李瑋瑋 孟高正
摘 要 大數(shù)據(jù)時(shí)代,數(shù)據(jù)采集階段自動(dòng)化決策功能的實(shí)現(xiàn),促使個(gè)人隱私數(shù)據(jù)成為產(chǎn)業(yè)自動(dòng)化決策認(rèn)可的關(guān)鍵模塊。因此,本文以大數(shù)據(jù)為研究背景,介紹了大數(shù)據(jù)背景下隱私權(quán)刑法保護(hù)對(duì)象,闡述了大數(shù)據(jù)背景下侵犯公民隱私權(quán)的行為表現(xiàn)及特點(diǎn)。并通過(guò)對(duì)大數(shù)據(jù)背景下隱私權(quán)刑法保護(hù)漏洞的分析,對(duì)大數(shù)據(jù)背景下隱私權(quán)刑法保護(hù)優(yōu)化措施進(jìn)行了進(jìn)一步探究,以期為大數(shù)據(jù)背景下公民隱私權(quán)刑法罪名體系的完善提供有效的參考。
關(guān)鍵詞 大數(shù)據(jù) 隱私權(quán) 刑法保護(hù)
作者簡(jiǎn)介:李瑋瑋,北京師范大學(xué)刑事法律科學(xué)研究院,碩士研究生,研究方向:反腐敗法治實(shí)務(wù);孟高正,中國(guó)政法大學(xué)法學(xué)院,碩士研究生,研究方向:法經(jīng)濟(jì)學(xué)、黨內(nèi)法規(guī)研究。
中圖分類(lèi)號(hào):D924.3 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A DOI:10.19387/j.cnki.1009-0592.2018.12.133
數(shù)據(jù)是信息主要表現(xiàn)形式,也是信息內(nèi)容主要載體。大數(shù)據(jù)則是將不同類(lèi)型傳播數(shù)據(jù)進(jìn)行有效合成的數(shù)據(jù)集合。即利用互聯(lián)網(wǎng)手段,通過(guò)廣泛數(shù)據(jù)收集,得到井噴狀數(shù)據(jù)記錄。大數(shù)據(jù)時(shí)代所帶來(lái)的相關(guān)技術(shù)、觀念的變化,最終導(dǎo)致了以數(shù)據(jù)為中心的隱私權(quán)的變化。因此,對(duì)大數(shù)據(jù)背景下公民隱私權(quán)刑法保護(hù)工作進(jìn)行適當(dāng)分析具有非常重要的意義。
一、基于大數(shù)據(jù)背景的隱私權(quán)刑法保護(hù)對(duì)象
在大數(shù)據(jù)背景下,我國(guó)《刑法》從數(shù)據(jù)思維模式隱私保護(hù)、大數(shù)據(jù)思維模式隱私保護(hù)兩個(gè)層面,對(duì)公民隱私權(quán)利保護(hù)進(jìn)行了全面的闡述。一方面,作為一般數(shù)據(jù)模式下的隱私保護(hù),其數(shù)據(jù)保護(hù)對(duì)象主要包括與計(jì)算機(jī)犯罪相關(guān)的侵犯?jìng)€(gè)人信息的犯罪、傳播淫穢物品的社會(huì)法益犯罪等;而在大數(shù)據(jù)背景下,我國(guó)現(xiàn)有刑法并沒(méi)有對(duì)個(gè)人信息法涉及的數(shù)據(jù)保護(hù)范圍進(jìn)行準(zhǔn)確界定。以每一位公民每天走的步數(shù)、每天的飲水量等信息為例,在一般數(shù)據(jù)背景下上述信息并不涉及公民隱私,而在大數(shù)據(jù)背景下,上述數(shù)據(jù)可通過(guò)多模塊數(shù)據(jù)重組構(gòu)成數(shù)據(jù)信息。
