摘 要 依法治國背景下，大學(xué)生法治觀念強(qiáng)弱對(duì)其自身發(fā)展有重大影響，直接關(guān)系到社會(huì)主義法治國家建設(shè)的進(jìn)程。大學(xué)生法治觀念強(qiáng)弱對(duì)其樹立正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀有重大影響，直接關(guān)系到社會(huì)主義法治國家建設(shè)的進(jìn)程。因此，增強(qiáng)大學(xué)生法治觀念是依法治國、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國夢(mèng)的必然要求。

關(guān)鍵詞 依法治國 大學(xué)生 法治觀念

作者簡(jiǎn)介：王歡，南京師范大學(xué)人民武裝學(xué)院，碩士。

中圖分類號(hào)：G641 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A DOI：10.19387/j.cnki.1009-0592.2018.12.095

全面推進(jìn)依法治國，建設(shè)社會(huì)主義法治國家是發(fā)展中國特色社會(huì)主義的重要組成部分，是社會(huì)進(jìn)步和社會(huì)文明的重要標(biāo)志，有利于維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。社會(huì)主義法治國家的建設(shè)不是一蹴而就，需要國家、政府和社會(huì)各個(gè)層面的共同努力，這就對(duì)在立法、司法、執(zhí)法、守法的各個(gè)環(huán)節(jié)提出了更高的要求?？茖W(xué)立法是全面推進(jìn)依法治國的前提，公正司法是保障，嚴(yán)格執(zhí)法是關(guān)鍵，同時(shí)也要求公民做到懂法、守法。公民的自覺守法、解決問題靠法與公民的法治觀念息息相關(guān)。大學(xué)生是公民中的重要群體，他們是未來社會(huì)主義建設(shè)的擔(dān)當(dāng)者和推動(dòng)者，是實(shí)現(xiàn)“中國夢(mèng)”的中堅(jiān)力量。

一、法治觀念的基本內(nèi)涵

（一）法治及法治觀念

亞里士多德在《政治學(xué)》中對(duì)法治作出闡述：“法治應(yīng)包含兩重意義：已成立的法律獲得普遍的服從，而大家所服從的法律又應(yīng)該本身是制定得良好的法律。”①“法治”的概念被提出，其中文表達(dá)方式有“法制”、“依法治國”、“法治國家”、“以法治國”等，是一種宏觀的治國方略，也蘊(yùn)含著民主、平等、公平正義等內(nèi)在的價(jià)值取向。法治就是以民主法治為基礎(chǔ)，以權(quán)力制約為根本，以權(quán)利保障為取向的國家管理機(jī)制、活動(dòng)方式和秩序狀態(tài)。②法治觀念是一定社會(huì)主體對(duì)法治的認(rèn)知、評(píng)價(jià)和情感體驗(yàn)，是人們對(duì)法律發(fā)自內(nèi)心的認(rèn)同、崇尚和遵守，主要包括權(quán)利與義務(wù)觀念、守法觀念、法律權(quán)威觀念。法治觀念是法律意識(shí)，但又不等同于法律意識(shí)。法治觀念存在于人們以現(xiàn)有法律制度構(gòu)筑法治思想的過程和法治狀態(tài)得以實(shí)現(xiàn)時(shí)與法治現(xiàn)實(shí)交互作用的法律意識(shí)之中。③

（二）大學(xué)生法治觀念的基本內(nèi)涵

大學(xué)生法治觀念是大學(xué)生對(duì)法治的認(rèn)知、對(duì)法治的情感以及對(duì)法治的意志，是大學(xué)生對(duì)法治的態(tài)度、觀點(diǎn)和情緒，帶有大學(xué)生自身基本傾向的法律意識(shí)。大學(xué)生法治觀念的基本內(nèi)涵包括：

一是樹立法律至上觀念，大學(xué)生視法律為最高權(quán)威是樹立法律至上觀念的基本要義。大學(xué)生能自覺地認(rèn)同、信任和崇尚法律，并外化為行為，將法律作為解決問題的首要渠道與主要手段。

二是樹立權(quán)利與義務(wù)觀念，法律權(quán)利與義務(wù)觀念是大學(xué)生應(yīng)有的基本法治觀念。權(quán)利觀念是權(quán)利人依法自主決定是否享受其權(quán)利，可以依法要求他人作為或不作為的意識(shí)。義務(wù)觀念即意識(shí)到自己應(yīng)承擔(dān)的法定義務(wù)，并對(duì)自己的行為負(fù)責(zé)。大學(xué)生通過樹立權(quán)利與義務(wù)觀念，正確行使法律權(quán)利，履行法律義務(wù)。

