摘 要：隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展與進(jìn)步，事業(yè)單位在發(fā)展過(guò)程中也在不斷進(jìn)行經(jīng)濟(jì)改革，在新財(cái)務(wù)制度下事業(yè)單位必須根據(jù)自身情況根據(jù)新財(cái)務(wù)制度的具體要求，采取有效措施不斷提升其資產(chǎn)管理水平。本文對(duì)新財(cái)務(wù)制度下事業(yè)單位資產(chǎn)管理優(yōu)化策略進(jìn)行了分析，旨在提出有效策略提升事業(yè)單位資產(chǎn)管理水平，促進(jìn)事業(yè)單位進(jìn)一步發(fā)展。

關(guān)鍵詞：新財(cái)務(wù)制度；事業(yè)單位；資產(chǎn)管理；優(yōu)化策略

一、新財(cái)務(wù)制度下優(yōu)化事業(yè)單位資產(chǎn)管理的意義

（一）能夠提升事業(yè)單位的整體管理水平

根據(jù)新財(cái)務(wù)制度的具體要求對(duì)事業(yè)單位資產(chǎn)管理進(jìn)行優(yōu)化，在不斷的優(yōu)化與實(shí)踐中能夠有效地提升事業(yè)單位的相關(guān)管理人員的管理水平，能夠促進(jìn)管理制度的進(jìn)一步完善，從而提升整體管理水平。另外，優(yōu)化資產(chǎn)管理還能夠在一定程度上提升事業(yè)單位會(huì)計(jì)工作的效率，同時(shí)能夠有效地控制事業(yè)單位的成本支出，從而提升事業(yè)單位的整體效益，這樣就能夠從整體上提升資產(chǎn)管理的效果。

（二）提升事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理水平，規(guī)避財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)

在新財(cái)務(wù)制度下事業(yè)單位優(yōu)化資產(chǎn)管理，并且根據(jù)優(yōu)化策略具體落實(shí)相關(guān)管理工作，能夠?yàn)槭聵I(yè)單位的財(cái)務(wù)工作提供有效的參考信息。這樣就能夠及時(shí)發(fā)現(xiàn)事業(yè)單位發(fā)展中的財(cái)務(wù)漏洞，從而有效地規(guī)避財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理工作比較復(fù)雜，財(cái)務(wù)管理工作內(nèi)容比較多，所以在實(shí)際的工作中容易受到各種因素的影響出現(xiàn)差錯(cuò)或者是存在財(cái)務(wù)管理漏洞，從而加大事業(yè)單位財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。資產(chǎn)管理的優(yōu)化能夠有效完善事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理工作，提升事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理水平。

（三）能夠促進(jìn)事業(yè)單位財(cái)務(wù)制度的完善

社會(huì)經(jīng)濟(jì)處于不斷的變化與發(fā)展中，事業(yè)單位的財(cái)務(wù)管理工作也在不斷變化，所以相應(yīng)的管理制度也需要不斷完善。在新財(cái)務(wù)制度下事業(yè)單位不斷優(yōu)化資產(chǎn)管理，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決事業(yè)單位資產(chǎn)管理中存在的問(wèn)題，能給事業(yè)單位財(cái)務(wù)制度的完善提供有效的參考信息。同時(shí)財(cái)務(wù)制度的完善能夠?qū)Y產(chǎn)管理水平的提升起到良好的促進(jìn)作用。

二、新財(cái)務(wù)制度下事業(yè)單位資產(chǎn)管理存在的主要問(wèn)題

（一）事業(yè)單位資產(chǎn)管理意識(shí)薄弱

在新財(cái)務(wù)制度下部分事業(yè)單位未意識(shí)到資產(chǎn)管理的重要性與必要性，在實(shí)際的工作中比較重視資金管理，從而忽視了資產(chǎn)管理。這就導(dǎo)致，事業(yè)單位資產(chǎn)管理工作無(wú)法有效落實(shí)。事業(yè)單位的財(cái)務(wù)制度為收付實(shí)現(xiàn)制，在新購(gòu)進(jìn)的資產(chǎn)管理中只是對(duì)資產(chǎn)進(jìn)行簡(jiǎn)單的登記，并沒(méi)有對(duì)資產(chǎn)的具體使用情況進(jìn)行跟進(jìn)。這就導(dǎo)致部分資產(chǎn)閑置，無(wú)法充分發(fā)揮事業(yè)單位資產(chǎn)的價(jià)值。

