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好官當為民做主

2018-12-26 06:30余飛魚
百家講壇 2018年11期
關鍵詞:交稅土司百姓

余飛魚

歷史上,能夠進入國史的人多為高官大吏,或名臣猛將。獨山(今屬貴州黔南布依族苗族自治州)走出的大清官員莫與儔(chou)卻是個例外,他官職最大時僅僅做到知縣、一個正七品的官。然而,他的事跡競被寫入了《清史稿》,備受后人贊嘆。原因無他,因為他是一個為民辦實事的能吏,更是一個兩袖清風的廉吏。

嘉慶六年(1801年),38歲的莫與儔揮一揮衣袖,告別故土獨山,馬蹄嗒嗒,走向四川的鹽源縣(今屬四川涼山彝族自治州)擔任縣令。三年任期很短,他卻一路走去,走成了一座官場的高峰。

他剛上任時,鹽源縣的土地弊端已經十分突出。當地窮苦人家很多,無以為生,就紛紛出賣土地給富人??墒牵I地的富人只想得到土地,并不想上交與田畝相符的賦稅。于是出現了買地的富人有地不交稅,賣地的窮苦百姓已經沒有土地了還得承擔稅收任務的情景。窮苦百姓沒辦法就拖欠著稅收,“久輒逃亡”或者藏匿起來。

這樣做的后果很嚴重:一則窮人難以安居生存、只好四處流散,容易造成社會混亂;再則,富戶大量逃稅,影響了朝廷的稅收收入。

歷屆縣令到此,面對此情此景都徒喚奈何。莫與儔來后,這種頑癥終于被根除。

根除的辦法很簡單。莫與儔弄清楚情況后,規(guī)定富戶必須按照擁有的田畝交稅,否則嚴懲不貸。當然,如果能夠嚴守法律、按時交稅者,官府就“貰(shi)其隱占罪”,赦免他們過去占領田地、隱瞞賦稅的罪責。有此寬免政策,富戶果然都積極按畝交稅,以免再遭責罰。如此一來,既增加了朝廷財政收入,也間接將那些無地貧民的稅收取消了,避免了人口流失。

莫與儔還能夠深入百姓生活,注重實際,面對問題隨機應變。

當時,鹽源縣下轄一個叫木里喇嗎左所的地方有礦山。布政使覺得是件好事,能增加財政收入,馬上命莫與儔組織人力到木里喇嗎左所開礦??墒墙涍^調查,莫與儔發(fā)現礦藏處在當地土司經堂所在的山下,一旦開采,勢必會毀壞土司的經堂。

莫與儔立即給布政使回了一封信,拒絕開采,并表明原因,如果硬性組織人力開采礦石,就會和土司之間產生矛盾,甚至發(fā)生流血沖突。這位布政使不想放棄,思索再三,命令莫與儔再去勘測一次。莫與儔無奈,只得去了。

事情的嚴重程度果然和他預測的一樣。經堂是當地土司和當地百姓的神圣之地,他們聽說朝廷準備在這里開礦,毀壞經堂,非常氣憤,“其眾嚴兵以待”。莫與儔笑著告訴他們,自己不是來毀壞經堂的,而是勘測一下是否有礦,如果不能開礦,且有損當地民眾的利益,是堅決不會開采的。那些拿著武器的土司部眾,“既瞻與儔貌,聆其溫語,皆解甲羅拜”,一場沖突就這樣消于無形。

莫與儔的官做得耿直、明達,更做得清白廉潔,猶如水中青蓮、山間明月。

當時官場有個不成文的規(guī)定,官員經過土司地界,土司須拿出錢物供奉,讓官員滿載而歸。土司當然不可能拿出自己的東西,于是攤派給所轄百姓。因此,每個官員來到土司地界就會弄得當地雞犬不寧,百姓為此頭疼不已。這次,莫與儔來了,而且將一件沖突事件順利解決,當地土司和百姓很是感激,自發(fā)拿出錢物,按照慣例送給他。但是,莫與儔沒有接受財物,而是讓他們原封不動地拿回家了,同時張榜公布,規(guī)定以后官員到此,不允許收受當地百姓供奉的任何錢物,當地土司也不準再攤派于民。土司見了,高興不已。當地百姓更是高聲歡呼。一個官員公然勒索百姓的慣例就這樣被消除了。

當莫與儔處理完當地的事情準備離開時,當地百姓紛紛趕來歡送,以至于“老幼遮道獻酒,填咽不得前”,大家都拿出家里珍藏的好酒,希望他能喝上一口。莫與儔看著這些質樸的百姓,熱淚盈眶,不由感嘆:“信乎!民情易得,徒以愧吾輩!”言外之意,我終于相信,百姓的愛戴那么容易得到,真讓我們這些做官的感到羞愧。

是啊,百姓其實大都淳樸、善良,只要官員能夠踏踏實實、一心一意地為百姓做事,想得到百姓的肯定和愛戴并不難。

編輯/羽川

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