從保護(hù)對(duì)象層面進(jìn)行分析,《刑法》并不會(huì)保護(hù)全部大數(shù)據(jù)信息,而是以涉及關(guān)鍵隱私利益為保護(hù)對(duì)象。公民隱私的界定主要是以“不可隨便控制公民的事物”為標(biāo)準(zhǔn),如公民個(gè)體通過(guò)微信、QQ、微博等社交渠道所塑造出來(lái)的、基于網(wǎng)絡(luò)層面的個(gè)體形象所涉及到的全部信息就受到法律保護(hù)。同時(shí)考慮到信息不對(duì)稱(chēng)情況下信息存在的不穩(wěn)定波動(dòng),《刑法》所保護(hù)數(shù)據(jù)范圍也存在不穩(wěn)定變化,如微博現(xiàn)階段廣泛流傳的視頻《沒(méi)有人會(huì)在微信上求婚的》,大量網(wǎng)絡(luò)公民轉(zhuǎn)發(fā)評(píng)論 。上述人士并沒(méi)有認(rèn)識(shí)到上述信息對(duì)自身的重要性,但是若上述信息涉及到公民姓名、公民ID、身份證號(hào)等信息,信息轉(zhuǎn)發(fā)所產(chǎn)生的嚴(yán)重后果就無(wú)法估測(cè)。據(jù)此,基于數(shù)據(jù)信息有效性的不穩(wěn)定波動(dòng),網(wǎng)絡(luò)社交平臺(tái)中所涉及的數(shù)據(jù)隱私信息保護(hù)責(zé)任應(yīng)由平臺(tái)數(shù)據(jù)信息收集者承擔(dān)。而我國(guó)現(xiàn)有刑法修正案也明確規(guī)定了網(wǎng)絡(luò)社交平臺(tái)的隱私權(quán)保護(hù)責(zé)任。即網(wǎng)絡(luò)社交平臺(tái)具有拒不履行網(wǎng)絡(luò)安全管理義務(wù)。
二、基于大數(shù)據(jù)背景的侵犯公民隱私權(quán)的行為表現(xiàn)及特點(diǎn)
(一)大數(shù)據(jù)背景下侵犯公民隱私權(quán)的行為表現(xiàn)
在大數(shù)據(jù)時(shí)代,社會(huì)信息服務(wù)中所涉及的侵犯公民隱私問(wèn)題頻繁發(fā)生,其主要包括傳統(tǒng)公民人格權(quán)侵害、公民財(cái)產(chǎn)權(quán)侵害兩個(gè)層面的內(nèi)容。一方面,在大數(shù)據(jù)背景下侵害公民人格權(quán)主要包括使用信息搜索工具搜集公民咨詢及情報(bào)、使用信息監(jiān)控軟件干涉公民私人生活、泄露公民個(gè)人信息或非法利用公民隱私信息等。其中利用信息搜索工具搜集網(wǎng)絡(luò)公民咨詢及情報(bào)主要包括公民行為活動(dòng)記錄、公民個(gè)人信息兩個(gè)模塊。公民行為活動(dòng)記錄主要包括公民在網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)停留時(shí)間、訪問(wèn)途徑、瀏覽網(wǎng)站類(lèi)別、訂購(gòu)信息、好友信息等;公民個(gè)人信息主要包括公民姓名、身份證號(hào)、聯(lián)系電話、年齡、性別、通信地址等身份識(shí)別信息,及教育狀況、工作單位、個(gè)人經(jīng)歷、職業(yè)、婚姻狀況等背景信息 。
利用信息監(jiān)控軟件或工具干涉公民私人生活主要是網(wǎng)絡(luò)公民依據(jù)自身需求、情感傾向,利用網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)的各種信息資源,在公民接受信息服務(wù)中利用信息監(jiān)控軟件監(jiān)控公民信息服務(wù)情況,如網(wǎng)絡(luò)檢索、移動(dòng)數(shù)據(jù)源、網(wǎng)絡(luò)查詢等。從公民個(gè)體層面進(jìn)行分析,基于公民隱私權(quán)維護(hù)的隱私活動(dòng)除學(xué)習(xí)、休閑、咨詢之外,還包括研究、信息借閱等內(nèi)容。
