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切實(shí)保障婚姻安全,充分體現(xiàn)公平正義

2018-12-29 00:00:00李明舜
新華月報(bào) 2018年4期

最高人民法院最新出臺的《關(guān)于審理涉及夫妻債務(wù)糾紛案件適用法律有關(guān)問題的解釋》(以下簡稱“新解釋”),根據(jù)民法總則和婚姻法的規(guī)定,進(jìn)一步明確了夫妻共同債務(wù)的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn),合理分配了相關(guān)的舉證責(zé)任,這是最高人民法院貫徹落實(shí)黨的十九大精神和習(xí)近平總書記關(guān)于注重和保障家庭講話精神的具體行動(dòng)和措施,有利于切實(shí)保障婚姻安全,充分體現(xiàn)公平正義。

一、新解釋以十九大精神為指引,合理公正地界定了夫妻共同債務(wù)的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn),充分體現(xiàn)了追求公平正義的價(jià)值取向。十九大報(bào)告指出:“全面依法治國是國家治理的一場深刻革命,必須堅(jiān)持厲行法治,推進(jìn)科學(xué)立法、嚴(yán)格執(zhí)法、公正司法、全民守法?!泵鞔_要求:“以良法促進(jìn)發(fā)展、保障善治”“努力讓人民群眾在每一個(gè)司法案件中感受到公平正義”。法律是治國之重器,良法是善治之前提,公正是法治的生命線。公平正義既是法律的內(nèi)在本質(zhì)要求,也是司法的靈魂和生命。新解釋把夫妻共同債務(wù)范圍界定在夫妻關(guān)系存續(xù)期間“基于共同意思表示所負(fù)債務(wù)”“為家庭日常生活需要所負(fù)的債務(wù)”和“債權(quán)人能夠證明該債務(wù)用于夫妻共同生活、共同生產(chǎn)經(jīng)營或者基于夫妻雙方共同意思表示”,妥善協(xié)調(diào)了債權(quán)債務(wù)雙方的利益關(guān)系,正確處理了債權(quán)債務(wù)雙方當(dāng)事人的舉證責(zé)任,有利于切實(shí)維護(hù)和實(shí)現(xiàn)社會公平和正義,滿足了人民群眾對社會公平正義的要求,充分體現(xiàn)了追求公平正義的價(jià)值取向。

二、新解釋全面強(qiáng)化了對婚姻安全的保護(hù),將習(xí)近平總書記關(guān)于注重家庭的要求落到了司法實(shí)處。習(xí)近平總書記高度重視家庭問題,在多種場合發(fā)表了關(guān)于家國關(guān)系、家庭功能、家庭建設(shè)、家庭教育、家庭文明、家庭美德和家風(fēng)等問題的重要論述。明確指出:“中華民族歷來重視家庭。正所謂‘天下之本在家’‘家庭是社會的細(xì)胞’。家庭和睦則社會安定,家庭幸福則社會祥和,家庭文明則社會文明。歷史和現(xiàn)實(shí)告訴我們,家庭的前途命運(yùn)同國家和民族的前途命運(yùn)緊密相連。我們要認(rèn)識到,千家萬戶都好,國家才能好,民族才能好。國家富強(qiáng),民族復(fù)興,人民幸福,不是抽象的,最終要體現(xiàn)在千千萬萬個(gè)家庭都幸福美滿上,體現(xiàn)在億萬人民生活不斷改善上?!睆?qiáng)調(diào):“無論時(shí)代如何變化,無論經(jīng)濟(jì)社會如何發(fā)展,對一個(gè)社會來說,家庭的生活依托都不可替代,家庭的社會功能都不可替代,家庭的文明作用都不可替代?!薄凹彝ゲ恢皇侨藗兩眢w的住處,更是人們心靈的歸宿。”習(xí)近平總書記的講話精神,要求我們必須切實(shí)注重和保障家庭。新解釋落實(shí)了對婚姻家庭予以特殊保護(hù)的憲法精神,按照婚姻法規(guī)定及其立法精神和本質(zhì)要求,保障了婚姻當(dāng)事人對共同債務(wù)的決定權(quán)和同意權(quán),有效防范了無辜者“被負(fù)債”現(xiàn)象,有利于消除當(dāng)事人陷于“被負(fù)債”的恐懼,較好地平衡了婚姻安全與交易安全,有效地保障了婚姻安全,將習(xí)近平總書記關(guān)于注重和保障家庭的講話精神落到了實(shí)處,適應(yīng)了新時(shí)代人民群眾對美好婚姻生活的新期待,有利于增強(qiáng)當(dāng)事人的婚姻安全感和幸福感。

三、新解釋高度重視和積極回應(yīng)了社會關(guān)切,體現(xiàn)了司法為民情懷和與時(shí)俱進(jìn)的精神。新解釋積極回應(yīng)了社會公眾對于司法實(shí)踐中夫妻共同債務(wù)認(rèn)定的關(guān)注,以高度負(fù)責(zé)、科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)?shù)穆殬I(yè)精神,以司法為民的情懷,在廣泛調(diào)研、反復(fù)論證、認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)的基礎(chǔ)上,對夫妻共同債務(wù)的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)和舉證責(zé)任作了符合法理、順應(yīng)民意的規(guī)定,充分體現(xiàn)了人民為中心的司法理念和與時(shí)俱進(jìn)的時(shí)代精神。

