王秋河
中圖分類號:D412 文獻標識:A 文章編號:1674-1145(2018)9-055-02
摘要 新時期,醫(yī)院工會工作應在實現(xiàn)醫(yī)院職工隊伍的穩(wěn)定性上發(fā)揮職能優(yōu)勢。為此,工會工作的著力點包括:著力于工會工作作用機制的下沉、著力于工會工作目標指向的調(diào)適、著力于工會工作手段實施的再造、著力于工會工作結(jié)果評價的具化。實施對策可圍繞著:增強基層黨支部的工作領導能力、問題驅(qū)動協(xié)同完成工作目標設置、在傳統(tǒng)工作融入“互聯(lián)網(wǎng)+”元素、多維評價模式下重視職工獲得感等四個方面來構(gòu)建。
關鍵詞 新時期 醫(yī)院 工會工作 著力點 對策
新時期需要下沉工會工作的影響力,便需要提升和拓展醫(yī)院工會組織的職能地位,以及醫(yī)院管理層應首先重新解構(gòu)工會工作的內(nèi)涵?;谝陨纤?,筆者將就文章主題展開討論。
一、問題的提出
圍繞著主題,筆者在這里提出三個方面的問題:
(一)新時期醫(yī)院工會工作的目標設置問題
正如上文所指出的,新時期工會工作模式創(chuàng)新應納入到醫(yī)院體制機制改革之中,從而在其目標設置上也應遵循上述原則。這就意味著,在目標設置上需要滿足兩個層次的要求:1.在第一個層次上需要滿足工會工作“一般”的要求,即傳遞上級領導的關懷、在基層職工中開展群體文化活動等。2.在第二個層次上則需要滿足工會工作“創(chuàng)新”的要求,即需要聚焦醫(yī)院體制機制變革所帶來的輿論影響,對穩(wěn)定職工隊伍的思想和提升他們的職業(yè)觀提供輔助。
(二)新時期醫(yī)院工會工作的手段實施問題
醫(yī)院工會工作手段的實施,必然需要聯(lián)系醫(yī)院政工干部的崗位能力,以及應適應醫(yī)院主營業(yè)務開展的現(xiàn)實狀況。對于前者而言,其構(gòu)成了手段實施的主體因素,且目前政工干部需要在崗位能力上完成拓展和提升任務。對于后者而言,則為手段實施的效果建立起了約束條件,即新時期創(chuàng)新后的工會工作手段只有與醫(yī)院業(yè)務運轉(zhuǎn)環(huán)境相適應,才能發(fā)揮出它的職能優(yōu)勢。而對于環(huán)境適應性問題的解決,不僅依賴于實證調(diào)研成果,還依賴于信息化技術的支持。
(三)新時期醫(yī)院工會工作的結(jié)果評價問題
事實上,醫(yī)院工會工作在傳統(tǒng)模式上較為注重形式化評價,即重點對工作開展的表層信息進行評價,而對于該項工會工作對醫(yī)院業(yè)務運轉(zhuǎn)所帶來的促進作用,則缺乏有效的評價機制。這樣一來,工會工作往往難以形成前后續(xù)起的邏輯上升態(tài)勢。因此,新時期還需要將醫(yī)院工會工作的結(jié)果評價落在實處。
二、新時期醫(yī)院工會工作的著力點
在問題導向下,新時期醫(yī)院工會工作的著力點可歸納為以下四個環(huán)節(jié):
(一)著力于工會工作作用機制的下沉
新時期醫(yī)院工會工作需要在維護職工隊伍穩(wěn)定性上發(fā)揮積極作用,那么這就要求需下沉工會工作的作用機制?!皺C制”可被看做為“原理”,即在醫(yī)院科層結(jié)構(gòu)下以怎樣的原理來使工會工作惠及全體職工呢。特別在業(yè)務科室建設的過程中,怎樣發(fā)揮工會組織的橋梁作用來傳遞科室成員的訴求與呼聲呢。對此,應成為亟待破解的難題。
(二)著力于工會工作目標指向的調(diào)適
前面已經(jīng)從兩個層次來刻畫出醫(yī)院工會工作的目標,而在傳統(tǒng)視域下第一個層次的目標似乎成為了當然的目標指向。因此,為了應對新時期醫(yī)院內(nèi)部變革的需要,當前還應著力于調(diào)適工會工作目標指向。筆者認為,對工會工作目標的調(diào)適事關未來工作主線的設計,所以為了防止出現(xiàn)不可逆的系統(tǒng)性風險,需要在多部門協(xié)同下來完成目標指向調(diào)適工作。
(三)著力于工會工作手段實施的再造
在醫(yī)院經(jīng)營體制機制變革過程中,一線職工所存在的焦慮情緒和不安心情是能夠理解的。這就要求,工會工作在手段實施上需要重視上述情況的存在,并在與一線職工形成友好交互界面的基礎上,來發(fā)揮其穩(wěn)定職工情緒的作用。因此,再造工會工作手段則需要充分挖掘移動信息平臺的優(yōu)勢,使其能夠與一線職工的工作節(jié)奏相適應。