在網(wǎng)絡(luò)渠道或傳統(tǒng)媒介中泄露網(wǎng)絡(luò)公民個(gè)人信息,是典型的侵害公民隱私權(quán)行為。我國(guó)《最高人民法院關(guān)于貫徹執(zhí)行<民法通則>若干問(wèn)題意見(jiàn)(試行)》、《最高人民法院關(guān)于審理名譽(yù)權(quán)案件若干問(wèn)題的解答》等相關(guān)文件規(guī)定:對(duì)于未經(jīng)他人許可,擅自以書(shū)面、口頭或其他形式宣揚(yáng)他人隱私并對(duì)他人名譽(yù)造成損害的,均為侵害公民名譽(yù)權(quán)行為 。
在法律允許界限外利用網(wǎng)絡(luò)公民隱私主要除利用公民隱私從事非法活動(dòng)之外,還包括未經(jīng)公民允許,擅自利用公民個(gè)人隱私信息從事任何活動(dòng)。
另一方面,大數(shù)據(jù)背景下侵害網(wǎng)絡(luò)公民財(cái)產(chǎn)權(quán)主要是基于公民個(gè)人隱私的經(jīng)濟(jì)價(jià)值,且相關(guān)隱私信息泄露會(huì)對(duì)相應(yīng)公民造成直接或者間接的經(jīng)濟(jì)損失。
(二)大數(shù)據(jù)背景下侵犯公民隱私權(quán)的特點(diǎn)
在大數(shù)據(jù)時(shí)代,相較于傳統(tǒng)侵犯公民隱私權(quán)而言,侵犯公民隱私權(quán)也呈現(xiàn)了新的特征,主要為多元主體性、隱蔽性、復(fù)雜性等。其中多元主體性主要是在大數(shù)據(jù)背景下,信息產(chǎn)生、利用、傳播等環(huán)節(jié)均對(duì)公民隱私權(quán)具有較大的威脅。這種情況下,侵犯公民隱私權(quán)主體也由以往單一主體,逐步向信息發(fā)布人員、信息傳播人員、信息監(jiān)管人員、信息數(shù)據(jù)挖掘利用人員轉(zhuǎn)變 。
侵犯公民隱私權(quán)的侵權(quán)客體主要在刑法保護(hù)范圍內(nèi)被侵權(quán)行為所侵害的社會(huì)關(guān)系。以往公民隱私權(quán)侵害大多以情感、或精神層面,其侵權(quán)客體也隸屬于人格權(quán)。而現(xiàn)階段,基于大數(shù)據(jù)網(wǎng)絡(luò)環(huán)境的公民隱私信息賦予了較大的經(jīng)濟(jì)價(jià)值。這種情況下,公民隱私權(quán)侵犯客體就不僅僅隸屬于人格權(quán),還具備了財(cái)產(chǎn)權(quán)屬性。而網(wǎng)絡(luò)層面公民隱私財(cái)產(chǎn)權(quán)的虛擬性,也導(dǎo)致隱私權(quán)侵犯行為呈現(xiàn)了隱形特點(diǎn)。如關(guān)聯(lián)的廣告投放、網(wǎng)絡(luò)鏈接點(diǎn)擊等。
以往社會(huì)信息服務(wù)中,侵犯公民隱私權(quán)大多以精神侵害為主,而在大數(shù)據(jù)時(shí)代,侵犯公民隱私權(quán)影響涵蓋了精神損害、財(cái)產(chǎn)損害、公共秩序損害、國(guó)家信息安全威脅等幾個(gè)層面內(nèi)容。如侵權(quán)主體可利用數(shù)據(jù)挖掘工具對(duì)網(wǎng)絡(luò)公民瀏覽痕跡等非敏感信息進(jìn)行深入挖掘,從而達(dá)到商業(yè)盈利目的,不僅增加了數(shù)據(jù)隱私侵害的復(fù)雜性,也為后續(xù)公民維權(quán)提出了難題。
三、基于大數(shù)據(jù)背景的隱私權(quán)刑法保護(hù)漏洞
(一)公民信息解讀不當(dāng)
現(xiàn)有刑法并沒(méi)有對(duì)我國(guó)公民個(gè)人信息進(jìn)行全面、清晰的界定。而現(xiàn)行司法解釋的模糊性,也無(wú)法全面、清晰規(guī)制公民個(gè)人信息動(dòng)態(tài)風(fēng)險(xiǎn)因素。再加上大數(shù)據(jù)數(shù)量的巨大性,致使現(xiàn)有刑法罪名體系無(wú)法有效解決大數(shù)據(jù)時(shí)代公民信息侵犯問(wèn)題。