（二）事業(yè)單位缺乏完善的資產(chǎn)管理制度

在新財(cái)務(wù)制度的要求下，事業(yè)單位形成了國(guó)家所有、政府分級(jí)監(jiān)管、單位使用的管理體制。雖然這個(gè)管理體制是嚴(yán)格按照新財(cái)務(wù)制度要求確定的，但是這只是一個(gè)粗略的制度框架并不完善。主要表現(xiàn)為：事業(yè)單位資產(chǎn)管理制度沒(méi)有具體規(guī)定資產(chǎn)配置以及資產(chǎn)使用等工作的工作流程以及工作目標(biāo)。同時(shí)相應(yīng)的監(jiān)管制度也不完善，這就導(dǎo)致事業(yè)單位的資產(chǎn)管理工作缺乏有效監(jiān)督，為私自占用國(guó)家資產(chǎn)的違法違規(guī)行為提供了條件。

（三）事業(yè)單位資產(chǎn)管理工作與財(cái)務(wù)管理工作缺乏緊密聯(lián)系

新財(cái)務(wù)制度下事業(yè)單位資產(chǎn)管理工作存在一個(gè)比較普遍的問(wèn)題，就是事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理部門(mén)與資產(chǎn)管理部門(mén)相互獨(dú)立，沒(méi)有建立緊密的聯(lián)系相互配合完成工作。兩個(gè)部門(mén)都是獨(dú)立完成各自工作，這樣兩個(gè)部門(mén)的工作效率與工作質(zhì)量都會(huì)受到一定的影響。如：事業(yè)單位財(cái)務(wù)部不能及時(shí)收到資產(chǎn)使用情況的反饋，這樣財(cái)務(wù)部分在賬務(wù)處理時(shí)就會(huì)缺乏相應(yīng)的數(shù)據(jù)資料，從而影響財(cái)務(wù)處理。另外，事業(yè)單位資產(chǎn)管理部門(mén)沒(méi)有落實(shí)資產(chǎn)清查工作，沒(méi)有對(duì)事業(yè)單位的資產(chǎn)進(jìn)行全面的盤(pán)查，這樣就會(huì)導(dǎo)致財(cái)務(wù)報(bào)表無(wú)法真實(shí)、準(zhǔn)確的反應(yīng)事業(yè)單位的資產(chǎn)情況。另外，事業(yè)單位在資產(chǎn)購(gòu)置編制時(shí)，缺乏完整信息就可能會(huì)出現(xiàn)資產(chǎn)購(gòu)置不合理情況，從而導(dǎo)致事業(yè)單位資金不合理利用或者是資產(chǎn)浪費(fèi)。

三、新財(cái)務(wù)制度下優(yōu)化事業(yè)單位資產(chǎn)管理的策略

（一）提升事業(yè)單位資產(chǎn)管理意識(shí)

事業(yè)單位要加強(qiáng)對(duì)管理層的教育，讓管理層工作人員認(rèn)識(shí)到新財(cái)務(wù)制度下資產(chǎn)管理的重要性與必要性，不斷提升他們的資產(chǎn)管理意識(shí)，從而讓管理層工作人員充分發(fā)揮自身領(lǐng)導(dǎo)作用，讓事業(yè)單位全體工作人員積極的參與到資產(chǎn)管理工作中去。另外，要對(duì)資產(chǎn)管理工作的職責(zé)進(jìn)行細(xì)化落實(shí)，具體來(lái)說(shuō)要落實(shí)到每一崗位和每一個(gè)工作人員身上，同時(shí)通過(guò)資產(chǎn)管理系統(tǒng)對(duì)事業(yè)單位的資產(chǎn)進(jìn)行動(dòng)態(tài)控制。事業(yè)單位可以通過(guò)講座以及培訓(xùn)等方式讓資產(chǎn)管理工作人員學(xué)習(xí)和了解新財(cái)務(wù)制度對(duì)資產(chǎn)管理的具體要求，掌握新的管理技術(shù)。這樣就能夠在強(qiáng)化資產(chǎn)管理意識(shí)的同時(shí)提升其資產(chǎn)管理水平。

（二）不斷完善事業(yè)單位資產(chǎn)管理制度

在新財(cái)務(wù)制度下，事業(yè)單位必須結(jié)合現(xiàn)實(shí)情況對(duì)資產(chǎn)管理制度進(jìn)行進(jìn)一步完善，讓資產(chǎn)管理制度滿(mǎn)足新財(cái)務(wù)制度提出的要求。在完善資產(chǎn)管理制度時(shí)，事業(yè)單位管理人員要對(duì)原有的資產(chǎn)管理制度進(jìn)行分析，明確原有制度的不足。在資產(chǎn)管理制度的完善中，首先要建立健全的責(zé)任制度，對(duì)事業(yè)單位各個(gè)崗位的權(quán)責(zé)進(jìn)行明確。協(xié)調(diào)財(cái)務(wù)管理部門(mén)與資產(chǎn)管理部門(mén)之間的關(guān)系，要求兩個(gè)部門(mén)互相協(xié)作，做好工作銜接，提高資產(chǎn)管理工作的效率與工作水平。

