謝俊斐

(寧夏工商職業(yè)技術(shù)學(xué)院，寧夏 銀川 750021)

全域旅游背景下阿拉善左旗旅游發(fā)展思路探析

謝俊斐

(寧夏工商職業(yè)技術(shù)學(xué)院，寧夏 銀川 750021)

縣域旅游是我國(guó)旅游發(fā)展最基層的單元，在發(fā)展全域旅游中十分重要。文章通過(guò)對(duì)縣域旅游和全域旅游內(nèi)涵及其關(guān)系的闡述，分析阿拉善左旗旅游發(fā)展現(xiàn)狀及其發(fā)展全域旅游的基礎(chǔ)，以此探究全域旅游背景下阿拉善左旗旅游發(fā)展思路。

全域旅游；阿拉善左旗；發(fā)展思路

1 縣域旅游和全域旅游的內(nèi)涵及其關(guān)系

1.1 縣域旅游

關(guān)于縣域旅游的概念，大都集中在以行政微觀尺度為視角，縣域地區(qū)依托現(xiàn)有旅游資源、旅游服務(wù)、旅游交通等旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展上游體系，從而關(guān)聯(lián)縣域以下的鄉(xiāng)鎮(zhèn)來(lái)發(fā)展城市旅游和鄉(xiāng)村旅游的一種旅游產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)。旅游產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)縣域發(fā)展的效能是今后我國(guó)縣域發(fā)展經(jīng)濟(jì)的重要考量標(biāo)準(zhǔn)，縣域地區(qū)通過(guò)盤(pán)活旅游資源，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)綜合發(fā)展，也是今后一個(gè)時(shí)期需要解決的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)性問(wèn)題[1]。

1.2 全域旅游

近些年來(lái)，“全域旅游”頻現(xiàn)旅游業(yè)界。早期“全域旅游”概念出現(xiàn)在2010年，大連市委會(huì)議中提及“全域城市化”發(fā)展戰(zhàn)略普遍認(rèn)為是“全域旅游”這一專(zhuān)有名詞的雛形。自此以后，我國(guó)諸多學(xué)者對(duì)“全域旅游”進(jìn)行研究，起初典型的學(xué)者有呂俊芳、厲新建等，目前在中國(guó)知網(wǎng)上可以看到以“全域旅游”為關(guān)鍵詞的學(xué)術(shù)論文較多，成為當(dāng)下的旅游研究學(xué)術(shù)熱點(diǎn)。當(dāng)前，“全域旅游”已經(jīng)上升到了國(guó)家戰(zhàn)略層面，全域旅游示范區(qū)的建設(shè)逐步推進(jìn)，阿拉善左旗亦成功入選第三批全域旅游示范區(qū)，進(jìn)入全域旅游示范區(qū)發(fā)展行列。

1.3 縣域旅游與全域旅游的關(guān)系

上述對(duì)縣域旅游和全域旅游做的有關(guān)表述表明了其相關(guān)的基本概念，但兩者并不沖突，反而有著重要的共生關(guān)系[2]。筆者認(rèn)為兩者之間的共生關(guān)系體現(xiàn)在：第一，全域旅游為縣域旅游發(fā)展提供全新的發(fā)展指導(dǎo)。全域旅游作為當(dāng)下及今后一個(gè)時(shí)期旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要戰(zhàn)略支撐，已經(jīng)上升到國(guó)家戰(zhàn)略，地方已經(jīng)開(kāi)始付諸實(shí)施和探索，尤其是縣級(jí)行政區(qū)發(fā)展縣域旅游時(shí)，引進(jìn)全域旅游概念，將簡(jiǎn)單的旅游資源機(jī)械式“加法”逐步過(guò)渡到“全域”，做到處處是景，處處有產(chǎn)業(yè)關(guān)系。第二，縣域旅游發(fā)展是對(duì)全域旅游的實(shí)踐和探索。眾所周知，業(yè)內(nèi)發(fā)展全域旅游，不是停留在縣級(jí)行政單位，而是不同的行政級(jí)別，不同的產(chǎn)業(yè)融合，而作為縣級(jí)全域旅游，發(fā)展上借助“全域”，則是對(duì)全域旅游的實(shí)踐和探索。