(二)侵犯商業(yè)秘密罪保護(hù)范圍不完善
基于大數(shù)據(jù)時(shí)代的特殊性,商業(yè)秘密與大數(shù)據(jù)在概念、特征等方面存在較大的差異。而商業(yè)秘密的確定性、大數(shù)據(jù)時(shí)代利益潛在性的巨大差異,也導(dǎo)致現(xiàn)有刑法并不能對(duì)商業(yè)秘密罪進(jìn)行有效的打擊。再加上大數(shù)據(jù)來(lái)源多為非機(jī)構(gòu)信息,并無(wú)法對(duì)大數(shù)據(jù)本質(zhì)使用權(quán)限進(jìn)行明確限定,導(dǎo)致大數(shù)據(jù)歸屬權(quán)不一,對(duì)大數(shù)據(jù)商業(yè)秘密刑法處理工作也提出了較大的難題 。
(三)公民財(cái)產(chǎn)權(quán)無(wú)明確規(guī)定
我國(guó)現(xiàn)行法律并沒(méi)有對(duì)公民在網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)財(cái)產(chǎn)數(shù)據(jù)信息進(jìn)行明確規(guī)定。再加上大數(shù)據(jù)時(shí)代公民隱私權(quán)財(cái)產(chǎn)權(quán)屬性的虛擬性,對(duì)公民財(cái)產(chǎn)權(quán)造成了極大的威脅。
(四)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)隱私權(quán)侵害風(fēng)險(xiǎn)多
我國(guó)現(xiàn)有保障公民隱私權(quán)的刑法法律關(guān)于網(wǎng)絡(luò)隱私權(quán)立法仍處于初級(jí)階段,并沒(méi)有針對(duì)公民網(wǎng)絡(luò)隱私權(quán)制定專(zhuān)門(mén)的法律。同時(shí)也沒(méi)有對(duì)公民網(wǎng)絡(luò)隱私權(quán)保護(hù)范圍進(jìn)行明確的規(guī)定,從而致使現(xiàn)有刑法無(wú)法對(duì)網(wǎng)絡(luò)隱私權(quán)個(gè)人信息進(jìn)行規(guī)制。
四、 基于大數(shù)據(jù)背景的隱私權(quán)刑法保護(hù)完善措施
(一)明確公民信息規(guī)制條例
首先,健全的隱私權(quán)保護(hù)法律體系是大數(shù)據(jù)時(shí)代公民隱私信息保障的前提?;诠駛€(gè)人信息現(xiàn)有概念,可依據(jù)最新刑法修正案要求,進(jìn)一步擴(kuò)展公民信息數(shù)據(jù)侵害規(guī)制范圍。如可將公民網(wǎng)絡(luò)身份證認(rèn)證數(shù)據(jù)納入刑法體系中。即將與公民個(gè)人學(xué)習(xí)、工作等直接利益數(shù)據(jù)相關(guān)的信息納入刑法隱私權(quán)保護(hù)條例內(nèi),不斷拓展刑法隱私權(quán)保護(hù)范圍,保證公民隱私權(quán)的有效維護(hù) 。同時(shí)在《刑法》立法完善的基礎(chǔ)上,可將地方法規(guī)、部門(mén)規(guī)章等法規(guī)制定作為主要工作,從法律、地方法律、行政規(guī)章等多個(gè)層次,以構(gòu)建“公民公共隱私法”等與大數(shù)據(jù)時(shí)代信息服務(wù)密切相關(guān)的法律信息為核心,加快各模塊規(guī)范性文件的出臺(tái)。以公民隱私權(quán)泄露為例,基于大數(shù)據(jù)時(shí)代特點(diǎn),可在傳統(tǒng)條件下信息泄露問(wèn)題處理的基礎(chǔ)上,將大數(shù)據(jù)時(shí)代網(wǎng)絡(luò)管理系統(tǒng)、應(yīng)用終端、網(wǎng)絡(luò)服務(wù)器等媒介納入公民隱私權(quán)泄露監(jiān)控渠道。
