摘 要 隨著網(wǎng)絡(luò)和社會(huì)的深度融合，人們?cè)谙硎芫W(wǎng)絡(luò)帶來重大變革的同時(shí)，也承擔(dān)著網(wǎng)絡(luò)詐騙、侵犯?jìng)€(gè)人隱私權(quán)等負(fù)面因素甚至危險(xiǎn)因素的侵襲。大學(xué)生作為網(wǎng)絡(luò)群體中的重要部分，正處于價(jià)值觀養(yǎng)成的重要階段，通過強(qiáng)化大學(xué)生網(wǎng)絡(luò)安全法治意識(shí)的組織性、科學(xué)性、實(shí)效性，從而強(qiáng)化教育效果，更好的保護(hù)大學(xué)生的合法權(quán)益。

關(guān)鍵詞 大學(xué)生 網(wǎng)絡(luò)安全 法治意識(shí) 養(yǎng)成教育

基金項(xiàng)目：2014年江蘇高校哲學(xué)社會(huì)科學(xué)研究項(xiàng)目，項(xiàng)目主持人：朱箭容，項(xiàng)目編號(hào)：2014SJD104。

作者簡(jiǎn)介：朱箭容，南京郵電大學(xué)，講師，研究方向：教育行政管理、行政法、教育法。

中圖分類號(hào)：G641 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A DOI：10.19387/j.cnki.1009-0592.2018.12.096

當(dāng)今社會(huì)是一個(gè)信息大發(fā)展、科技大發(fā)展和網(wǎng)絡(luò)大發(fā)展的全新時(shí)代，信息、科技、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)在人們生活中深度融合。大學(xué)生作為新興事物的重要接受群體，更受網(wǎng)絡(luò)時(shí)代的影響。他們通過網(wǎng)絡(luò)課程提升個(gè)人能力，通過網(wǎng)絡(luò)新聞推送實(shí)時(shí)觀看社會(huì)動(dòng)態(tài)和社會(huì)變化，通過網(wǎng)絡(luò)社交平臺(tái)開展交友活動(dòng)，通過網(wǎng)絡(luò)娛樂活動(dòng)放松自己的生活。然而在他們“賴以生存”的網(wǎng)絡(luò)社會(huì)中，卻無時(shí)無刻不存在著威脅財(cái)產(chǎn)安全甚至人身安全的潛在風(fēng)險(xiǎn)。

一、大學(xué)生網(wǎng)絡(luò)安全問題原因分析

在這個(gè)迅速發(fā)展的信息時(shí)代，大家在享受網(wǎng)絡(luò)便捷的時(shí)代，卻有太多的大學(xué)生沉迷網(wǎng)絡(luò)，在網(wǎng)絡(luò)世界甚至現(xiàn)實(shí)世界中遭受到巨大的傷害。網(wǎng)絡(luò)詐騙致使大學(xué)生憂郁甚至輕生，“裸貸”逼債致使大學(xué)生自殺等等，各種駭人驚聞?wù)宫F(xiàn)在我們面前，為我們一次又一次地敲響了警鐘，大學(xué)生在網(wǎng)絡(luò)時(shí)代面臨的各種危險(xiǎn)層出不窮、廣泛存在。究其原因，主要有幾個(gè)方面：

一是大學(xué)生安全防范意識(shí)不強(qiáng)。從大學(xué)生成長(zhǎng)經(jīng)歷來看，長(zhǎng)期處于家庭和校園這兩個(gè)相對(duì)封閉、安全的環(huán)境里，未曾直接面對(duì)社會(huì)。大多數(shù)大學(xué)生對(duì)社會(huì)中的危險(xiǎn)因素缺乏敏銳的辨別能力，更不用說在相互“看不見，摸不著”、缺乏直觀性的網(wǎng)絡(luò)社會(huì)里，單純的大學(xué)生更是缺乏辨別危險(xiǎn)的觀察意識(shí)和較強(qiáng)自我安全保護(hù)意識(shí)，給犯罪嫌疑人提供了更多的可乘之機(jī)。他們往往利用網(wǎng)絡(luò)社會(huì)的不可觸摸性，以單純善良的大學(xué)生為對(duì)象，實(shí)施不法行為。例如，犯罪嫌疑人會(huì)在網(wǎng)絡(luò)社交平臺(tái)上發(fā)布散播小額貸款消息誘惑大學(xué)生進(jìn)行貸款，他們會(huì)用看起來相當(dāng)具有誘惑性的條件來誘導(dǎo)那些為了貪圖一時(shí)虛榮而急需用錢的大學(xué)生，用表面的“無息貸款”隱藏背后的“巨息目的”，用巨大的騙局來遮掩背后的不法目的。犯罪過程中，犯罪嫌疑人通常會(huì)在放款之初誘導(dǎo)大學(xué)生填寫相關(guān)的信息，甚至獲取極其私密的信息以滿足放款條件，待學(xué)生無能力償還巨額利息時(shí)，再利用手中掌握的信息開展威逼利誘。還有的騙局中，犯罪嫌疑人通過不法手段盜取大學(xué)生社交平臺(tái)賬號(hào)密碼，再以該學(xué)生身份向其好友發(fā)送借款信息以達(dá)到騙取錢財(cái)目的。大學(xué)生由于缺乏社會(huì)經(jīng)驗(yàn)，對(duì)這些潛在的危險(xiǎn)就會(huì)缺少辨別能力和防范能力，尤其是一些因愛慕虛榮需要用錢的學(xué)生往往容易掉入犯罪團(tuán)伙的陷阱中，甚至發(fā)生一些嚴(yán)重的后果。還有的大學(xué)生在網(wǎng)絡(luò)社交平臺(tái)上進(jìn)行談戀愛等交友活動(dòng)，而網(wǎng)絡(luò)對(duì)犯罪嫌疑人起到一定的隱蔽作用，這也從一定程度上增加了大學(xué)生受害的風(fēng)險(xiǎn)。

