近日,農(nóng)業(yè)農(nóng)村部印發(fā)了《獸用抗菌藥使用減量化行動試點工作方案(2018-2021年)》(以下簡稱試點方案),農(nóng)業(yè)農(nóng)村部組織協(xié)調(diào)中國獸醫(yī)藥品監(jiān)察所、各省級獸醫(yī)行政主管部門、中國畜牧業(yè)協(xié)會、中國獸醫(yī)協(xié)會、中國獸藥協(xié)會、中國奶業(yè)協(xié)會等行業(yè)協(xié)會,計劃用三年時間,組織不少于300家規(guī)模養(yǎng)殖場,開展獸用抗菌藥使用減量化試點工作,通過三個批次試點工作的實施,探索可復(fù)制、可操作性強的獸用抗菌藥使用減量化模式,推動建立獸用抗菌藥使用減量化管理機制。
試點方案提出,成立獸用抗菌藥使用減量化行動工作小組,的組建技術(shù)專家組,加大對參加獸用抗菌藥使用減量化試點養(yǎng)殖場的政策支持力度,對發(fā)布的獸用抗菌藥使用減量化達標養(yǎng)殖場,實行動態(tài)管理制度,加大獸用抗菌藥使用減量化行動的宣傳力度,提高公眾認知度、知曉率和參與度。
獸用抗菌藥使用減量化行動試點工作以維護養(yǎng)殖業(yè)生產(chǎn)、動物源性食品、公共衛(wèi)生和生態(tài)環(huán)境四項安全為根本目標,以推廣獸用抗菌藥使用減量化模式,減少使用抗菌藥類藥物飼料添加劑,獸用抗菌藥使用量實現(xiàn)“零增長”,獸藥殘留和動物細菌耐藥問題可以得到有效控制為總體目標。
試點方案以蛋雞、肉雞、生豬、奶牛、肉牛、肉羊等主要畜禽品種為主,在政府政策的大力扶持下,對考核評價合格的養(yǎng)殖場,將發(fā)布全國獸用抗菌藥使用減量化達標養(yǎng)殖場名錄。
針對參加試點養(yǎng)殖企業(yè)的資質(zhì),試點方案明確指出,參加試點養(yǎng)殖企業(yè)必須在工商行政管理部門正式登記注冊,具有獨立法人資格。必須具有獸醫(yī)技術(shù)人員,配備相對固定的執(zhí)業(yè)獸醫(yī)師。產(chǎn)蛋雞存欄10萬只以上;肉雞年出欄30萬只以上;肉鴨年出欄10萬只以上;生豬年出欄10萬頭以上;成母奶牛存欄1000頭以上;肉牛年出欄5000頭以上;肉羊年出欄5000只以上;肉免年出欄1萬只以上;奶山羊存欄1000只以上。必須具備《動物防疫條件合格證》且3年內(nèi)未發(fā)生重大動物疫病,未發(fā)生畜禽產(chǎn)品質(zhì)量安全事件,符合《畜禽規(guī)模養(yǎng)殖污染防治條例》要求。
試點方案提出,要求繼續(xù)深入實施獸用抗菌藥綜合治理行動,以畜禽規(guī)模養(yǎng)殖場(小區(qū))為重點,采取形式多樣、內(nèi)容豐富的試點行動,嚴格要求,做到規(guī)范合理使用獸用抗菌藥科學審慎使用獸用抗菌藥;減少使用促生長類獸用抗菌藥;實施獸藥使用追溯四項內(nèi)容。具體包括:
規(guī)范合理使用獸用抗菌藥。配備獸醫(yī)技術(shù)人員,設(shè)立養(yǎng)殖場獸藥房,建立獸藥出入庫、使用管理、崗位責任等相關(guān)管理制度,規(guī)范做好養(yǎng)殖用藥檔案記錄管理。加強養(yǎng)殖相關(guān)人員和獸醫(yī)技術(shù)人員培訓,做到按照國家獸藥使用安全規(guī)定規(guī)范使用獸用抗菌藥,堅決杜絕使用違禁藥物。
科學審慎使用獸用抗菌藥,樹立科學審慎使用獸用抗菌藥理念,建立并實施科學合理用藥管理制度,對獸用抗菌藥物實施分類管理,實施處方藥管理制度。科學規(guī)范實施聯(lián)合用藥,能用一種抗菌藥治療絕不同時使用多種抗菌藥。能用一般級別抗菌藥治療絕不盲目使用更高級別抗菌藥。
減少使用促生長獸用抗菌藥。加強養(yǎng)殖條件、種苗選擇和動物疫病防控管理,提高健康養(yǎng)殖水平,積極探索使用獸用抗菌藥替代品,逐步減少促生長獸用抗菌藥使用品種和使用量。
實施獸藥使用追溯。開展獸藥使用追溯工作,參加獸藥使用追溯試點,反饋獸藥使用及藥效情況。制定并執(zhí)行本養(yǎng)殖場獸用抗菌藥減量實施計劃。獸用抗菌藥使用減量化行動試點工作的開展,
農(nóng)業(yè)農(nóng)村部發(fā)布試點方案,標志著獸用抗菌藥使用減量化行動的正式啟動,是2017年制定的《全國遏制動物源細菌耐藥行動計劃(2017-2020年)》中一項重要的工作,也是繼“獸用抗菌藥專項整治”后的一項重要措施。
獸用抗菌藥使用減量化工作,是一項長期的工作。在具體的養(yǎng)殖實踐中,獸用抗菌藥的使用,需要根據(jù)不同的實際條件,堅持科學審慎的原則,循序漸進,做到安全、規(guī)范、合理。市場上片面的“禁抗”、“無抗”的聲音,是忽略我國畜禽養(yǎng)殖企業(yè)的實際的,是不尊重科學規(guī)律的,也是罔顧動物源食品安全和細菌耐藥性控制的。此次獸用抗菌藥使用減量化試點工作方案的發(fā)布,再次以正視聽,還是要秉持科學、安全、規(guī)范、合理用藥的理念,科學審慎地使用獸用抗菌藥。