其次,行業(yè)規(guī)范是大數(shù)據(jù)時(shí)代公民隱私權(quán)刑法維護(hù)的主要保障?;诖髷?shù)據(jù)時(shí)代的行業(yè)規(guī)范主要包括傳統(tǒng)行業(yè)規(guī)范及互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)規(guī)范兩個(gè)層面內(nèi)容。在具體行業(yè)規(guī)范制定過(guò)程中,相關(guān)部門(mén)可以傳統(tǒng)信息服務(wù)規(guī)范為依據(jù),協(xié)同行業(yè)管理協(xié)會(huì)等相關(guān)組織,就行業(yè)自律、行業(yè)監(jiān)督、行業(yè)領(lǐng)導(dǎo)等內(nèi)容,將其對(duì)傳統(tǒng)服務(wù)行業(yè)、銷(xiāo)售行業(yè)監(jiān)督管理,為公民隱私權(quán)維護(hù)提供保障。在這個(gè)基礎(chǔ)上,互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)協(xié)會(huì)應(yīng)充分認(rèn)識(shí)到自身在公民隱私權(quán)維護(hù)中的重要任務(wù),主動(dòng)與司法部門(mén)配合制定完善的公民網(wǎng)絡(luò)隱私權(quán)保護(hù)行業(yè)規(guī)范及標(biāo)準(zhǔn)。合理利用內(nèi)部監(jiān)督管控、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)監(jiān)管等措施,督促網(wǎng)絡(luò)內(nèi)個(gè)體自我管束。同時(shí)采用調(diào)查、規(guī)制、警告等措施,加強(qiáng)對(duì)侵害公民隱私權(quán)人員的打擊處理。在網(wǎng)絡(luò)隱私權(quán)保護(hù)第一道防線構(gòu)建完畢后,傳統(tǒng)行業(yè)組織可主動(dòng)與互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)協(xié)會(huì)合作,構(gòu)建基于大數(shù)據(jù)時(shí)代的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)系統(tǒng),為大數(shù)據(jù)背景下隱私權(quán)刑法保護(hù)提供有效的依據(jù)。
最后,為保證公民隱私權(quán)的有效界定,刑法司法機(jī)構(gòu)可借鑒美國(guó)網(wǎng)絡(luò)隱私認(rèn)證模式,以“保護(hù)制度標(biāo)識(shí)化”為核心,進(jìn)行基于刑法的第三方認(rèn)證機(jī)制的構(gòu)建。即在公民接受網(wǎng)絡(luò)服務(wù)期間,網(wǎng)絡(luò)服務(wù)商需要加入并通過(guò)基于刑法的第三方認(rèn)證機(jī)構(gòu)的網(wǎng)絡(luò)隱私保護(hù)合格認(rèn)證。并以記號(hào)證明,或者易識(shí)別徽章的方式,保證其符合網(wǎng)絡(luò)隱私保護(hù)規(guī)范要求?;谛谭ǖ牡谌骄W(wǎng)絡(luò)隱私權(quán)認(rèn)證機(jī)制在實(shí)際運(yùn)行過(guò)程中,可對(duì)獲得認(rèn)證的具體企業(yè)或個(gè)體隱私政策、情況進(jìn)行評(píng)估審查,并協(xié)同互聯(lián)網(wǎng)協(xié)會(huì)進(jìn)行認(rèn)證批準(zhǔn)。