二是政府存在監(jiān)督和管理上的客觀不能。由于網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)的龐大，網(wǎng)絡(luò)用戶的分散，導(dǎo)致政府部門對(duì)網(wǎng)絡(luò)事件的防范和管理難度也會(huì)大大提高，如遇到網(wǎng)絡(luò)詐騙或網(wǎng)絡(luò)貸款等情況，調(diào)查取證和實(shí)施抓捕的難度往往比現(xiàn)實(shí)社會(huì)中的案件要大的多，而且受害人的損失也難以追回。比如在有些網(wǎng)路詐騙案件中，犯罪團(tuán)伙不在中國(guó)，單獨(dú)一件案件涉及線索很少、標(biāo)的很小，很難突破警力的局限，將每件案子都能第一時(shí)間解決。因此，助長(zhǎng)了犯罪嫌疑人以大學(xué)生為目標(biāo)，通過小標(biāo)的積少成多的方式來實(shí)施犯罪。

三是高校管理模式的局限性。高校人才培養(yǎng)、科學(xué)研究、社會(huì)服務(wù)、文化傳承創(chuàng)新、國(guó)際合作交流為主要職能，缺乏有效的安全管理體系。一方面，缺乏專門的高層次安全教育管理人員，一般人員僅基于崗位而熟悉崗位，因工作而熟悉工作，缺乏從專業(yè)性、技巧性等方面對(duì)安全教育管理的把握。一方面，缺乏有效的管理運(yùn)行機(jī)制，并未針對(duì)網(wǎng)絡(luò)社會(huì)，存在網(wǎng)絡(luò)方面的安全問題和安全隱患，建立一套行之有效的措施，而沿用了傳統(tǒng)安全管理的理念和體系。

二、對(duì)大學(xué)生進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)安全法治教育的重要意義

（一）有助于提高大學(xué)生自我保護(hù)和危機(jī)處理能力

網(wǎng)絡(luò)危險(xiǎn)無處不在，但大學(xué)生缺乏敏銳的辨別能力。大學(xué)生一直處在比較單純的校園生活中，尚未體會(huì)過社會(huì)中的世故也極少遇見過社會(huì)中的危險(xiǎn)，對(duì)社會(huì)尚存的危險(xiǎn)因素往往慣以其單純善良的一面去看待，因此即便在危險(xiǎn)來臨時(shí)，他們往往因缺乏敏銳的辨別能力去識(shí)破犯罪嫌疑人的陷阱，仍愿意向陷阱邁出自己的腳。尤其在不可觸摸性、缺乏真實(shí)性的網(wǎng)絡(luò)世界中，我們的網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)存在較多的技術(shù)漏洞，且相關(guān)管理機(jī)制仍需完善的前提下，而大學(xué)生又是網(wǎng)絡(luò)用戶的主要群體，因此，我們更需要對(duì)大學(xué)生們進(jìn)行法治意識(shí)的養(yǎng)成教育，以便讓他們對(duì)威脅其財(cái)產(chǎn)和人身安全的犯罪事實(shí)增強(qiáng)辨別能力，提高其防范意識(shí)，不給犯罪團(tuán)伙任何可趁之機(jī)。