三是樹立守法觀念，守法觀念是社會(huì)主義法治觀念的重要組成部分，是大學(xué)生對(duì)遵守現(xiàn)行法律法規(guī)持有肯定的態(tài)度，有助于培養(yǎng)大學(xué)生法律信仰。

二、依法治國背景下增強(qiáng)大學(xué)生法治觀念的時(shí)代價(jià)值

（一）增強(qiáng)大學(xué)生法治觀念是推進(jìn)社會(huì)主義法治國家建設(shè)的迫切要求

黨的十八屆四中全會(huì)通過了《中共中央關(guān)于全面推進(jìn)依法治國若干重大問題的決定》，《決定》明確提出，“深入開展法治宣傳教育，引導(dǎo)全民自覺守法、遇事找法、解決問題靠法?！雹芗訌?qiáng)法治教育是全民之舉，而加強(qiáng)大學(xué)生的法治教育是全局之重。習(xí)近平總書記給華中農(nóng)業(yè)大學(xué)“本禹志愿服務(wù)隊(duì)”的回信中寫道：“歷史和現(xiàn)實(shí)都告訴我們，青年一代有理想、有擔(dān)當(dāng)，國家就有前途，民族就有希望，實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興就有源源不斷的強(qiáng)大力量?！贝髮W(xué)生是中國社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)事業(yè)的人才基礎(chǔ)，是法律意識(shí)的先行者、法律文明的傳播者、法律觀念的踐行者，大學(xué)生法治觀念的強(qiáng)弱直接關(guān)系到社會(huì)主義法治國家建設(shè)的進(jìn)程。因此，對(duì)大學(xué)生進(jìn)行法治觀念教育，強(qiáng)化大學(xué)生法治觀念意識(shí)，有利于加快推動(dòng)社會(huì)主義法治國家建設(shè)。

（二）增強(qiáng)大學(xué)生法治觀念是高校人才培育工作的重要任務(wù)

高校培養(yǎng)大學(xué)生的法治觀念是高校思想政治教育工作中不可或缺的一部分，培養(yǎng)大學(xué)生法治觀念在高校的德育工作中的地位日益凸顯。但近幾年來，在校大學(xué)生犯罪事件頻繁發(fā)生，許多案例體現(xiàn)了大學(xué)生缺乏對(duì)法律的認(rèn)知和敬畏。一個(gè)缺乏德育、法治觀念淡薄的人才，對(duì)社會(huì)的危害越大。

由此可見，在高校人才培養(yǎng)工作中，應(yīng)繼續(xù)堅(jiān)持以人為本、育人為本、德法兼修，把法治文化作為校園文化建設(shè)的重要組成部分，全面推進(jìn)依法治校，健全學(xué)校的治理結(jié)構(gòu)、完善學(xué)校依法辦學(xué)的制度體系。高校要確保學(xué)生法治觀念意識(shí)化、法律知識(shí)專業(yè)化、法律體系健全化，使學(xué)生能自覺遵守法律、維護(hù)法律權(quán)威，并能正確使用法律，真正做到知法、懂法、守法，從而為加快依法治國進(jìn)程貢獻(xiàn)力量。

（三）增強(qiáng)大學(xué)生法治觀念是促進(jìn)大學(xué)生全面發(fā)展的內(nèi)在需要

正如法國著名啟蒙思想家盧梭所言： “一切法律之中最重要的法律既不是銘刻在大理石上，也不是銘刻在銅表上，而是銘刻在公民們的內(nèi)心里?！碑?dāng)前，在全面推進(jìn)依法治國的時(shí)代背景下，盡管大學(xué)生普遍認(rèn)同依法治國的重要性，但盲目從眾的心理使得他們對(duì)依法治國的內(nèi)涵、意義及具體實(shí)踐等并不清楚。因此，幫助大學(xué)生樹立法治觀念，加強(qiáng)法治教育，提高法律素質(zhì)應(yīng)充分落到實(shí)處。增強(qiáng)大學(xué)生法治觀念促進(jìn)其全面發(fā)展主要表現(xiàn)為：

一是通過法治觀念教育幫助大學(xué)生樹立正確的權(quán)利義務(wù)觀念，有助于培養(yǎng)大學(xué)生的良好的法律意識(shí)和社會(huì)責(zé)任感。

二是通過實(shí)踐活動(dòng)，讓大學(xué)生接觸真實(shí)法律案例，在案例中深刻感受法律的權(quán)威性和重要性，促進(jìn)大學(xué)生更好地參與到政治、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)生活。大學(xué)生通過法治觀念教育使其具備良好的法律素養(yǎng)，提高其參與社會(huì)主義法治國家建設(shè)的積極性，成為全面發(fā)展的高素質(zhì)人才。