2 阿拉善左旗旅游發(fā)展現(xiàn)狀及全域旅游分析

2.1 旅游發(fā)展現(xiàn)狀

2011—2015年，阿拉善左旗共接待游客758.78萬(wàn)人次，實(shí)現(xiàn)旅游收入63.86億元，完成“十一五”總量的2.2倍和4.4倍。隨著阿拉善左旗旅游美譽(yù)度和知名度逐年提升，2011—2015年旅游人數(shù)年均增長(zhǎng)14.43%；收入年均增長(zhǎng)28.25%。具體旅游發(fā)展情況見(jiàn)表1。

表1 阿拉善左旗2011—2015年旅游發(fā)展?fàn)顩r

截至2015年底，已建成國(guó)家A級(jí)景區(qū)8個(gè)，其中：4A級(jí)景區(qū)4個(gè)( 廣宗寺、月亮湖、通湖、天鵝湖)，3A級(jí)景區(qū)4個(gè)(烏日斯、福因寺、阿拉善博物館、定遠(yuǎn)營(yíng)古城)。全國(guó)工農(nóng)業(yè)旅游示范點(diǎn)1個(gè)(通湖)，全區(qū)歷史名勝十大景區(qū)1 個(gè)(廣宗寺)，全區(qū)自然風(fēng)光十大景區(qū)1個(gè)(月亮湖)。有星級(jí)鄉(xiāng)村旅游接待戶(hù)20戶(hù)，旅行社 9 家，空間上基本實(shí)現(xiàn)旅游景區(qū)全域化。

酒店服務(wù)業(yè)初步形成以阿拉善賓館、太西國(guó)際飯店、阿拉善大酒店為主的高端供應(yīng)商，以浦京大酒店、錦楓假日酒店、陽(yáng)光生態(tài)園等為主的中低端供應(yīng)商，以周邊農(nóng)牧家游為特色餐飲供應(yīng)商的旅游餐飲供應(yīng)格局；通過(guò)對(duì)巴彥浩特現(xiàn)有住宿接待條件進(jìn)行升級(jí)改造，促進(jìn)星級(jí)飯店的數(shù)量增加和檔次提升。目前，有酒店、賓館、招待所等各類(lèi)住宿單位200多家11 000多張床位，現(xiàn)有星級(jí)酒店5家，其中：四星級(jí)2家(阿拉善賓館、阿拉善大酒店)，三星級(jí)2家(浦京大酒店、錦楓假日酒店)，二星級(jí)1家(陽(yáng)光生態(tài)園)。

2.2 發(fā)展全域旅游的必要性

全域旅游從提出到發(fā)展已經(jīng)歷從初具規(guī)模到大規(guī)模全國(guó)性推廣階段，在這樣的大背景下，阿拉善左旗發(fā)展全域旅游契機(jī)明顯，新時(shí)期實(shí)現(xiàn)旅游事業(yè)，發(fā)展新業(yè)態(tài)必須發(fā)展全域旅游[3]。2016年10月21日，阿拉善盟成功列入國(guó)家旅游局公布的第二批國(guó)家全域旅游示范區(qū)創(chuàng)建單位名單，標(biāo)志著阿拉善左旗旅游事業(yè)進(jìn)入全新定位發(fā)展階段，旨在打造國(guó)際旅游目的地，以國(guó)家級(jí)全域旅游示范區(qū)的獲批為起點(diǎn)，以建設(shè)國(guó)家級(jí)旅游度假區(qū)、國(guó)家級(jí)自駕游基地、國(guó)家級(jí)旅游城市、國(guó)家5A級(jí)旅游景區(qū)為主要內(nèi)容，使旅游發(fā)展現(xiàn)狀穩(wěn)中向好，把旅游業(yè)培育成為新時(shí)期戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)，帶動(dòng)阿拉善新時(shí)期經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展。

2.3 發(fā)展全域旅游的現(xiàn)實(shí)基礎(chǔ)

阿拉善左旗旅游業(yè)已進(jìn)入了較為快速的增長(zhǎng)時(shí)期，呈現(xiàn)出穩(wěn)中向好的發(fā)展局面，發(fā)展全域旅游具有以下4個(gè)方面的優(yōu)勢(shì)。

