2016年12月21日，在中央財(cái)經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組第十四次會議上，習(xí)近平總書記指出，保持經(jīng)濟(jì)增長速度，推動經(jīng)濟(jì)發(fā)展，根本還是要不斷解決好人民群眾普遍關(guān)心的突出問題。他強(qiáng)調(diào)，推進(jìn)北方地區(qū)冬季清潔取暖等6個(gè)問題，都是大事，關(guān)系廣大人民群眾生活，是重大的民生工程、民心工程。

這六件民生“小事”是北方地區(qū)冬季清潔取暖，垃圾分類制度，畜禽養(yǎng)殖廢棄物處理和資源化，養(yǎng)老院服務(wù)質(zhì)量，規(guī)范住房租賃市場和抑制房地產(chǎn)泡沫，食品安全監(jiān)管，樁樁件件都是與百姓生活貼身相隨的“大事”。

一年多來，習(xí)近平心中始終牽掛著這六件“小事”的工作進(jìn)展。在十九大報(bào)告中，他忠告全黨，“黨的一切工作必須以最廣大人民根本利益為最高標(biāo)準(zhǔn)，我們要堅(jiān)持把人民群眾的小事當(dāng)作自己的大事，從人民群眾關(guān)心的事情做起，從讓人民群眾滿意的事情做起，帶領(lǐng)人民不斷創(chuàng)造美好生活！”

中國特色社會主義進(jìn)入新時(shí)代，是全國各族人民團(tuán)結(jié)奮斗、不斷創(chuàng)造美好生活、逐步實(shí)現(xiàn)全體人民共同富裕的時(shí)代。這就要堅(jiān)持人民群眾關(guān)心什么、期盼什么，改革就抓住什么、推進(jìn)什么，做到人民有所呼、改革有所應(yīng)，努力使改革符合廣大人民群眾意愿、得到廣大人民群眾擁護(hù)。而這六件民生“小事”，既是共產(chǎn)黨人“以人民為中心”執(zhí)政思想的體現(xiàn)，更是推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的實(shí)踐考驗(yàn)、具體抓手和改革突破口。

六件民生“小事”乍看平凡無奇，但事關(guān)13億多人民群眾的日常生活，執(zhí)行落實(shí)起來，絕非一朝一夕，或畢其功于一役可以解決的。

比如，北方地區(qū)冬季清潔取暖，要統(tǒng)籌謀劃供熱布局的平衡充分，這需要頂層設(shè)計(jì)，需要相關(guān)部門主動作為，需要企業(yè)積極履行社會責(zé)任，更需要每一個(gè)層面、每一位干部把老百姓的冷暖時(shí)刻放在心中。

再如，垃圾分類，落實(shí)過程中各個(gè)環(huán)節(jié)相互銜接仍存在不緊密、不同步問題，生活垃圾分類仍未取得實(shí)質(zhì)突破，一些居民區(qū)垃圾分類設(shè)施尚未發(fā)揮實(shí)效，還未走出“混合傾倒、混合清運(yùn)、混合堆放、混合處理”的困境。諸如此類等等。

令人欣慰的是，記者深入基層六省市調(diào)研發(fā)現(xiàn)，一年來，在各級部門和地方政府的大力推動下，六件民生“小事”已經(jīng)成為提高保障和改善民生水平的關(guān)鍵抓手和突破口，推進(jìn)的力度、變化的趨勢、實(shí)施的前景，使得更好的教育、更穩(wěn)定的工作、更滿意的收入、更可靠的社會保障、更高水平的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)、更舒適的居住條件、更優(yōu)美的環(huán)境、更豐富的精神文化生活，變得越來越清晰、越來越觸手可及。

六件民生“小事”解決起來不可能一蹴而就，一年來在落實(shí)過程中也有不如意、不到位、不暢通的地方，但正如十九大報(bào)告所言，帶領(lǐng)人民創(chuàng)造美好生活，是我們黨始終不渝的奮斗目標(biāo)。食品安不安全、居住順不順心、暖氣熱不熱等等“小事”，縱然再復(fù)雜、再難辦，執(zhí)政黨也要用刀刃向內(nèi)的全面深化改革和堅(jiān)持走群眾路線的創(chuàng)新實(shí)踐，將之逐一有序理順、次第徹底解決。

