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法律出臺(tái)后最重要的是實(shí)施到位

2018-12-27 00:47:34周振波
上海人大月刊 2018年12期
關(guān)鍵詞:頒布實(shí)施管理?xiàng)l例修正案

文/周振波

我這次列席市十五屆人大常委會(huì)第七次會(huì)議感觸很深,收獲很大。與以往不同的感受不僅是這次人大常委會(huì)議題非常多,而且這些議題大部分都是基層人民群眾所關(guān)心的涉及民生方方面面的條例法規(guī)。

如:《上海市生活垃圾管理?xiàng)l例(草案)》《上海市優(yōu)秀歷史建筑和歷史風(fēng)貌保護(hù)條例(草案)》《上海市大氣污染防治條例修正案(草案)》《<上海市河道管理?xiàng)l例>等5件地方性法規(guī)修正案(草案)》等這些草案的審議,對(duì)我來說感受特別深,因?yàn)槲沂莵碜宰罨鶎尤嗣袢罕姷拇?,所以我就自然?duì)涉及民生方面的事最關(guān)心。

通過列席本次市人大常委會(huì),也讓我對(duì)于上海的一些條例、地方法規(guī)有了一次很好的學(xué)習(xí)機(jī)會(huì),我將會(huì)把我所學(xué)到的這些條例、地方法規(guī)向我的同事和周圍的基層人民群眾利用多種形式進(jìn)行宣傳,以有利于這些條例、地方法規(guī)頒布實(shí)施后,在基層貫徹落實(shí)過程中起到更好的作用。

市人大常委會(huì)制定、修改這些相關(guān)條例、地方法規(guī),凝聚了領(lǐng)導(dǎo)和專家等各方面同志的心血和汗水,這是經(jīng)過了許多次的走訪調(diào)研、調(diào)查研究才有的結(jié)果。市人大常委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)們多次帶領(lǐng)市人大常委會(huì)組成人員、人大代表等同志走基層、進(jìn)社區(qū)實(shí)地調(diào)研。所以說,我的想法就是希望這些條例法規(guī)制定修改完成,開始頒布實(shí)施時(shí),全市相關(guān)部門、相關(guān)方面一定要做好宣傳、監(jiān)督落實(shí)工作。

我認(rèn)為《上海市生活垃圾管理?xiàng)l例(草案)》《上海市優(yōu)秀歷史建筑和歷史風(fēng)貌保護(hù)條例(草案)》《上海市大氣污染防治條例修正案(草案)》《<上海市河道管理?xiàng)l例>等5件地方性法規(guī)修正案(草案)》這幾部條例的頒布實(shí)施,都將會(huì)對(duì)上海的環(huán)境資源保護(hù)產(chǎn)生極其重要的影響。上海這些條例的制定修改和頒布實(shí)施,就是以實(shí)際行動(dòng)在踐行習(xí)近平總書記提出的“綠水青山就是金山銀山”的理念,同時(shí)也是更好地堅(jiān)持節(jié)約資源和保護(hù)環(huán)境的基本國(guó)策,這定將有利于全社會(huì)像對(duì)待生命一樣對(duì)待環(huán)境資源保護(hù)。

在環(huán)境資源保護(hù)方面,當(dāng)前的實(shí)際情況是:有的單位,尤其是一些比較小的單位,還有部分人民群眾,對(duì)于環(huán)境資源保護(hù)方面的違法行為認(rèn)識(shí)比較模糊,相關(guān)執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)不清楚,不知道什么樣的事可為、什么樣的事不可為,所以我建議利用多種媒體通過不同形式加大宣傳條例法規(guī)的力度。

最后我也借此機(jī)會(huì)向市人大常委會(huì)提一點(diǎn)建議,那就是這些條例頒布實(shí)施以后,在安排執(zhí)法檢查的時(shí)候,檢查范圍盡可能地面廣一些。除了要進(jìn)企業(yè)、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)農(nóng)村,要盡可能多去一些人流較為集中的公共場(chǎng)所,如:旅游景點(diǎn)、較大餐飲、商場(chǎng)、賣場(chǎng)等場(chǎng)所,還有對(duì)這些場(chǎng)所開展不定期執(zhí)法檢查。我提這個(gè)建議的目的就是讓我們這些廣大基層人民群眾非常關(guān)心的、涉及民生的條例法規(guī)能夠得到更好地貫徹實(shí)施,使人民群眾自覺知法守法,共同營(yíng)造更美好的生活環(huán)境。我相信到那時(shí)全市人民的獲得感、幸福感一定會(huì)更高!

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