若相應(yīng)企業(yè)或個(gè)體在信息服務(wù)階段存在侵犯公民隱私權(quán)行為,則可免除其進(jìn)入網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)的權(quán)利?;谛谭ǖ牡谌骄W(wǎng)絡(luò)隱私權(quán)認(rèn)證機(jī)制的建立,可在規(guī)范網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)秩序的同時(shí),明確表示公民在大數(shù)據(jù)時(shí)代隱私保護(hù)程序,便于公民隱私權(quán)的有效維護(hù)。
(二)擴(kuò)展商業(yè)秘密罪保護(hù)范圍
隱私雖然是公民個(gè)人信息,與公共利益沒(méi)有較大的聯(lián)系。但是在大數(shù)據(jù)時(shí)代,人與社會(huì)間產(chǎn)生了較大的聯(lián)系,而不同個(gè)體間聯(lián)系程度的差異,也導(dǎo)致個(gè)體隱私與社會(huì)公共利益沖突逐漸加劇,如商業(yè)秘密信息。商業(yè)秘密信息主要是在特定情況下,通過(guò)對(duì)個(gè)體隱私信息的危害,對(duì)相應(yīng)商業(yè)企業(yè)或區(qū)域社會(huì)造成危害 。一般來(lái)說(shuō),若作為商業(yè)秘密企業(yè)數(shù)據(jù)遭受較為嚴(yán)重的非法侵害時(shí),可以利用刑法中“侵犯商業(yè)秘密罪”給予保護(hù)。但是對(duì)于脫離商業(yè)秘密數(shù)據(jù)之外的其他數(shù)據(jù)侵害,刑法并不能給予有效保護(hù)。針對(duì)這種情況,結(jié)合大數(shù)據(jù)時(shí)代背景,相關(guān)司法部門(mén)應(yīng)進(jìn)一步明確商業(yè)層面數(shù)據(jù)所有權(quán)、使用權(quán)主體范圍。通過(guò)數(shù)據(jù)管理細(xì)化設(shè)置,將企業(yè)內(nèi)部具有重要價(jià)值的數(shù)據(jù)均納入商業(yè)秘密體系中,給予刑法保護(hù),為大數(shù)據(jù)時(shí)代我國(guó)企業(yè)健康發(fā)展提供保障。
此外,在特定環(huán)境中,為保證公共利益,可以限制、剝奪等手段排除隱私權(quán)侵權(quán)行為的違法性。即若個(gè)體隱私利益與公共利益產(chǎn)生沖突,可通過(guò)權(quán)力機(jī)關(guān)對(duì)兩者間價(jià)值進(jìn)行判定,在法律許可范圍內(nèi),保證個(gè)體隱私權(quán)利。
(三)明確規(guī)定公民財(cái)產(chǎn)權(quán)維護(hù)范圍
基于公民財(cái)產(chǎn)權(quán)維護(hù)的刑法條例,應(yīng)包括直接財(cái)產(chǎn)權(quán)數(shù)據(jù)維護(hù)、間接財(cái)產(chǎn)權(quán)數(shù)據(jù)維護(hù)兩個(gè)層面。一方面,大數(shù)據(jù)時(shí)代,基于網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)的公民個(gè)人身份識(shí)別信息、個(gè)人活動(dòng)記錄等隱私信息,具有較為突出的經(jīng)濟(jì)價(jià)值特征。這種情況下,隱私就成為公民個(gè)人財(cái)富體系的主要組成模塊,即個(gè)人直接財(cái)產(chǎn)權(quán)利。如2016年8月,被告人陳文輝、鄭金峰等人協(xié)同他人從網(wǎng)絡(luò)渠道購(gòu)買(mǎi)公民購(gòu)房信息、學(xué)生信息,在多地騙取他人財(cái)產(chǎn),并造成山東省一學(xué)生死亡。
