孫彥軍

中圖分類號：F241 文獻(xiàn)標(biāo)識：A 文章編號：1674-1145（2018）10-349-02

摘要 國有企業(yè)是社會主義經(jīng)濟(jì)主力軍，而和諧的企業(yè)勞動關(guān)系是促進(jìn)企業(yè)可持續(xù)健康發(fā)展的重要前提條件。但是，我國國有企業(yè)勞動關(guān)系現(xiàn)狀不容樂觀，主要存在員工隊伍不穩(wěn)定、勞動爭議爭議案件持續(xù)增加、勞動關(guān)系矛盾激烈、企業(yè)協(xié)調(diào)機(jī)制不完善等問題。對此，本文從人力資源管理角度探討了國有企業(yè)和諧勞動關(guān)系的構(gòu)建策略，希望能夠給企業(yè)創(chuàng)造更大的經(jīng)濟(jì)效益。

關(guān)鍵詞 人力資源管理 國有企業(yè) 和諧 勞動關(guān)系

十三五期間是國有企業(yè)深化改革的關(guān)鍵時期，企業(yè)應(yīng)該把握這一發(fā)展機(jī)遇，提高人力資源管理水平，深入分析企業(yè)勞動關(guān)系矛盾誘因，向其他經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的企業(yè)借鑒人力資源管理經(jīng)驗，提高企業(yè)的核心競爭力。

一、國有企業(yè)勞動關(guān)系現(xiàn)狀及存在的問題

勞動者是四大生產(chǎn)要素重要構(gòu)成部分，也是企業(yè)勞動關(guān)系的重要參與者，直接決定了企業(yè)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平。隨著國有企業(yè)人力資源管理政策的調(diào)整，勞動關(guān)系已經(jīng)取得了明顯改善，但是仍然存在不少不和諧因素，問題集中在以下幾個方面：

（一）勞動爭議案件類型多樣化

近年來，我國接連頒布了《勞動合同法》、《社會保險法》、《就業(yè)促進(jìn)法》等一系列法律法規(guī)，員工的維權(quán)意識日益增強(qiáng)，對職工福利提出了更加嚴(yán)格的要求，勞動爭議更加頻繁。過去的勞動爭議案件誘因主要是用人單位除名、經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金分配不均勻等，但是現(xiàn)階段的勞動爭議案件類型以勞動報酬和保險福利為主。勞動爭議案件類型的多樣化大大增加了人力資源管理難度，企業(yè)需要根據(jù)現(xiàn)階段的勞動爭議案件誘因調(diào)整人力資源管理政策。

（二）勞動關(guān)系矛盾激烈

國有企業(yè)多為涉及國計民生的重要行業(yè)，經(jīng)營狀況不穩(wěn)定，改革重組過程中，一旦出現(xiàn)金融危機(jī)，企業(yè)不得不采取裁員、減薪措施，無法按時支付員工工資更不能繳納社保保險，引起員工不滿，企業(yè)勞動關(guān)系矛盾愈發(fā)激烈。2016年，四川省曾經(jīng)發(fā)生一起勞動者被用人單位派到外單位工作期間，無人支付拖欠工資的案件。當(dāng)事人王某曾經(jīng)與A公司簽訂無固定期限勞動合同，2015年1月，A公司將本單位職工王某借用到公司工作，預(yù)計借用期為1年，但是2015年8月起，B公司受金融危機(jī)影響無法正常經(jīng)營，開始拖欠王某工資，與此同時，A公司認(rèn)為與其無關(guān)，拒不支付王某工資，三方僵持不下。

（三）員工隊伍不穩(wěn)定

在競爭激烈的市場環(huán)境下，石油天然氣類國有企業(yè)都已經(jīng)形成了多樣化經(jīng)營方式，但是現(xiàn)有的管理體制仍然不能滿足企業(yè)發(fā)展需求。一方面企業(yè)沒有認(rèn)真開展面向基層員工的培訓(xùn)工作，員工無培訓(xùn)意愿，導(dǎo)致員工技能水平較差，另一方面企業(yè)人力資源配置不合理，沒有給高學(xué)歷技術(shù)人員、高技能人員提供優(yōu)厚的薪酬待遇，行政層級作為薪酬分配依據(jù)依舊存在，造成勞動關(guān)系不穩(wěn)定。

