劉海于

摘 要：隨著城鄉(xiāng)一體化建設(shè)的不斷發(fā)展，農(nóng)村電網(wǎng)建設(shè)速度也在逐漸地提升，為了保證農(nóng)村電網(wǎng)建設(shè)的安全性和使用性，就需要不斷地加強電網(wǎng)的管理工作，采用先進(jìn)的管理模式提升管理的效率，保證農(nóng)村電網(wǎng)的正常輸送，從而為農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展貢獻(xiàn)力量。本文將對農(nóng)電管理模式的創(chuàng)新和應(yīng)用進(jìn)行闡述，以使其可以適應(yīng)市場發(fā)展的需求，促進(jìn)其管理效率和經(jīng)濟效益的提升。

關(guān)鍵詞：農(nóng)電管理；創(chuàng)新；應(yīng)用

中圖分類號：TM73 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A

我國是一個農(nóng)業(yè)大國，農(nóng)村人口數(shù)量一直都占有較大的比例。隨著農(nóng)村經(jīng)濟社會的發(fā)展，農(nóng)民生產(chǎn)生活質(zhì)量的不斷改善，其對農(nóng)村供電質(zhì)量的需求越來越高，對電量的需求也在逐漸地增多，因此加強農(nóng)村電網(wǎng)的建設(shè)工作勢在必行。結(jié)合目前農(nóng)村電網(wǎng)管理的模式來看，其主要是由鄉(xiāng)鎮(zhèn)供電所進(jìn)行統(tǒng)一的管理，不過由于農(nóng)村用電較為分散、點多面廣，而鄉(xiāng)鎮(zhèn)供電所人員配置相對較少，老齡化結(jié)構(gòu)日趨嚴(yán)重，工作任務(wù)較為繁重，使得工作人員面臨著很大的壓力，影響了管理工作的正常開展。再加上員工績效考核等內(nèi)容缺乏一定的合理性，其評定的標(biāo)準(zhǔn)也會隨著地區(qū)的不同而有著明顯的差異，使得農(nóng)電管理工作受到一定的阻礙，并導(dǎo)致發(fā)展水平參差不齊。因此，相關(guān)部門應(yīng)結(jié)合農(nóng)電管理中存在的問題以及產(chǎn)生的原因進(jìn)行認(rèn)真的分析和研究，從而提出合理的解決方案，提升農(nóng)電管理工作的水平，確保農(nóng)村用電的安全、穩(wěn)定、可靠，使其為農(nóng)村經(jīng)濟社會的發(fā)展提供強有力的支撐，為國家的鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略提供電力供應(yīng)保障。

1 現(xiàn)今農(nóng)電管理模式中的不足之處

1.1 運行管理

運行管理工作主要可以分為供電管理和服務(wù)管理兩部分。在進(jìn)行供電管理工作時，又可以將其劃分成代管制供電公司和大型股份制供電公司兩種，其中代管制供電公司大多都是在邊遠(yuǎn)山區(qū)、少數(shù)民族地區(qū)的縣級電力公司中，其主要是對供電涉及的相應(yīng)內(nèi)容進(jìn)行代管工作。其目的就是實現(xiàn)政府和企業(yè)管理工作的劃分，提升管理的水平和效率，對電力的成本進(jìn)行合理的管控，從而促進(jìn)企業(yè)經(jīng)濟效益的提升。其劣勢在于代管部門具有相應(yīng)的行政屬性，與目前市場發(fā)展的整體趨勢存在一定的差異性，尤其是針對資產(chǎn)管理的內(nèi)容，由于無法將資產(chǎn)關(guān)系進(jìn)行明確，使得電力企業(yè)很容易產(chǎn)生不必要的資金糾紛，為其長遠(yuǎn)發(fā)展產(chǎn)生一定的阻礙。