關(guān)于夫妻共同債務(wù),我國現(xiàn)行的婚姻法雖然規(guī)定了“離婚時(shí),原為夫妻共同生活所負(fù)的債務(wù),應(yīng)當(dāng)共同償還。共同財(cái)產(chǎn)不足清償?shù)?,或?cái)產(chǎn)歸各自所有的,由雙方協(xié)議清償;協(xié)議不成時(shí),由人民法院判決”,但并沒有就夫妻共同債務(wù)確定具體的標(biāo)準(zhǔn),尤其是對婚姻當(dāng)事人與第三人之間的債權(quán)債務(wù)關(guān)系沒有作出清晰的厘定。這就導(dǎo)致了現(xiàn)實(shí)生活中以夫妻一方名義所負(fù)債務(wù)是否及如何認(rèn)定為夫妻共同債務(wù)問題。2003年最高人民法院在制定婚姻法司法解釋(二)時(shí),針對夫妻雙方聯(lián)合對付債權(quán)人,以作假的方式通過離婚將財(cái)產(chǎn)轉(zhuǎn)移到一方,借以逃避債務(wù)的現(xiàn)象,作出了有關(guān)第二十四條的規(guī)定,這一規(guī)定在當(dāng)時(shí)使夫妻雙方惡意損害債權(quán)人權(quán)益的現(xiàn)象得到有效遏制,對于保護(hù)交易安全起到了不可替代的積極作用。隨著形勢的變化,現(xiàn)實(shí)生活中出現(xiàn)了有些離婚案件的當(dāng)事人為達(dá)到離婚后非法占有夫妻共同財(cái)產(chǎn)的目的,與人串通偽造債務(wù),或者把自己賭博、吸毒、高利貸、非法集資等欠債偽裝成合法的家庭支出,有的受案法院在另一方當(dāng)事人無法提出反證的情況下,依據(jù)婚姻法解釋(二)第二十四條的規(guī)定,將這些債務(wù)認(rèn)定為夫妻共同債務(wù),個(gè)別法院甚至在執(zhí)行階段適用該條規(guī)定,未經(jīng)判決直接將另一方當(dāng)事人作為被執(zhí)行人。為解決這些問題,最高人民法院于2017年2月28日發(fā)出了《關(guān)于依法妥善審理涉及夫妻債務(wù)案件有關(guān)問題的通知》,明確要求堅(jiān)持法治和德治相結(jié)合原則、保障未具名舉債夫妻一方的訴訟權(quán)利、審查夫妻債務(wù)是否真實(shí)發(fā)生、區(qū)分合法債務(wù)和非法債務(wù),對非法債務(wù)不予保護(hù)、把握不同階段夫妻債務(wù)的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)、保護(hù)被執(zhí)行夫妻雙方基本生存權(quán)益不受影響、制裁夫妻一方與第三人串通偽造債務(wù)的虛假訴訟。新解釋在此基礎(chǔ)上,進(jìn)一步對夫妻共同債務(wù)認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)的再明確,無疑是對婚姻法司法解釋(二)第二十四條及最高人民法院有關(guān)通知所作的與時(shí)俱進(jìn)的補(bǔ)充和修正。這一補(bǔ)充和修正并不否認(rèn),對于以作假的方式通過離婚將財(cái)產(chǎn)轉(zhuǎn)移到一方,借以逃避債務(wù)的,要按照婚姻法和合同法的精神予以處理,以切實(shí)保障債權(quán)人的合法權(quán)益,切實(shí)保障交易安全。

四、新解釋循法理合民意,體現(xiàn)了依法治國和以德治國的有機(jī)統(tǒng)一?;橐黾彝サ膫惱韺傩裕瑳Q定了婚姻家庭制度的完善必須堅(jiān)持依法治國與以德治國的有機(jī)結(jié)合?;橐黾彝ヮI(lǐng)域的立法和司法必須反映社會主義道德的要求,為弘揚(yáng)社會主義的倫理道德提供制度上的保障。社會主義核心價(jià)值觀、情與理應(yīng)寓于法律規(guī)范中,形成操作性比較強(qiáng)、可執(zhí)行、可裁判的規(guī)則。處理好法律與道德的關(guān)系,其核心就是要處理好法理與民意的關(guān)系。在夫妻共同債務(wù)問題上,“欠債還錢”“冤有頭債有主”,是天經(jīng)地義的道德要求,是公眾常識和社會習(xí)慣。而“民事主體從事民事活動(dòng),應(yīng)當(dāng)遵循公平原則,合理確定各方的權(quán)利和義務(wù)”和“誰主張誰證明”則是民法總則和民事訴訟法的一般要求。新解釋關(guān)于夫妻共同債務(wù)標(biāo)準(zhǔn)的認(rèn)定和舉證責(zé)任的分配,既遵循了法理的一般要求,也完全符合社會公眾的期待,較好體現(xiàn)了依法治國和以德治國的有機(jī)統(tǒng)一。

婚姻家庭是一個(gè)復(fù)雜的系統(tǒng),它需要法律、道德、習(xí)慣等各種力量來共同維系。夫妻共同債務(wù)問題的解決涉及立法的完善和司法審判的改進(jìn),不可能通過一個(gè)司法解釋畢其功于一役。新解釋雖然解決了審判實(shí)踐中夫妻共同債務(wù)的司法認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn),并對舉證責(zé)任進(jìn)行了相應(yīng)分配,但問題的徹底解決還需通過立法對相關(guān)制度進(jìn)行完善。我們期待正在編纂中的民法典婚姻家庭編能夠在汲取我國司法實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,借鑒國外立法例,制定出具有中國特色的夫妻財(cái)產(chǎn)制度,以服務(wù)和保障婚姻家庭的穩(wěn)定和幸福。(作者為中國婚姻家庭研究會副會長、中國法學(xué)會婚姻法學(xué)研究會副會長、中華女子學(xué)院黨委書記)

(本組文章綜合1月18、19日《人民法院報(bào)》)

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