（二）有利于與大學(xué)生正確世界觀、人生觀、價(jià)值觀的養(yǎng)成

在信息發(fā)展大爆炸的時(shí)代，當(dāng)今的大學(xué)生認(rèn)識(shí)社會(huì)、了解社會(huì)、融入社會(huì)的最主要方式就是通過網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，而我國(guó)對(duì)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)的管理尚缺乏一個(gè)相對(duì)完善的管理機(jī)制，網(wǎng)絡(luò)中存在的一些漏洞也給一些蓄意利用大學(xué)生尚未完全成熟的價(jià)值觀對(duì)其進(jìn)行惡意引導(dǎo)，宣傳發(fā)布一些不實(shí)的煽風(fēng)點(diǎn)火的荒謬言論，涉世未深的大學(xué)生們往往就是這些不法分子的首要目標(biāo)。因此加強(qiáng)對(duì)大學(xué)生網(wǎng)絡(luò)安全法治意識(shí)的養(yǎng)成教育更是相關(guān)部門和學(xué)校十分重要的任務(wù)，可以深入推進(jìn)社會(huì)主義核心價(jià)值體系教育，有效提高大學(xué)生的愛國(guó)意識(shí)和對(duì)中華民族偉大復(fù)興的歷史使命的責(zé)任感，努力構(gòu)建正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀。

（三）有利于加強(qiáng)高等院校管理

現(xiàn)代高校，特別是網(wǎng)絡(luò)社會(huì)發(fā)展至今的高校，面對(duì)著各種發(fā)展挑戰(zhàn)，高校具有更強(qiáng)的功能性，也承擔(dān)了更多的責(zé)任和義務(wù)。比如，面對(duì)網(wǎng)絡(luò)社會(huì)密集的網(wǎng)上商業(yè)活動(dòng)和頻繁的校外人員流動(dòng)，面對(duì)校園的相對(duì)封閉性和網(wǎng)絡(luò)社會(huì)的開放性，對(duì)校園的責(zé)任界限、內(nèi)容、形式等，都提出了新的要求。因此，強(qiáng)化大學(xué)生網(wǎng)絡(luò)安全法治意識(shí)的養(yǎng)成教育，有助于維護(hù)學(xué)校正常的教學(xué)、科研、生活秩序，進(jìn)一步維護(hù)好高校安全穩(wěn)定和諧的校園環(huán)境。

三、網(wǎng)絡(luò)安全防范路徑

（一）強(qiáng)化網(wǎng)絡(luò)安全法治教育的組織性

一是提高認(rèn)識(shí)。只有校園的穩(wěn)定和安全，才能給予學(xué)生安心的學(xué)習(xí)生活環(huán)境，網(wǎng)絡(luò)安全事故的發(fā)生，不僅損害學(xué)生本人的身體、心理健康，同時(shí)對(duì)學(xué)校其他學(xué)生、家長(zhǎng)以及高校的正常教學(xué)生活秩序都會(huì)產(chǎn)生一定的負(fù)面影響，甚至對(duì)地方安全穩(wěn)定產(chǎn)生負(fù)面性作用。 應(yīng)當(dāng)聯(lián)系學(xué)生實(shí)際，在課程中增加法律、計(jì)算機(jī)和網(wǎng)絡(luò)安全、思想政治等方面知識(shí)的傳授；在輔導(dǎo)員常規(guī)工作中，加強(qiáng)對(duì)網(wǎng)絡(luò)安全的法治引導(dǎo)；學(xué)工處、保衛(wèi)處等相關(guān)職能部門應(yīng)當(dāng)從職責(zé)出發(fā)，做好法治教育的領(lǐng)導(dǎo)、組織與實(shí)施。

二是強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)。應(yīng)當(dāng)設(shè)立系統(tǒng)完善的網(wǎng)絡(luò)安全教育領(lǐng)導(dǎo)體系，由分管校領(lǐng)導(dǎo)親自掛帥，由學(xué)工處、保衛(wèi)處、信息化管理部門等具體管理協(xié)調(diào)；政府和網(wǎng)監(jiān)部門應(yīng)加強(qiáng)與高校的聯(lián)系，開展專業(yè)人員培訓(xùn)并指導(dǎo)具體業(yè)務(wù)。

三是建設(shè)高水平教育隊(duì)伍。培養(yǎng)具有技術(shù)、法律理論知識(shí)的專業(yè)教師隊(duì)伍，吸納對(duì)該項(xiàng)工作感興趣的教師，高校思想政治工作者是網(wǎng)絡(luò)安全法治教育的教師主體，主要任務(wù)是在現(xiàn)有法律框架內(nèi)加強(qiáng)對(duì)于大學(xué)生網(wǎng)絡(luò)行為的教育引導(dǎo)，幫助大學(xué)生樹立起正確的網(wǎng)絡(luò)道德體系和法律體系，自覺傳播健康、積極的輿論信息，抵制虛假、黃色、消極等不良信息內(nèi)容，自覺維護(hù)網(wǎng)絡(luò)安全 。