而地方級供電公司大多都屬于國有企業(yè)，主要是將電力資源進(jìn)行合理的收集和整理，從而實現(xiàn)統(tǒng)一管理的目標(biāo)，這種管理模式也是現(xiàn)今電力企業(yè)發(fā)展的主要方式，為企業(yè)的穩(wěn)定發(fā)展以及內(nèi)部管理工作的開展起到了重要的推動作用。不過在管理過程中，由于其是以股份制的方式進(jìn)行的，在建設(shè)投資、股權(quán)分配等問題上會存在一定的制約性，進(jìn)而增加了管理的難度。在服務(wù)管理方面，受傳統(tǒng)管理模式的限制，使得現(xiàn)今的管理工作與市場發(fā)展趨勢協(xié)調(diào)，進(jìn)而導(dǎo)致管理工作進(jìn)展較為緩慢，增加了問題發(fā)生的概率，再加上在管理工作開展中，管理人員自身服務(wù)意識的缺失，對突發(fā)事件缺乏合理的應(yīng)對和解決能力，使得管理工作的效率無法得以體現(xiàn)，客戶感知和客戶認(rèn)知還有待進(jìn)一步提升。

另外，受傳統(tǒng)思想以及管理模式的制約，使得部分供電企業(yè)員工的服務(wù)意識以及服務(wù)質(zhì)量還存在著諸多的不足之處，比如說服務(wù)模式比較老舊、單一，對管理中存在的問題缺乏合理的管控力度等等，導(dǎo)致企業(yè)在用戶問題的處理上存在著拖延以及無法解決的現(xiàn)象，進(jìn)而使得用戶與企業(yè)之間存在不和諧、甚至形成了對立，嚴(yán)重地影響了用戶對供電企業(yè)形象的認(rèn)可，對企業(yè)后期的長遠(yuǎn)發(fā)展產(chǎn)生不利的影響。

1.2 資金管理

首先，農(nóng)村電網(wǎng)建設(shè)的資金主要是由國家電網(wǎng)進(jìn)行支持的，表面看電網(wǎng)公司承擔(dān)了農(nóng)村電網(wǎng)的主要費用消耗，不過在還貸工作上卻是由社會共同完成的，這使得資金管理方面存在著很多的問題。再加上我國在農(nóng)村電網(wǎng)的建設(shè)工作中并未制定嚴(yán)格的管理制度，這對農(nóng)村電網(wǎng)多元化的發(fā)展起到了一定的阻礙作用，降低了電力企業(yè)的發(fā)展效率。

其次，由于我國農(nóng)村電網(wǎng)的發(fā)展速度較慢，時間也相對較晚，使得農(nóng)電管理工作在資金方面仍然受到一定的制約，其主要體現(xiàn)在電力的銷售過程中，價格差異性逐漸縮小，供電的成本不斷提升，對于相應(yīng)虧損的部分，國家并未制定合理的補償方式，增加了管理工作順利開展的難度。

最后，在電力設(shè)備的維護(hù)工作上，維護(hù)費用都是按照地區(qū)部門內(nèi)的具體情況進(jìn)行發(fā)放的，導(dǎo)致維護(hù)費用與實際的需求存在嚴(yán)重的差異性，影響了供電企業(yè)的長遠(yuǎn)健康發(fā)展。

1.3 人力資源管理

人力資源管理方面存在的不足主要體現(xiàn)在理念以及崗位配備上，其主要是由于受傳統(tǒng)管理模式的影響，使得人們對工作的認(rèn)知能力較為薄弱，缺乏市場競爭意識，無法滿足當(dāng)今社會經(jīng)濟發(fā)展的需求。再加上工作人員對自身職位以及相應(yīng)的工作內(nèi)容在認(rèn)識上存在一定的誤區(qū)，工作內(nèi)容比較單一，人員之間的溝通和協(xié)調(diào)能力較差，進(jìn)而導(dǎo)致工作開展存在分歧，嚴(yán)重影響工作質(zhì)效和服務(wù)質(zhì)量，為企業(yè)的長久發(fā)展造成了不利的影響。