其次，要建立完善的監(jiān)督考核機(jī)制，對(duì)事業(yè)單位各個(gè)崗位的實(shí)際工作情況進(jìn)行考核與監(jiān)督，以此保證資產(chǎn)管理工作的順利落實(shí)，提升其管理水平。在監(jiān)督機(jī)制建立之后，事業(yè)單位要結(jié)合現(xiàn)實(shí)情況不斷完善監(jiān)督管理體系，形成多層次、全方位、內(nèi)部監(jiān)督與外部監(jiān)督相結(jié)合的完善體系，杜絕貪污腐敗和私自占用國(guó)家資產(chǎn)的情況，保證資產(chǎn)的安全。

（三）根據(jù)資產(chǎn)的不同類(lèi)型開(kāi)展資產(chǎn)管理工作

事業(yè)單位資產(chǎn)類(lèi)型十分多樣，所以在實(shí)際的資產(chǎn)管理工作中要根據(jù)資產(chǎn)類(lèi)型結(jié)合現(xiàn)實(shí)情況落實(shí)相應(yīng)的管理工作。事業(yè)單位固定資產(chǎn)管理要做好分類(lèi)工作，如：租借資產(chǎn)、報(bào)廢固定資產(chǎn)等，并且針對(duì)不同固定資產(chǎn)制定科學(xué)完善的管理流程，這樣在實(shí)際工作中就能按照管理流程工作，從而提升固定資產(chǎn)管理工作的效率。在無(wú)形資產(chǎn)的管理中，事業(yè)單位要對(duì)無(wú)形資產(chǎn)進(jìn)行統(tǒng)一的評(píng)估，同時(shí)做好無(wú)形資產(chǎn)的維護(hù)工作。在現(xiàn)金管理中，事業(yè)單位要結(jié)合新財(cái)務(wù)制度的具體要求結(jié)合實(shí)際情況建立健全的現(xiàn)金管理制度，并且嚴(yán)格按照制度進(jìn)行現(xiàn)金使用情況的動(dòng)態(tài)控制，加強(qiáng)對(duì)事業(yè)單位現(xiàn)金的管理。

（四）做好資產(chǎn)盤(pán)查工作

在新財(cái)務(wù)制度下，事業(yè)單位在資產(chǎn)管理工作中要做好資產(chǎn)盤(pán)查工作。嚴(yán)格按照相關(guān)程序，采取對(duì)事業(yè)單位的資產(chǎn)進(jìn)行盤(pán)查，做到賬實(shí)相符。資產(chǎn)盤(pán)查能夠強(qiáng)化事業(yè)單位資產(chǎn)管理工作，避免長(zhǎng)期無(wú)人監(jiān)管導(dǎo)致事業(yè)單位資產(chǎn)被私人占用。

（五）打造一支優(yōu)秀的資產(chǎn)管理隊(duì)伍

新財(cái)務(wù)制度對(duì)事業(yè)單位資產(chǎn)管理工作提出了新的要求，而資產(chǎn)管理工作人員是資產(chǎn)管理工作的重要執(zhí)行者，所以必須要提升資產(chǎn)管理工作人員的綜合素質(zhì)。具體來(lái)說(shuō)，事業(yè)單位要引進(jìn)專(zhuān)業(yè)人才，并且定期組織資產(chǎn)管理人員參與相關(guān)培訓(xùn)，不斷提升其資產(chǎn)管理水平。同時(shí)，事業(yè)單位還要對(duì)資產(chǎn)管理人員進(jìn)行道德素質(zhì)培養(yǎng)，通過(guò)講座等形式做好宣傳工作，不斷提升其職業(yè)道德水平，從而保證資產(chǎn)管理工作順利落實(shí)。

四、總結(jié)

綜上所述，新財(cái)務(wù)制度對(duì)事業(yè)單位的資產(chǎn)管理工作提出了更高的要求，傳統(tǒng)的資產(chǎn)管理方式不能滿(mǎn)足現(xiàn)階段事業(yè)單位發(fā)展的需求，因此在新財(cái)務(wù)制度下必須要采取有效措施創(chuàng)新資產(chǎn)管理方式。本文研究分析了新財(cái)務(wù)制度下事業(yè)單位資產(chǎn)管理優(yōu)化策略，首先對(duì)優(yōu)化資產(chǎn)管理的意義進(jìn)行了說(shuō)明，然后對(duì)事業(yè)單位資產(chǎn)管理中的主要問(wèn)題進(jìn)行了詳細(xì)的說(shuō)明，最后根據(jù)新財(cái)務(wù)制度的具體要求和相關(guān)問(wèn)題提出了具體的優(yōu)化策略。希望通過(guò)以上分析能夠有效的提升事業(yè)單位資產(chǎn)管理的水平，提升資產(chǎn)的使用效率，為事業(yè)單位的健康可持續(xù)發(fā)展提供有力保障。

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作者簡(jiǎn)介：

楊淑艷，朝陽(yáng)市國(guó)有資產(chǎn)管理中心。