摘 要 近年來(lái)，通過(guò)新聞媒體和檢察機(jī)關(guān)自有媒體的宣傳報(bào)道，向社會(huì)公眾展示了檢察機(jī)關(guān)的良好形象，提升了社會(huì)公眾對(duì)檢察機(jī)關(guān)的認(rèn)同感。但同時(shí)也應(yīng)當(dāng)看到，每當(dāng)發(fā)生社會(huì)輿論較為關(guān)注的突發(fā)事件、焦點(diǎn)案件和冤假錯(cuò)案時(shí)，檢察機(jī)關(guān)新聞宣傳應(yīng)當(dāng)發(fā)揮更加積極的作用。目前黨政機(jī)關(guān)宣傳陣地已經(jīng)從傳統(tǒng)報(bào)刊媒體向微博、微信等新媒體轉(zhuǎn)換，面對(duì)已經(jīng)到來(lái)的融媒體、自媒體時(shí)代，檢察新媒體在宣傳法治、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定方面作用愈發(fā)明顯，影響也愈發(fā)深遠(yuǎn)。本文認(rèn)為有效利用新媒體宣傳工具，對(duì)于改善檢察機(jī)關(guān)輿論環(huán)境、推動(dòng)檢察機(jī)關(guān)公信力提升具有重大現(xiàn)實(shí)意義。

關(guān)鍵詞 新媒體 檢察宣傳 多元化

作者簡(jiǎn)介：郝博，天津市西青區(qū)人民檢察院公訴部助理檢察官。

中圖分類(lèi)號(hào)：D926.3 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A DOI：10.19387/j.cnki.1009-0592.2018.12.082

隨著全面依法治國(guó)深入推進(jìn)，伴隨著職務(wù)犯罪偵查職能轉(zhuǎn)變，在司法體制改革大背景下的檢察工作面臨著“講政治、顧大局、謀發(fā)展、重自強(qiáng)”的歷史性課題。一直以來(lái)，檢察機(jī)關(guān)的新聞宣傳部門(mén)能夠主動(dòng)宣傳，運(yùn)用多種方式，不斷提高檢察新聞宣傳和輿論引導(dǎo)能力，努力實(shí)現(xiàn)法律效果、社會(huì)效果的統(tǒng)一。然而在新形勢(shì)下，作為檢察工作的重要組成部分，檢察新聞宣傳工作也面臨著新的機(jī)遇和挑戰(zhàn)。

一、檢察機(jī)關(guān)加強(qiáng)新媒體新聞宣傳工作的意義

近年來(lái)，隨著互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的迅猛發(fā)展，微信、微博、手機(jī)客戶(hù)端等新媒體飛速發(fā)展，漸漸超越傳統(tǒng)的電視、報(bào)刊媒介，成為普通群眾獲取資訊的首選。網(wǎng)絡(luò)新媒體具有便捷、及時(shí)、信息量大等特點(diǎn)，隨著智能手機(jī)的普及，改變了新聞宣傳的格局。面對(duì)這種轉(zhuǎn)變，檢察機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)始終堅(jiān)持正確政治方向和輿論導(dǎo)向，牢固樹(shù)立主動(dòng)宣傳、立體傳播理念，積極求變求新，以法治宣傳和檢察職能為本，同時(shí)善于運(yùn)用新科技、新理念，使傳統(tǒng)媒體和新媒體優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、互為補(bǔ)充，共同傳播檢察好聲音、講好檢察好故事，推動(dòng)全面依法治國(guó)向前發(fā)展。與此同時(shí)，我們也應(yīng)當(dāng)看到，目前檢察機(jī)關(guān)運(yùn)用新媒體進(jìn)行新聞宣傳工作還在成長(zhǎng)期，仍然存在一些問(wèn)題，因此提升檢察機(jī)關(guān)新媒體宣傳實(shí)效成為重要議題。

二、目前新媒體宣傳需要改進(jìn)的工作

目前檢察機(jī)關(guān)建設(shè)已初見(jiàn)成效，已建成擁有1.2萬(wàn)個(gè)官方微博、微信、客戶(hù)端賬號(hào)，有超過(guò)1億粉絲關(guān)注，具備了一定的社會(huì)影響力。然而，檢察機(jī)關(guān)的新媒體新聞工作還存在以下幾點(diǎn)需要進(jìn)一步改進(jìn)的問(wèn)題：