三、大學(xué)生法治觀念的培養(yǎng)路徑

（一）發(fā)揮法律基礎(chǔ)課對(duì)增強(qiáng)大學(xué)生法治觀念的主陣地作用

法律基礎(chǔ)課是我國高等學(xué)校課程體系中的一門公共必修課，是大學(xué)生獲取法律知識(shí)的重要途徑，是高校法治觀念培育工作的重要載體。法律基礎(chǔ)課向大學(xué)生普及法律知識(shí)，培養(yǎng)法律意識(shí)，提升法律素養(yǎng)，幫助學(xué)生樹立正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀和法制觀，具有不可替代的主渠道特殊地位和作用。⑤大學(xué)生法治觀念培育工作的主要是培養(yǎng)大學(xué)生形成健全的法律觀念，從而提高大學(xué)生的法律素養(yǎng)。法律基礎(chǔ)課應(yīng)以憲法為核心、圍繞公民的權(quán)利義務(wù)而展開，向大學(xué)生傳遞法律知識(shí)，使學(xué)生理解我國憲法和其他主要部門法的基本精神與內(nèi)容。課程老師應(yīng)在現(xiàn)有龐大的法律體系中，篩選出可以簡(jiǎn)化、淡化和弱化的知識(shí)點(diǎn)，圍繞法律精神、法治觀念的形成開展針對(duì)性教育工作，確保大學(xué)生們做到知法、懂法、守法、用法，從實(shí)處增強(qiáng)他們的法治觀念。法律基礎(chǔ)課的課程教師在課堂教學(xué)中應(yīng)結(jié)合案例分析、開展課堂討論、模擬法庭等形式多樣的教學(xué)方法，激發(fā)大學(xué)生學(xué)習(xí)法律知識(shí)的熱情，從而樹立法律至上的觀念，能夠自覺遵守法律，維護(hù)法律尊嚴(yán)。

（二）開展學(xué)習(xí)法律知識(shí)和參與法律實(shí)踐相結(jié)合的教學(xué)模式

高校開展學(xué)習(xí)法律知識(shí)和參與法律實(shí)踐活動(dòng)相結(jié)合的教育模式是對(duì)大學(xué)生進(jìn)行法治觀念培育的有效途徑，讓大學(xué)生在學(xué)習(xí)和實(shí)踐活動(dòng)的過程中樹立權(quán)利義務(wù)觀念并能夠正確行使公民權(quán)利、履行公民義務(wù)。學(xué)校引導(dǎo)學(xué)生在課余時(shí)間閱讀法律相關(guān)書籍，了解與日常生活息息相關(guān)的法律，如民法、合同法等。學(xué)?？砷_設(shè)法律選修課、法律講座，邀請(qǐng)法學(xué)專家、律師來學(xué)校做講座，向大學(xué)生傳遞專業(yè)的法律知識(shí)，給學(xué)生們解答他們的法律小問題。學(xué)生在學(xué)習(xí)的過程中不斷豐富自己的法律知識(shí)，通過參加法律實(shí)踐活動(dòng)將所學(xué)的法律知識(shí)用到實(shí)處去，從而提升自身的用法能力。學(xué)?？山M織開展豐富多彩的法律實(shí)踐活動(dòng)，如法律知識(shí)競(jìng)賽、辯論賽等等，吸引更多的在校大學(xué)生參與到法律實(shí)踐活動(dòng)中去，將所學(xué)習(xí)的法律知識(shí)內(nèi)化成為自身的法律素養(yǎng)，從而增強(qiáng)大學(xué)生的法治觀念。

（三）營造良好的校園法治環(huán)境和法治文化

高校是大學(xué)生學(xué)習(xí)生活的主要場(chǎng)所，學(xué)校良好的法治環(huán)境和完善的校園法治文化宣傳機(jī)制，對(duì)促進(jìn)大學(xué)生法治觀念的形成有重要影響。在校大學(xué)生剛脫離父母的監(jiān)管，但這一時(shí)期他們的心智尚未成熟，他們的世界觀、人生觀、價(jià)值觀還未固定，這時(shí)需要學(xué)校進(jìn)行積極的引導(dǎo)和營造良好的校園法治環(huán)境和濃厚的法治文化。良好的校園法治環(huán)境能夠幫助大學(xué)生樹立正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀，對(duì)大學(xué)生法治觀念的形成起到積極的推動(dòng)作用。大學(xué)生在校園里獲取法律信息的途徑有很多，學(xué)校以?？?、學(xué)校宣傳欄、校園網(wǎng)絡(luò)、校園廣播、食堂電視為載體開展法治觀念教育活動(dòng)，使大學(xué)生在校園里受到法律知識(shí)的熏陶，從而促進(jìn)大學(xué)生法治觀念的形成。

注釋：

亞里士多德著，吳壽彭譯.政治學(xué).北京：商務(wù)印書館.1981.199.

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