第一，區(qū)位條件。距離銀川、烏海等地較近，處于絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶和呼包銀經(jīng)濟(jì)圈的輻射范圍內(nèi)，交通便利，有利于開(kāi)展合作與交流，實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)和經(jīng)濟(jì)互動(dòng)。隨著阿左旗烏立吉口岸開(kāi)放工作的不斷推進(jìn)，將極大地促進(jìn)地區(qū)旅游產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展。

第二，交通條件。交通便利，有6個(gè)公路出口，烏巴公路、巴吉公路、銀巴高速公路均已建成，巴彥浩特機(jī)場(chǎng)也已開(kāi)通運(yùn)營(yíng)，是阿拉善盟“南連北開(kāi)”的交通樞紐。巴彥浩特機(jī)場(chǎng)目前已開(kāi)通了天津、 西安、呼和浩特、蘭州的直飛航班，并且每天均有航班飛往額濟(jì)納旗、阿拉善右旗。

第三，資源條件。旅游資源豐富，有以騰格里沙漠中星羅棋布的湖泊為代表的水域風(fēng)光；以賀蘭山天然次生林與沙漠綠洲、荒漠草原為主的生物景觀；以大漠日出日落為代表的天象與氣候景觀，以明長(zhǎng)城為代表的遺址遺跡景觀；以大漠奇石文化產(chǎn)業(yè)園等為主的建筑與設(shè)施類(lèi)景觀；以蓯蓉鎖陽(yáng)及其制品、阿拉善寶玉石及其工藝品和民族手工藝品等為主的旅游商品；以阿拉善和碩特蒙古族民族禮儀、民族歌舞、民族服飾、飲食習(xí)俗、宗教活動(dòng)、節(jié)事活動(dòng)等為主的人文景觀。

第四，生態(tài)條件。緊鄰賀蘭山，動(dòng)植物資源豐富。經(jīng)過(guò)多年生態(tài)治理，構(gòu)成了良好的區(qū)域小氣候，冬暖夏涼，氣候宜人。中國(guó)第四大沙漠——騰格里沙漠在阿拉善左旗境內(nèi)分布有2.56萬(wàn)km2，區(qū)域內(nèi)沙丘、湖盆、鹽沼、草灘、山地、殘丘及小平原等沙漠型景觀交錯(cuò)分布。區(qū)域內(nèi)湖泊共422個(gè)，是中國(guó)擁有湖泊數(shù)量最多的沙漠，半數(shù)有積水，屬古代湖泊，因長(zhǎng)期干旱而被分割的時(shí)令湖，受地下承壓水的維持而不干涸。其中，區(qū)域內(nèi)廣泛分布諸如月亮湖、天鵝湖、通湖、紫泥湖、頭道湖、二道湖、三道湖等典型湖泊。

3 全域旅游背景下阿拉善左旗旅游發(fā)展思路

3.1 阿拉善左旗發(fā)展全域旅游文化內(nèi)涵分析

阿拉善左旗全域旅游文化內(nèi)涵主要有6大要素(見(jiàn)圖1)，這6大要素有效融合，凝練著阿拉善左旗的區(qū)域性全域旅游文化內(nèi)涵[4]。

圖1 阿拉善左旗全域旅游文化內(nèi)涵要素圖

沙漠旅游是左旗傳統(tǒng)型旅游資源類(lèi)型，將沙漠旅游作為左旗全域旅游發(fā)展內(nèi)涵的基礎(chǔ)，繼續(xù)盤(pán)活沙漠旅游在全域旅游發(fā)展中的中心地位，打造出別具特色的“阿拉善沙漠世界地質(zhì)公園”；民族旅游和宗教文化貫穿于左旗發(fā)展全域旅游的始終，區(qū)域旅游特色就在于此，將蒙古族旅游進(jìn)行全域化發(fā)展，是左旗發(fā)展全域旅游的關(guān)鍵所在；以“越野e族英雄會(huì)”為代表的現(xiàn)代左旗新興文化——汽車(chē)文化，給予了發(fā)展全域旅游的新內(nèi)涵，是發(fā)展全域旅游的新活力；賞石文化源于左旗獨(dú)特的觀賞石資源，著力打造成“中國(guó)觀賞石之城”的全域旅游定位，同樣也是阿拉善左旗全域旅游發(fā)展的內(nèi)涵之一。