（一）重視程度不夠

新聞宣傳工作已經(jīng)進(jìn)入了新媒體時(shí)代，但是部分檢察機(jī)關(guān)在新媒體潮流下還停留在過(guò)去的宣傳思維方法上，在新聞宣傳方式方法上還沒(méi)有完全跳出傳統(tǒng)媒體的思維慣式，一方面是沒(méi)有意識(shí)到多媒體方式的宣傳對(duì)于檢察工作的重要性，另一方面是沒(méi)有主動(dòng)接受并理解新媒體傳播方式的核心意義，對(duì)新媒體工作不能給予足夠的重視。對(duì)于網(wǎng)絡(luò)負(fù)面信息、網(wǎng)絡(luò)謠言的傳播速度、傳播范圍及造成的影響估計(jì)不足，忽略了在新媒體和自媒體時(shí)代，網(wǎng)絡(luò)信息傳播和變化可以在短短幾個(gè)小時(shí)之內(nèi)發(fā)生根本性的變化和影響，造成原本是一個(gè)可以彌補(bǔ)的小問(wèn)題，在經(jīng)過(guò)網(wǎng)絡(luò)傳播、擴(kuò)大后，會(huì)演變成為社會(huì)各界關(guān)注熱點(diǎn)的大事件，隨之而來(lái)的還有來(lái)及國(guó)內(nèi)外的網(wǎng)絡(luò)輿情壓力。

（二）信息公開(kāi)流于形式

檢務(wù)公開(kāi)工作一直是檢察機(jī)關(guān)的重點(diǎn)工作，為貫徹黨的十九大精神，拓展司法為民渠道，豐富檢務(wù)公開(kāi)形式，自高檢院至各區(qū)縣基層院，都確立了檢務(wù)公開(kāi)的目標(biāo)方向和具體措施，包括改造升級(jí)檢察門(mén)戶(hù)網(wǎng)站，建設(shè)“一站式”檢察服務(wù)平臺(tái)，根據(jù)《最高人民檢察院關(guān)于12309檢察服務(wù)中心建設(shè)的指導(dǎo)意見(jiàn)》積極開(kāi)展12309檢察服務(wù)中心網(wǎng)絡(luò)和實(shí)體平臺(tái)建設(shè)等。一些地方檢察機(jī)關(guān)利用報(bào)紙、雜志、廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等多種傳播工具公開(kāi)檢務(wù)，拉進(jìn)檢民距離，達(dá)到了一定的效果。但也存在一些檢察機(jī)關(guān)的網(wǎng)站、公眾號(hào)發(fā)布的內(nèi)容流于形式、內(nèi)容滯后、時(shí)效性和專(zhuān)業(yè)性不強(qiáng)等特點(diǎn)，不是長(zhǎng)期不更新，就是長(zhǎng)期無(wú)人問(wèn)津，究其原因，就是信息公開(kāi)流于形式，缺乏對(duì)內(nèi)容關(guān)注。

（三）新聞宣傳實(shí)效不強(qiáng)

檢察機(jī)關(guān)新聞宣傳不僅要不斷進(jìn)步，自我完善，還在和許多專(zhuān)業(yè)媒體存在競(jìng)爭(zhēng)關(guān)系，尤其是在法治新聞宣傳領(lǐng)域。雖然檢察新聞宣傳擁有了大量司法資源和案例來(lái)源，由于種種原因，并沒(méi)有其他一些專(zhuān)業(yè)媒體和自媒體的社會(huì)關(guān)注度高，所產(chǎn)生的社會(huì)影響也有限，宣傳實(shí)效性不強(qiáng)。因此，檢察新聞加強(qiáng)實(shí)效性、朝著專(zhuān)業(yè)化方向發(fā)展是一種必然趨勢(shì)。檢察新聞宣傳內(nèi)容不應(yīng)當(dāng)局限于宣傳法律、宣傳政策、發(fā)布規(guī)定等常規(guī)內(nèi)容，更是要掌握輿論動(dòng)態(tài)，追蹤社會(huì)熱點(diǎn)問(wèn)題，通過(guò)典型案例釋法說(shuō)理，回應(yīng)公眾關(guān)心的社會(huì)焦點(diǎn)問(wèn)題。同時(shí)通過(guò)微信、微博等網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，及時(shí)聽(tīng)取群眾對(duì)檢察工作的意見(jiàn)建議，為檢察工作不斷自我完善提高業(yè)務(wù)水平和服務(wù)群眾能力提供依據(jù)。

三、新媒體宣傳工作需要進(jìn)一步提升的方向

（一）強(qiáng)化對(duì)新聞宣傳重要性認(rèn)識(shí)，提升檢察機(jī)關(guān)公信力

在新形勢(shì)下，檢察機(jī)關(guān)必須塑造公正權(quán)威的正面形象，獲得普通群眾尤其是在網(wǎng)絡(luò)輿論中的積極影響力。檢察新聞宣傳工作通過(guò)發(fā)布信息、減少誤讀，滿(mǎn)足公眾知情權(quán)，對(duì)于檢察公信力的構(gòu)筑具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。檢察機(jī)關(guān)在履行法定職能的同時(shí)，積極拓寬與社會(huì)公眾交流的渠道，尤其是網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)上的交流，促進(jìn)良性互動(dòng)，營(yíng)造和諧互促的檢察公共關(guān)系。在檢察院信息發(fā)布過(guò)程中，靈活運(yùn)用傳統(tǒng)媒介和網(wǎng)絡(luò)新媒體，在回應(yīng)群眾和網(wǎng)民關(guān)注的社會(huì)焦點(diǎn)問(wèn)題時(shí)，作出專(zhuān)業(yè)、權(quán)威、全面的解讀。利用微博、微信等新媒體的轉(zhuǎn)發(fā)、評(píng)論、跟帖等方式，突破以往的單向傳播局限，實(shí)現(xiàn)與群眾的雙向交流，使得群眾既可以在網(wǎng)上進(jìn)行咨詢(xún)，也可以主動(dòng)向檢察機(jī)關(guān)檢舉申訴，為檢察機(jī)關(guān)履行法律監(jiān)督職責(zé)提供的線索。