唯此，方能不負(fù)立黨為公、執(zhí)政為民的莊嚴(yán)承諾，不悖踐行全心全意為人民服務(wù)的根本宗旨。

一年來的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)一再證明，以人民為中心的發(fā)展思想不是停留在口頭上、止步于頭腦中，而要落實(shí)、落地，要在群眾反映最強(qiáng)烈、最渴望解決的事情上尋求突破，以群眾的期盼做引領(lǐng)，以群眾的感受做評判，讓政府的工作跟群眾的“獲得感”對標(biāo)，讓相關(guān)的諸多改革舉措接受群眾的檢驗(yàn)。

與此同時(shí)，也要清醒地認(rèn)識到，六件民生“小事”皆屬系統(tǒng)工程，絕非單個(gè)部門、單一政策即能破解。這就需要各相關(guān)部門通力合作、協(xié)調(diào)前行，在加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)和整體謀劃之時(shí)，注意各項(xiàng)改革舉措在政策取向上相互配合、在實(shí)施過程中相互促進(jìn)。各級干部要始終把人民利益擺在至高無上的地位，打破部門藩籬，心往一處想、勁往一處使，以奮發(fā)有為的工作態(tài)度、精神狀態(tài)和創(chuàng)新實(shí)踐，扎扎實(shí)實(shí)辦好習(xí)總書記心中牽掛的這六件民生“小事”。這就要求：

奮發(fā)有為的民生工作需堅(jiān)守底線思維。在經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展進(jìn)程中，我國仍存在不平衡、不協(xié)調(diào)、不可持續(xù)等問題，迫切需要各級黨委政府在政策、資源、資金等方面托底，以解決最基本、最迫切的民生問題。特別是要兜住、兜牢困難地區(qū)、困難群眾的民生底線，兌現(xiàn)“全面建成小康社會，一個(gè)不能少；共同富裕路上，一個(gè)不能掉隊(duì)”的承諾。

奮發(fā)有為的民生工作需堅(jiān)持問題導(dǎo)向。改革是由問題倒逼而產(chǎn)生，又在不斷解決問題中而深化。因此，在部署推動改革時(shí)就需要堅(jiān)持問題導(dǎo)向，哪里矛盾和問題最突出，就重點(diǎn)抓哪里的改革。具體而言，就是要聚焦群眾普遍關(guān)注的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題，精準(zhǔn)發(fā)力、積極作為，實(shí)實(shí)在在為群眾多辦好事、實(shí)事，才能把工作做到群眾的心坎上。

奮發(fā)有為的民生工作需構(gòu)建長效機(jī)制。推進(jìn)重大民生工程要從長遠(yuǎn)著眼，建立長效機(jī)制。以推進(jìn)垃圾分類為例，不能搞“一陣風(fēng)”，而要形成以法治為基礎(chǔ)、政府推動、全民參與、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、因地制宜的制度，努力提高制度覆蓋范圍，才能真正實(shí)現(xiàn)“全民共參與、習(xí)慣成自然”的目標(biāo)。

奮發(fā)有為的民生工作還需引導(dǎo)合理預(yù)期。黨的十九大報(bào)告指出：“保障和改善民生要抓住人民最關(guān)心最直接最現(xiàn)實(shí)的利益問題，既盡力而為，又量力而行，一件事情接著一件事情辦，一年接著一年干。堅(jiān)持人人盡責(zé)、人人享有，堅(jiān)守底線、突出重點(diǎn)、完善制度、引導(dǎo)預(yù)期，完善公共服務(wù)體系，保障群眾基本生活，不斷滿足人民日益增長的美好生活需要，不斷促進(jìn)社會公平正義，形成有效的社會治理、良好的社會秩序，使人民獲得感、幸福感、安全感更加充實(shí)、更有保障、更可持續(xù)?！?/p>