基于公民個(gè)人直接財(cái)產(chǎn)權(quán)利的刑法保護(hù),可借鑒西方對(duì)網(wǎng)絡(luò)隱私權(quán)的保護(hù)經(jīng)驗(yàn),以上游控制為要點(diǎn),逐步細(xì)化網(wǎng)絡(luò)隱私權(quán)保護(hù)條例。隨后制定專(zhuān)門(mén)的網(wǎng)絡(luò)隱私權(quán)財(cái)產(chǎn)數(shù)據(jù)單行法律,摒除以往事故發(fā)生后對(duì)隱私權(quán)侵犯主體進(jìn)行懲罰的方式,將隱私權(quán)侵害危害發(fā)生前作為主要懲罰階段。如《法國(guó)刑法典》第二編侵犯人身罪、第六章侵犯人格罪第227-19條例,就對(duì)公民隱私權(quán)財(cái)產(chǎn)數(shù)據(jù)上游行為進(jìn)行了控制;而《西班牙刑法》第十章第197條明確規(guī)定,對(duì)于移動(dòng)通信設(shè)備信息騷擾、垃圾短信、網(wǎng)絡(luò)鏈接等對(duì)公民財(cái)產(chǎn)直接權(quán)利造成損害的行為,可通過(guò)隱私權(quán)予以保護(hù)。通過(guò)上游+下游管控模式的應(yīng)用,可對(duì)公民隱私財(cái)產(chǎn)權(quán)進(jìn)行全面維護(hù)。
另一方面,在網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)中,一旦發(fā)生公民隱私泄露,則會(huì)對(duì)公民造成直接,或者間接的物質(zhì)財(cái)產(chǎn)損失。據(jù)此,在《刑法》中應(yīng)列入關(guān)于被侵犯隱私權(quán)公民物質(zhì)財(cái)產(chǎn)權(quán)利保護(hù)的相關(guān)內(nèi)容。同時(shí)由于侵犯公民隱私權(quán)主要?jiǎng)訖C(jī)不斷波動(dòng),相較于傳統(tǒng)侵犯公民隱私權(quán)動(dòng)機(jī)而言,在大數(shù)據(jù)時(shí)代,侵犯公民隱私權(quán)動(dòng)機(jī)并不僅僅是滿足個(gè)人獵奇心理,而是以公民經(jīng)濟(jì)利益為最終追求。這種情況下,傳統(tǒng)以物理自我保護(hù)的手段就無(wú)法發(fā)揮有效的作用。因此,可以數(shù)據(jù)自我為核心,基于我國(guó)刑法對(duì)公民隱私財(cái)產(chǎn)權(quán)法益保護(hù)認(rèn)知,結(jié)合社會(huì)主義新價(jià)值理念,將損害公民隱私財(cái)產(chǎn)權(quán)新形式作為主要防控對(duì)象。即將數(shù)字化延伸利益犯罪對(duì)公民物質(zhì)財(cái)產(chǎn)侵害作為保護(hù)對(duì)象,以公民隱私信息在社會(huì)層面價(jià)值作為保護(hù)要點(diǎn).在刑法中通過(guò)單獨(dú)的章節(jié)條例,針對(duì)公民網(wǎng)絡(luò)隱私信息進(jìn)行集中保護(hù)。如在刑法中針對(duì)公民獨(dú)立隱私財(cái)產(chǎn)信息進(jìn)行明確規(guī)定,并設(shè)定專(zhuān)門(mén)的公民隱私財(cái)產(chǎn)信息保護(hù)條例及懲處法規(guī)等。
(三)完善網(wǎng)絡(luò)社交平臺(tái)保障義務(wù)規(guī)范體系
為了保證網(wǎng)絡(luò)社交平臺(tái)保障公民隱私權(quán)益職責(zé)的有效履行,督促相關(guān)企業(yè)構(gòu)建基于網(wǎng)絡(luò)社交平臺(tái)的保障義務(wù)規(guī)范體系具有非常重要的意義。