(四)著力于工會工作結(jié)果評價的具化
具化工會工作結(jié)果的評價方式,不僅能夠倒逼政工干部認真履職,也能為下一階段工作的開展引入控制職能。由于新時期工作目標應著眼于第二個層次,所以增大一線職工的主觀評價則成為必然。這就需要將多維評價模式納入到型塑工會工作的結(jié)果評價體系中來。
以上從四個方面所提出的著力點,便為下文對策的構(gòu)建提供了分析框架。
三、對策
根據(jù)以上所述,新時期優(yōu)化醫(yī)院工會工作模式的對策可從以下四個方面來構(gòu)建:
(一)增強基層黨支部的工作領導能力
下沉工會工作的作用機制,則需要提升基層工會小組的工作能力,而基層工會小組隸屬于基層黨支部領導。因此,新時期需要增強基層黨支部的工作領導能力。由于基層黨支部與各職能部門聯(lián)系緊密,其中業(yè)務科室的黨員職工也可以作為黨支部成員,所以這就為反映基層一線的訴求和呼聲提供了現(xiàn)實載體。工作領導能力的塑造,需要從問題分析能力和工作創(chuàng)新能力上來建構(gòu),而這都必須圍繞著助力醫(yī)院經(jīng)營體制機制的變革來開展。
(二)問題驅(qū)動協(xié)同完成工作目標設置
針對醫(yī)院所固有的科層結(jié)構(gòu)特征,新時期來優(yōu)化工會工作模式時需要建立起有效的目標管理體系。“目標管理”是由“目標分解”和“目標協(xié)同”二者所聯(lián)合構(gòu)成,為了確保工作落到實處,首先需要在多部門協(xié)同下來設置近期工作目標。這里的多部門包括:黨委系統(tǒng)、業(yè)務科室、后勤保障部門等,通過對各個部門職工工作現(xiàn)狀特點的把握,來制訂針對性的工會工作目標。在目標協(xié)同過程中,則需要由醫(yī)院黨委牽頭來強化對支部工作的績效考核。
(三)在傳統(tǒng)工作融入“互聯(lián)網(wǎng)+”元素
基層工會小組需要及時對一線職工開展政策解釋,以及反饋他們訴求和呼聲的工作。為了適應醫(yī)院各職能部門職工的工作節(jié)奏,這里需要在傳統(tǒng)工作模式中融入“互聯(lián)網(wǎng)+”元素,即發(fā)揮諸如微信平臺的信息共享和信息交互的功能。工會小組可以設置“工會服務微信群”,通過在該微信群中向所在部門的職工及時發(fā)布體制機制變革的政策條例,并詳細解釋其中的敏感條款,從而起到肅清負面輿論和穩(wěn)定職工隊伍的作用。同時,一線職工可以通過微信群反映自身的訴求和呼聲。
(四)多維評價模式下重視職工獲得感
為了使對工會工作結(jié)果的評價落在實處,并成為倒逼醫(yī)院政工干部認真履職的制度安排。筆者認為,需要從一線職工的獲得感程度入手,增大一線職工對政工干部工作業(yè)績評價的權重。具體的做法為,建立政工干部自評、支部評價、部門負責人評價、一線職工評價的多維評價模式。在設計評價權重時,應增大一線職工評價的占比。
綜上所述,以上便是筆者對文章主題的討論。新時期在發(fā)揮工會工作的職能優(yōu)勢時,還應加強醫(yī)院政工干部隊伍的建設,使之成為助推醫(yī)院經(jīng)營體制機制變革的中堅力量。
四、結(jié)語
本文認為,新時期需要將醫(yī)院工會工作模式創(chuàng)新,納入到醫(yī)院體制機制改革之中來,使得工會工作最終落到實處。醫(yī)院體制機制改革過程中,必然伴隨著組織生態(tài)環(huán)境的演變,醫(yī)院組織環(huán)境從原有的穩(wěn)態(tài)過渡到新的穩(wěn)態(tài)之間,則可能存在著大量影響組織穩(wěn)定性的因素。為此,工會工作的著力點包括:著力于工會工作作用機制的下沉、著力于工會工作目標指向的調(diào)適、著力于工會工作手段實施的再造、著力于工會工作結(jié)果評價的具化。在此基礎上的主題討論,醫(yī)院優(yōu)化工會工作模式的實施對策可圍繞著:增強基層黨支部的工作領導能力、問題驅(qū)動協(xié)同完成工作目標設置、在傳統(tǒng)工作融入“互聯(lián)網(wǎng)+”元素、多維評價模式下重視職工獲得感等四個方面來構(gòu)建。