計(jì)人才培養(yǎng)給予一定關(guān)注。除鼓勵(lì)傳統(tǒng)的財(cái)會(huì)人員進(jìn)行管理會(huì)計(jì)相關(guān)知識(shí)學(xué)習(xí)及資格考取外，國有企業(yè)內(nèi)部應(yīng)當(dāng)定期進(jìn)行管理會(huì)計(jì)工具應(yīng)用相關(guān)知識(shí)的培養(yǎng)，讓管理會(huì)計(jì)人員可以對(duì)管理會(huì)計(jì)建設(shè)以及管理會(huì)計(jì)運(yùn)用事宜有一個(gè)更好的感知。在此基礎(chǔ)上，國有企業(yè)內(nèi)需要適當(dāng)增加管理會(huì)計(jì)建設(shè)投入，通過購買專門的管理會(huì)計(jì)軟件，讓管理會(huì)計(jì)人員可以借助信息技術(shù)與手段進(jìn)行相應(yīng)工作的開展。在打造出了一直業(yè)務(wù)能力出眾的管理會(huì)計(jì)人才隊(duì)伍后，國有企業(yè)管理會(huì)計(jì)能力也能夠更好提升。

（四）增強(qiáng)財(cái)務(wù)與業(yè)務(wù)間的聯(lián)系

企業(yè)進(jìn)行管理會(huì)計(jì)應(yīng)用的目的便在于將管理會(huì)計(jì)作為聯(lián)系業(yè)務(wù)與財(cái)務(wù)的媒介、橋梁，國有企業(yè)在管理會(huì)計(jì)建設(shè)與發(fā)展時(shí)也需要注重業(yè)務(wù)與財(cái)務(wù)間聯(lián)系的增強(qiáng)。例如，某地道工程承建為主要業(yè)務(wù)的國有企業(yè)中，其可以通過對(duì)預(yù)算執(zhí)行報(bào)告進(jìn)行分析，發(fā)現(xiàn)預(yù)算執(zhí)行上存在的不足。在管理會(huì)計(jì)工作的持續(xù)應(yīng)用中，國有企業(yè)可以將管理會(huì)計(jì)應(yīng)用報(bào)告制引入到其中，通過對(duì)不同經(jīng)營管理層面的管理會(huì)計(jì)工具應(yīng)用報(bào)告進(jìn)行分析，發(fā)現(xiàn)經(jīng)營管理活動(dòng)開展上存在的不足，并在經(jīng)營管理活動(dòng)開展層面進(jìn)行對(duì)應(yīng)調(diào)整。這一狀態(tài)下，財(cái)務(wù)與業(yè)務(wù)間的聯(lián)系能夠越發(fā)緊密，管理會(huì)計(jì)建設(shè)與發(fā)展的正向影響也能更好發(fā)揮出來。

四、結(jié)語

國有企業(yè)管理會(huì)計(jì)能力提升注定會(huì)是一個(gè)相對(duì)緩慢的過程，財(cái)會(huì)工作在開展上向管理會(huì)計(jì)轉(zhuǎn)變、過渡更是需要一個(gè)漫長的時(shí)間周期。對(duì)于國有企業(yè)核心管理層以及財(cái)會(huì)人員而言，其不僅要給予管理會(huì)計(jì)建設(shè)以充分重視，更是要積極地參與到管理會(huì)計(jì)建設(shè)與發(fā)展之中，為管理會(huì)計(jì)建設(shè)以及管理會(huì)計(jì)人員相關(guān)工作的開展提供更多支持。只有這樣，管理會(huì)計(jì)建設(shè)才能不斷取得突破，國有企業(yè)管理會(huì)計(jì)能力才能穩(wěn)步提升。

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作者簡介：

石菁，河北京鐵勘測設(shè)計(jì)院有限公司。