一方面,針對(duì)現(xiàn)階段網(wǎng)絡(luò)隱私權(quán)侵權(quán)案件特點(diǎn),司法部門(mén)應(yīng)深入網(wǎng)絡(luò)內(nèi)部,逐步提升司法管控效力。以現(xiàn)有法學(xué)理論知識(shí)為入手點(diǎn),尋找保護(hù)公民隱私權(quán)適用條例。同時(shí)在公民網(wǎng)絡(luò)隱私權(quán)立法完成后,合理利用傳統(tǒng)媒介及新媒介渠道,加大公民網(wǎng)絡(luò)隱私權(quán)普法宣傳力度。進(jìn)一步拓展公民網(wǎng)絡(luò)隱私權(quán)法制教育渠道,逐步提升公民自身隱私信息維護(hù)意識(shí),并了解基礎(chǔ)的隱私信息保障方式。
另一方面,2015年,我國(guó)《刑法修正案(九)》將以往侵犯公民個(gè)人信息犯罪主體從單位擴(kuò)大到一般個(gè)人。隨后依據(jù)網(wǎng)絡(luò)隱私行為保護(hù)方式、公民隱私保護(hù)內(nèi)容需求,我國(guó)頒布并實(shí)施了《關(guān)于辦理侵犯公民個(gè)人信息刑事案件適用法律若干問(wèn)題的解釋》,該文件明確規(guī)定了個(gè)人信息保護(hù)范圍、信息數(shù)據(jù)交易邊界,為后續(xù)公民個(gè)人隱私信息維護(hù)提供了明確的標(biāo)準(zhǔn) 。但是由于網(wǎng)絡(luò)環(huán)境的復(fù)雜性,刑法隱私權(quán)保護(hù)條例在具體操作過(guò)程中仍存在較多問(wèn)題。如在司法實(shí)踐過(guò)程中,由于網(wǎng)絡(luò)服務(wù)商監(jiān)管不當(dāng),且無(wú)法完善的網(wǎng)絡(luò)隱私外部監(jiān)管機(jī)制,在司法實(shí)踐過(guò)程中,若涉及到公民網(wǎng)絡(luò)隱私權(quán)侵害,現(xiàn)有司法機(jī)構(gòu)僅可以依靠涉及社會(huì)法益保護(hù)條例對(duì)公民隱私權(quán)進(jìn)行間接維護(hù)。若無(wú)法采用司法手段確定間接保護(hù)罪名,則無(wú)法對(duì)公民隱私權(quán)進(jìn)行有效維護(hù)。因此,為營(yíng)造良好的網(wǎng)絡(luò)氛圍,司法機(jī)構(gòu)應(yīng)以互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)自律為要點(diǎn),針對(duì)現(xiàn)階段網(wǎng)絡(luò)隱私權(quán)立法的薄弱點(diǎn),進(jìn)一步細(xì)化網(wǎng)絡(luò)社交平臺(tái)保障義務(wù)規(guī)范。必要情況下,可開(kāi)展國(guó)際合作,為國(guó)內(nèi)外網(wǎng)絡(luò)公民隱私權(quán)維護(hù)提供依據(jù)。
五、總結(jié)
綜上所述,大數(shù)據(jù)時(shí)代,信息搜集范圍呈現(xiàn)了整合空間大、利用層次多元化、搜集范圍廣等特點(diǎn),對(duì)公民隱私信息安全造成了極大的威脅。因此,基于大數(shù)據(jù)時(shí)代公民隱私權(quán)利侵害客體的多元性、隱蔽性及復(fù)雜性,應(yīng)進(jìn)一步完善刑法法律條例及其他行業(yè)規(guī)范。在明確大數(shù)據(jù)時(shí)代公民隱私權(quán)侵犯界限的基礎(chǔ)上,加強(qiáng)對(duì)公民隱私財(cái)產(chǎn)信息及商業(yè)秘密罪保護(hù),結(jié)合網(wǎng)絡(luò)社交平臺(tái)保障義務(wù)規(guī)范體系的構(gòu)建,可為大數(shù)據(jù)背景下公民隱私權(quán)刑法保護(hù)工作順利開(kāi)展提供依據(jù)。
注釋?zhuān)?/p>
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