（四）企業(yè)協(xié)調(diào)機(jī)制不完善

不少國有企業(yè)以及勞動者沒有正確認(rèn)識到勞動關(guān)系的內(nèi)涵，企業(yè)所推行的勞動合同存在嚴(yán)重的格式化問題，員工和企業(yè)的地位不平等，簽訂短期勞動合同等，挫傷了員工的工作積極性。另外隨著進(jìn)入新時代，社會主要矛盾發(fā)生了根本性轉(zhuǎn)變，企業(yè)員工內(nèi)心深處對美好生活的向往，使得對企業(yè)的期待有了很大提高，然而大多國有企業(yè)受宏觀經(jīng)濟(jì)形勢影響，員工收入增長緩慢，員工生活壓力大，思想負(fù)擔(dān)重，進(jìn)而滋生對企業(yè)不滿心理，而企業(yè)協(xié)調(diào)機(jī)制不健全，無法有效處理溝通化解矛盾。

二、構(gòu)建國有企業(yè)和諧勞動關(guān)系的措施

（一）加快勞動關(guān)系管理法制化進(jìn)程

人力資源管理者是企業(yè)勞動關(guān)系的重要影響因素，不僅負(fù)責(zé)招聘、調(diào)用員工等基礎(chǔ)人事工作，還需要簽訂勞動合同，分配工資福利等。企業(yè)必須加強(qiáng)人力資源管理者的法律知識培訓(xùn)，落實人力資源管理制度，加快勞動關(guān)系管理法制化進(jìn)程。其次，管理制度是員工必須遵循的規(guī)范性文件，企業(yè)必須依照法律法規(guī)完善規(guī)章制度，運用工作分析技術(shù)編制職位說明書。

勞動爭議如果處理不當(dāng)，可能會演變成對抗性矛盾，給企業(yè)造成不可估量的經(jīng)濟(jì)財產(chǎn)損失。企業(yè)應(yīng)該規(guī)范合同制、派遣制以及非全日制三種用工形式，通過勞動合同管理機(jī)制約束員工的行為，聘用員工前，企業(yè)應(yīng)該和員工簽訂合法的勞動合同，嚴(yán)格按照勞動合同處理勞動爭議事件，維護(hù)員工的合法權(quán)益。

（二）加強(qiáng)職工教育培訓(xùn)

首先，企業(yè)應(yīng)該倡導(dǎo)和諧理念，密切關(guān)注職員的心理健康狀況，幫助員工樹立正確的職業(yè)道德觀，要定期組織團(tuán)體活動以培養(yǎng)員工的團(tuán)隊協(xié)作精神。管理人員要引導(dǎo)員工結(jié)合企業(yè)整體利益合理規(guī)劃職業(yè)生涯，統(tǒng)一個人目標(biāo)和企業(yè)發(fā)展目標(biāo)，深入了解企業(yè)文化。其次，企業(yè)應(yīng)該提高員工職業(yè)素質(zhì)，建立并完善培訓(xùn)機(jī)制，要求員工意識到自我缺陷并樹立終身學(xué)習(xí)的職業(yè)觀念。員工應(yīng)該主動參與職業(yè)技能培訓(xùn)，了解先進(jìn)的管理理念和管理模式，嘗試將借鑒的理念靈活運用到本公司的人事資源管理工作中。第三，企業(yè)內(nèi)部應(yīng)該普及法律教育，其中，《勞動合同法》是解決勞動爭議案件的重要法律參考依據(jù)，企業(yè)應(yīng)該聘請專家教授講解《勞動合同法》的條例內(nèi)涵，在經(jīng)濟(jì)條件允許的情況下考慮給員工每人發(fā)放一本相關(guān)法律書籍，要求員工工作之余閱讀書籍，提高維權(quán)能力，合理地表達(dá)自己的訴求。最后，企業(yè)要暢通員工的成長通道，挖掘員工的工作潛力，實現(xiàn)員工和企業(yè)的有效溝通，讓員工自行選擇自我價值的實現(xiàn)途徑。可以每月定期評選優(yōu)秀員工，對獲獎員工給予加分，把分值作為晉升職位的重要依據(jù)。