（二）打造檢察品牌，構(gòu)建多元化傳播格局

檢察新聞宣傳工作要通過(guò)長(zhǎng)期具有時(shí)代性、實(shí)效性和權(quán)威性的消息發(fā)布，在法治宣傳和維護(hù)社會(huì)公平正義方面造成一定的良性影響，同時(shí)用普通群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的形式講述檢察好故事，傳播檢察好聲音。尤其是在新科技、新潮流不斷涌現(xiàn)的網(wǎng)絡(luò)環(huán)境中，要善于運(yùn)用新的形式，提高關(guān)注度和吸引力。比如天津市武清區(qū)檢察院制作的“檢花鄭美麗”宣傳片系列，就利用簡(jiǎn)單通俗的語(yǔ)言和親民的形象，再融合當(dāng)下流行的說(shuō)唱形式等，通過(guò)這種新穎方式，達(dá)到了宣傳防電信詐騙、防兒童侵害等法律知識(shí)的目的，還有天津市西青區(qū)檢察院制作的六一兒童節(jié)防侵害主題的抖音小視頻等，都是與時(shí)下最流行的網(wǎng)絡(luò)元素結(jié)合，塑造了特色品牌，獲得社會(huì)正面評(píng)價(jià)，增強(qiáng)了檢察品牌影響力。

（三）有效應(yīng)對(duì)輿論危機(jī)，化解網(wǎng)絡(luò)矛盾

建立專(zhuān)業(yè)完善的應(yīng)急輿情處置制度，建立健全輿情監(jiān)測(cè)、內(nèi)容分析、風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警、應(yīng)對(duì)措施機(jī)制。并培養(yǎng)一批專(zhuān)業(yè)人才，通過(guò)教育培訓(xùn)、模擬危機(jī)等方式積累經(jīng)驗(yàn)，將專(zhuān)業(yè)、生硬的法律術(shù)語(yǔ)轉(zhuǎn)化為鮮活生動(dòng)的新聞?wù)Z言，將社會(huì)焦點(diǎn)熱點(diǎn)和法學(xué)理論結(jié)合起來(lái)，用基層和一線辦案單位的真實(shí)素材說(shuō)話(huà)。在機(jī)關(guān)內(nèi)部強(qiáng)化網(wǎng)絡(luò)安全意識(shí)、輿情處置意識(shí)，第一時(shí)間達(dá)成“輿情監(jiān)控小組-辦案部門(mén)-承辦人”的信息互通體系。建立7*24小時(shí)涉檢輿情監(jiān)測(cè)制度，當(dāng)監(jiān)測(cè)到涉檢涉訪重大輿情時(shí)，第一時(shí)間進(jìn)行甄別分類(lèi)后，在輿情擴(kuò)散之前進(jìn)行匯報(bào)上傳，并制定回應(yīng)策略和處置步驟，統(tǒng)籌運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)和手機(jī)客戶(hù)端等影響力最廣的媒介，加大信息公開(kāi)力度，對(duì)已出現(xiàn)的輿情進(jìn)行正面引導(dǎo)，并對(duì)公眾所提出的質(zhì)疑和建議進(jìn)行積極、正面、有說(shuō)服力的回應(yīng)，在保障公眾知情權(quán)和同時(shí)爭(zhēng)取最廣大群眾的理解和支持。

檢察機(jī)關(guān)主動(dòng)接收并融入新時(shí)代新聞媒體宣傳大環(huán)境，不斷強(qiáng)化運(yùn)用新科技和智慧檢務(wù)的能力；以張軍檢察長(zhǎng)提出的“講政治、顧大局、謀發(fā)展、重自強(qiáng)”為引領(lǐng)，以樹(shù)立檢察機(jī)關(guān)權(quán)威公正形象為目標(biāo)，推動(dòng)檢察新聞宣傳工作不斷向前發(fā)展。提高運(yùn)用檢察信息服務(wù)新聞媒體的意識(shí)、能力和實(shí)效。實(shí)現(xiàn)遵循司法工作規(guī)律與遵循新聞宣傳規(guī)律相統(tǒng)一，保障公民知情權(quán)、輿論監(jiān)督權(quán)與保障司法機(jī)關(guān)依法獨(dú)立公正行使職權(quán)相統(tǒng)一。努力打造一批有影響、有深度、有持續(xù)發(fā)展力的檢察新聞品牌，構(gòu)建技術(shù)先進(jìn)、覆蓋面廣、及時(shí)高效的檢察新聞宣傳格局，獲得社會(huì)正面評(píng)價(jià)，贏得公眾的理解與支持。

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