（二）強(qiáng)化網(wǎng)絡(luò)安全法治教育的科學(xué)性

確立科學(xué)有效的網(wǎng)絡(luò)安全法治教育目標(biāo)和內(nèi)容體系。

一是以強(qiáng)化社會(huì)主義核心價(jià)值體系為引領(lǐng)。幫助大學(xué)生培養(yǎng)正確的世界觀、人生觀和價(jià)值觀，以科學(xué)的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)行問題分析和判斷。

二是以加強(qiáng)法治教育為核心。法律是規(guī)范人們行為的基本準(zhǔn)則，道德的最低底線。應(yīng)當(dāng)具備底線思維，增強(qiáng)法律知識(shí)，培養(yǎng)法治觀念，嚴(yán)守法律制度，特別強(qiáng)化網(wǎng)絡(luò)安全法律制度的學(xué)習(xí)，切實(shí)提高懂法、用法、守法的能力。

三是以提升防護(hù)能力為重點(diǎn)。從法律層面，深入了解安全知識(shí)，特別是如何在網(wǎng)絡(luò)社會(huì)中，安全合理的利用網(wǎng)絡(luò)資源，避免自己觸犯法律。同時(shí)，能夠識(shí)別網(wǎng)絡(luò)陷阱，抵御網(wǎng)絡(luò)詐騙等惡性違法行為。在遇到侵權(quán)行為時(shí)，能夠積極應(yīng)對(duì)，減少損失，合法維權(quán)。

（三）強(qiáng)化網(wǎng)絡(luò)安全法治教育的實(shí)效性

一是強(qiáng)化相關(guān)課程改革?？茖W(xué)設(shè)置網(wǎng)絡(luò)安全教育的內(nèi)容。一般高校均不開設(shè)專門的網(wǎng)絡(luò)安全相關(guān)課程，即使開設(shè)也是理論專業(yè)課程，教學(xué)思路與網(wǎng)絡(luò)安全意識(shí)培養(yǎng)略有差別。課程體系中，最直接的課程就是《思想道德與法律基礎(chǔ)》，應(yīng)當(dāng)在其中設(shè)立相關(guān)章節(jié)，從網(wǎng)絡(luò)安全意識(shí)教育、技能教育、法律教育出發(fā)，開設(shè)有針對(duì)性和操作性的課程。

二是凈化網(wǎng)絡(luò)空間。高校和地方政府應(yīng)當(dāng)聯(lián)手，就網(wǎng)絡(luò)環(huán)境進(jìn)行規(guī)范清理，查處關(guān)閉非法、不良網(wǎng)站，對(duì)網(wǎng)上信息進(jìn)行篩查監(jiān)控，營(yíng)造良好的網(wǎng)絡(luò)環(huán)境。

三是建立家校聯(lián)動(dòng)管理機(jī)制。構(gòu)建班主任、輔導(dǎo)員、任課教師、心理健康教師和學(xué)生父母或相關(guān)監(jiān)護(hù)人共同參與的溝通平臺(tái)，建立常規(guī)事項(xiàng)定期溝通、突發(fā)情況即時(shí)溝通的良好溝通機(jī)制，形成教育合力，避免出現(xiàn)兩頭不管的教育真空，提升大學(xué)生網(wǎng)絡(luò)安全意識(shí)的教育效果。

通過加強(qiáng)對(duì)大學(xué)生進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)安全法治意識(shí)的養(yǎng)成教育，既認(rèn)識(shí)到網(wǎng)絡(luò)帶來的便捷并充分利用其優(yōu)點(diǎn)發(fā)展自我、提高自我以達(dá)到實(shí)現(xiàn)人生價(jià)值目標(biāo)，也要清楚地了解網(wǎng)絡(luò)世界中所存在的漏洞以及威脅人身財(cái)產(chǎn)安全的不穩(wěn)定因素，讓大學(xué)生更加全面的了解網(wǎng)絡(luò)。在進(jìn)一步對(duì)可能發(fā)生的危險(xiǎn)有足夠敏銳的辨別力的同時(shí)，避免受到不法分子的侵害，切實(shí)在網(wǎng)絡(luò)世界中保護(hù)好自身的合法權(quán)益。

注釋：

陳聯(lián)妖.淺談當(dāng)代大學(xué)生網(wǎng)絡(luò)安全教育的策略.法制與社會(huì).2008（36）.18.

任占娟.大學(xué)生網(wǎng)絡(luò)安全面臨的問題及對(duì)策探析.四川教育學(xué)院學(xué)報(bào).2009（7）.24-25.