（三）樹立新型勞動關(guān)系理念

和諧的勞動關(guān)系一方面能夠保障員工的合法權(quán)益，有利于實現(xiàn)員工的個人價值，提高企業(yè)的核心競爭力，另一方面能夠維護(hù)社會秩序，促進(jìn)社會經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。新形勢下，企業(yè)要想實現(xiàn)戰(zhàn)略目標(biāo)，就必須徹底摒棄原有的勞動等級觀念，樹立以人為本的發(fā)展觀，重視人力資源管理工作，營造和諧勞動關(guān)系的工作氛圍。在薪酬分配方面，企業(yè)應(yīng)該綜合運用定性考核和定量考核兩種方法，健全人才激勵機(jī)制，應(yīng)堅持效率優(yōu)先、按貢獻(xiàn)分配的原則，適當(dāng)提高勞動效率高、貢獻(xiàn)大的員工的薪酬待遇，同時鼓勵員工創(chuàng)新，調(diào)動員工的工作積極性，確保薪酬體系的公平性。除此之外，組織機(jī)構(gòu)在企業(yè)發(fā)展中扮演著重要角色，企業(yè)應(yīng)該積極探索現(xiàn)代國有企業(yè)組織結(jié)構(gòu)新機(jī)制，制定更加符合企業(yè)發(fā)展特點的人力資源管理方案。

（四）建立民主管理溝通協(xié)調(diào)及道德評價機(jī)制

在企業(yè)的生產(chǎn)工作中，企業(yè)應(yīng)充分利用企業(yè)工會的作用，通過職代會和工會工作，讓員工參與企業(yè)民主決策、民主管理、民主監(jiān)督，調(diào)動員工的積極性、主動性、創(chuàng)造性，確保員工融入到企業(yè)當(dāng)中。另外政府機(jī)構(gòu)應(yīng)建立道德評價機(jī)構(gòu)并賦予道德評價機(jī)構(gòu)一定的監(jiān)管權(quán)力。道德評價機(jī)構(gòu)應(yīng)該管理國有企業(yè)市場行為的道德資料，大力表揚認(rèn)真履行社會職責(zé)、遵守市場秩序的國有企業(yè)，嚴(yán)厲懲罰公然違法法律法規(guī)的企業(yè)。機(jī)構(gòu)還應(yīng)該營造尊重技術(shù)和人才的就業(yè)環(huán)境，規(guī)范國有企業(yè)的薪酬分配秩序，增加薪酬分配的透明度，鼓勵員工揭露企業(yè)違反勞動法的行為。

三、結(jié)語

綜上所述，構(gòu)建國有企業(yè)和諧勞動關(guān)系是一項任重而道遠(yuǎn)的工程，企業(yè)應(yīng)該認(rèn)清和諧勞動關(guān)系在促進(jìn)企業(yè)發(fā)展方面的重要意義，針對勞動關(guān)系現(xiàn)狀和存在的問題制定切實可行的解決方案。企業(yè)應(yīng)該加快勞動關(guān)系管理法制化進(jìn)程，利用法律約束勞動關(guān)系，加強(qiáng)職工教育培訓(xùn)，培養(yǎng)員工的團(tuán)隊協(xié)作精神，督促員工學(xué)習(xí)基本的法律知識。新時期下，企業(yè)要樹立新型勞動關(guān)系理念，深入貫徹以人為本的發(fā)展觀。政府應(yīng)該建立專門的道德評價機(jī)構(gòu)，完善道德評價體系，督促國有企業(yè)遵守市場秩序，正確處理勞動爭議案件。