3.2 阿拉善左旗發(fā)展全域旅游思路

借助上述對(duì)阿拉善左旗全域旅游文化內(nèi)涵的剖析，結(jié)合阿拉善左旗旅游發(fā)展?fàn)顩r及全域旅游條件，可以從6個(gè)角度發(fā)展全域旅游(見(jiàn)圖2)。

圖2 阿拉善左旗全域旅游發(fā)展思路

3.2.1 優(yōu)化總體布局

結(jié)合阿拉善左旗整體旅游資源狀況和前述發(fā)展現(xiàn)狀，全域旅游總體布局應(yīng)當(dāng)以巴彥浩特為旅游中心進(jìn)行南北拓展[4]。巴彥浩特人文要素較為豐富，應(yīng)深入挖掘其豐富的和碩特文化，最終形成阿拉善盟重要的旅游集散服務(wù)中心，為周邊旅游發(fā)展提供支持； 結(jié)合賀蘭山和騰格里沙漠兩大重要旅游資源輻射區(qū)，根據(jù)旅游資源特色和依托巴彥浩特旅游集散服務(wù)中心南北進(jìn)行拓展。同時(shí)，凸顯吉蘭泰休閑度假功能、敖倫布拉格休閑觀光功能、烏力吉邊境商貿(mào)旅游功能等。

3.2.2 開(kāi)拓精品新型旅游線(xiàn)路

阿拉善左旗具有國(guó)內(nèi)甚至國(guó)際影響力的旅游特色較多，但都沒(méi)有形成特色產(chǎn)品序列來(lái)發(fā)展全域旅游，更沒(méi)有結(jié)合有影響力的資源開(kāi)拓新型精品旅游線(xiàn)路。目前，大都集中在短線(xiàn)旅游，過(guò)夜游客較少。[5]因此，應(yīng)當(dāng)長(zhǎng)短結(jié)合，利用有影響力的旅游資源帶動(dòng)其他已開(kāi)發(fā)或待開(kāi)發(fā)的旅游資源，凸顯阿拉善地域風(fēng)情和民族特色的國(guó)際、國(guó)內(nèi)精品旅游線(xiàn)路。 國(guó)際旅游線(xiàn)路推薦“中蒙草原游”，國(guó)內(nèi)旅游線(xiàn)路推薦“絲綢之路旅游” “賀蘭山旅游” “民族風(fēng)情游”“和碩特尋根游”“衛(wèi)拉特尋親游”等，盟域內(nèi)旅游線(xiàn)路推薦“生態(tài)養(yǎng)生游” “賞石尋寶文化游” “攝影風(fēng)采游”等。

3.2.3 繼續(xù)完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)

通過(guò)完善和提升旅游交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，大力推進(jìn)機(jī)場(chǎng)擴(kuò)建、等級(jí)公路升級(jí)和景區(qū)連接線(xiàn)改造提升，全面提高旅游交通可進(jìn)入性，尤其是鄉(xiāng)村的可達(dá)性。完善城鄉(xiāng)旅游交通指引系統(tǒng)，借助國(guó)內(nèi)其他地區(qū)經(jīng)驗(yàn)開(kāi)展“廁所革命”。建設(shè)巴彥浩特旅游集散中心，在重點(diǎn)交通地段集中連片建設(shè)旅游服務(wù)區(qū)。借助“智慧旅游”實(shí)現(xiàn)地區(qū)、交通網(wǎng)、景區(qū)的信息化和網(wǎng)絡(luò)化。

3.2.4 突出城鄉(xiāng)旅游全域化，重點(diǎn)關(guān)注和實(shí)施旅游扶貧

阿拉善左旗鄉(xiāng)村旅游開(kāi)發(fā)一直處于潛在開(kāi)發(fā)和被動(dòng)局面，借助諸多的鄉(xiāng)村旅游要素，結(jié)合建設(shè)全域旅游為契機(jī)，突出城鄉(xiāng)旅游全域化，重點(diǎn)關(guān)注和實(shí)施阿拉善左旗全域旅游扶貧，最終形成以城鎮(zhèn)為中心，鄉(xiāng)村旅游為依托，景區(qū)景點(diǎn)支撐城鄉(xiāng)旅游發(fā)展的格局。根據(jù)阿拉善左旗嘎查情況，考慮民俗文化和地緣特征，深入挖掘蒙元文化、奇石文化、汽車(chē)文化等區(qū)域特色，和城鎮(zhèn)旅游進(jìn)行融合，總體凸顯嘎查鄉(xiāng)村游牧民族的草原文化特色和情懷[3]。立足不同嘎查的田園、 牧場(chǎng)、 沙漠等資源特色，增強(qiáng)鄉(xiāng)村旅游的吸引力和感染力，從而促進(jìn)城鄉(xiāng)旅游全域化。