2 改革和創(chuàng)新弄點管理模式的主要措施

2.1 對農(nóng)電管理模式進(jìn)行優(yōu)化和改革工作

結(jié)合社會發(fā)展的趨勢，我們應(yīng)對管理模式進(jìn)行不斷的優(yōu)化和改革，建立健全的管理部門、明確相關(guān)人員的工作內(nèi)容并加強工作人員之間的溝通和協(xié)作能力，從而保證農(nóng)電管理工作的順利開展。同時在管理模式的改革過程中，還需要其他政府部門的大力扶持和通力合作，比如說國家電網(wǎng)需要各級地方政府進(jìn)行必要的政策支持，從而明確改革的目標(biāo)。雖然我國已經(jīng)開始逐步完善農(nóng)電管理體制，但鑒于農(nóng)電管理組織一般為企業(yè)，所以在對管理模式進(jìn)行優(yōu)化和改革的過程中，應(yīng)當(dāng)結(jié)合國家的相關(guān)政策，加強政府和電網(wǎng)公司之間的合作效用，為農(nóng)電管理模式改革工作提供重要的政策支撐。

2.2 提升農(nóng)電管理工作中資金扶持的力度

（1）制定合理的投資制度，擴展資金的渠道。同時還可以引進(jìn)國外的一些先進(jìn)經(jīng)驗和技術(shù)，如成立農(nóng)電發(fā)展基金，通過對配電企業(yè)利潤進(jìn)行一定比例調(diào)配，采取無利息放貸或者是直接撥款支持形式推動農(nóng)村電力發(fā)展，盡快實現(xiàn)城鄉(xiāng)服務(wù)均等化。

（2）加強供電企業(yè)的服務(wù)質(zhì)量，提升員工的主動服務(wù)意識，使其在無形之中實現(xiàn)用戶對有償增值服務(wù)的認(rèn)可，從而增加供電所經(jīng)營收益，促進(jìn)供電所良性健康發(fā)展。

2.3 做到有法可依

農(nóng)村電網(wǎng)要想獲得更快的發(fā)展，沒有健全的法律支持是不行的，所以，國家應(yīng)制定完善的農(nóng)村電網(wǎng)管理制度，促進(jìn)農(nóng)村電網(wǎng)的快速發(fā)展。新電改實施后，我國電力市場形成全新格局，隨著越來越多符合資質(zhì)企業(yè)進(jìn)入電力市場中，電力市場管理愈加重要。而經(jīng)營目標(biāo)和經(jīng)營主體目標(biāo)矛盾日益突出，電力改革需求與日俱增。我國現(xiàn)行電力法律尚未健全，仍然處在不斷地完善過程中，未來農(nóng)電發(fā)展必需堅持“立法先行，改革隨行”原則，是農(nóng)村電網(wǎng)的發(fā)展做到有法可依，為其后期的建設(shè)提供重要的支持。

2.4 明確人員的職責(zé)和權(quán)限

首先，要對電力企業(yè)中的崗位進(jìn)行重新地劃分和配置工作，避免管理工作中矛盾的生成。

其次，對農(nóng)村電網(wǎng)相關(guān)人員的職責(zé)和權(quán)限進(jìn)行明確的標(biāo)注，確保其職能的充分發(fā)揮。

最后，加強農(nóng)村電網(wǎng)工作人員的教育和培訓(xùn)工作，增強其服務(wù)意識，提升其管理水平，規(guī)范其操作標(biāo)準(zhǔn)，為企業(yè)形象的樹立奠定堅實基礎(chǔ)，使其在市場競爭中占有一席之地。

結(jié)語

農(nóng)電管理模式的創(chuàng)新和應(yīng)用，打破了傳統(tǒng)管理方式的制約，增強了農(nóng)村電網(wǎng)的建設(shè)效果，為農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展做出了突出貢獻(xiàn)，同時也為電力企業(yè)的良性健康發(fā)展提供了有利的條件。

參考文獻(xiàn)

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