3.2.5 完善旅游營(yíng)銷(xiāo)和市場(chǎng)開(kāi)發(fā)

旅游營(yíng)銷(xiāo)和市場(chǎng)開(kāi)發(fā)主要從兩個(gè)維度出發(fā)，既要考慮旅游從業(yè)者，也要考慮旅游品牌和旅游銷(xiāo)售。重點(diǎn)培育一批優(yōu)秀旅游從業(yè)機(jī)構(gòu)，實(shí)現(xiàn)從體量到質(zhì)量的轉(zhuǎn)變；對(duì)于旅游從業(yè)者，要打破地區(qū)限制，進(jìn)行建立在從業(yè)人員動(dòng)態(tài)信息化管理基礎(chǔ)上的區(qū)域內(nèi)自由流通。

3.2.6 加強(qiáng)組織引導(dǎo)，規(guī)劃引領(lǐng)

政府的組織引導(dǎo)作用在全域旅游發(fā)展中起到關(guān)鍵作用，一方面協(xié)調(diào)有關(guān)部門(mén)開(kāi)展旅游發(fā)展業(yè)務(wù)和旅游規(guī)劃編制，另一方面對(duì)旅游行業(yè)進(jìn)行監(jiān)督和促進(jìn)市場(chǎng)穩(wěn)定。因此，政府應(yīng)當(dāng)高瞻遠(yuǎn)矚，利用好行政手段科學(xué)規(guī)劃諸如巴彥浩特旅游集散中心和國(guó)家級(jí)旅游度假區(qū)等相關(guān)事宜；推進(jìn)旅游規(guī)劃和其他城市、交通、土地等規(guī)劃的對(duì)接，把各項(xiàng)旅游規(guī)劃作為全域旅游的引領(lǐng)和指針，推動(dòng)全域旅游發(fā)展[5]。

[1]曾祥輝, 鄭耀星. 全域旅游視角下永定縣旅游發(fā)展探討[J]. 福建農(nóng)林大學(xué)學(xué)報(bào)(哲學(xué)社會(huì)科學(xué)版), 2015, 18(1):86-91.

[2]黃瑩瑩. 新型城鎮(zhèn)化視角下的縣域旅游發(fā)展[J]. 管理工程師, 2017, 22(1):14-17.

[3]常海鵬. 全域旅游發(fā)展理念芻議[J]. 商場(chǎng)現(xiàn)代化, 2016(9):252-253.

[4]李紅. 全域旅游視閾下縣域旅游發(fā)展探究：以安徽省霍山縣為例[J]. 泰州職業(yè)技術(shù)學(xué)院學(xué)報(bào), 2016, 16(1):50-53.

[5]王磊, 劉家明. 寧夏建設(shè)全域旅游示范區(qū)研究[J]. 寧夏社會(huì)科學(xué), 2016(4):123-127.

AlxaLeftBannerTourismDevelopmentStrategiesinTermsofAll-for-oneTourism

XIEJunfei

(Ningxia Vocational Technical College of Industry and Commerce, Yinchuan 750021, Ningxia, China)

County-level tourism, the basic unit of China’ tourism, is crucial in its all-for-one tourism development. This paper explores the definitions of and relations between county-level tourism and all-for-one tourism before analyzing the tourism development of Alxa Left Banner including the foundation of its all-for-one tourism. The paper concludes with strategies for developing all-for-one tourism in this are.

all-for-one tourism; Alxa Left Banner; development strategies

謝俊斐，女，碩士，寧夏工商職業(yè)技術(shù)學(xué)院講師，研究方向：旅游規(guī)劃。

F590

A

2095-7211(2018)01-0057-03