鄭生勇

毫無疑問，北歐小國芬蘭的教育模式，尤其是基礎(chǔ)教育已然成為當(dāng)下的國際教育品牌，不少國家均將其作為“教育標(biāo)桿”進(jìn)行學(xué)習(xí)和效仿。他山之石，可以攻玉。近年來，國內(nèi)許多專家、學(xué)者對芬蘭的教育模式也進(jìn)行了一定程度的研究，出版了一些介紹的書籍和研究成果，為我國的教育改革提供了有益的參考。但要真正將學(xué)術(shù)的成果和先進(jìn)的經(jīng)驗轉(zhuǎn)化為基于本土實踐的課程行動，既要有更為系統(tǒng)和深度的研究，也要有更為廣泛的觀察主體的多維度視角。有鑒于此，本刊與杭州市中小學(xué)教師、干部培訓(xùn)中心（杭州師范大學(xué)經(jīng)亨頤學(xué)院）合作推出專欄，擇取“杭州市‘十三五名校長培訓(xùn)班”和 “杭州市基礎(chǔ)教育管理者高研班”的部分芬蘭研修學(xué)習(xí)成果，以連載方式予以刊發(fā)，以饗讀者，也熱忱歡迎大家參與討論。

芬蘭，北歐小國，高度發(fā)達(dá)的資本主義國家，面積約33萬平方公里，是浙江省面積的三倍多，人口550萬，是浙江省人口數(shù)的十分之一。這里是圣誕老人的故鄉(xiāng)，境內(nèi)島嶼眾多，被譽為“千湖之國”。芬蘭近年來被世界所關(guān)注，主要是它的教育，特別是基礎(chǔ)教育，被稱之為“世界上最好的教育”。國際經(jīng)濟(jì)合作與發(fā)展組織（OECD）從2000年起每三年舉辦十五歲學(xué)生能力評估測驗（國際學(xué)生評量計劃），即PISA測試，芬蘭青少年連續(xù)兩屆在閱讀與科學(xué)兩項評比中奪魁，解決問題和數(shù)學(xué)則位居第二，整體水平世界第一。不僅我國對此關(guān)注，希望能從中學(xué)習(xí)到可以借鑒的東西，就連美國、韓國、日本、英國、南非等國也紛紛去考察，汲取“芬蘭第一”的經(jīng)驗。目前，教育已成為芬蘭最炙手可熱的品牌。很多歐共體國家如荷蘭、比利時等紛紛仿效其教育模式，浙江省新高考改革也能看到其某些影子。

2018年9月8日至27日，杭州市基礎(chǔ)教育管理者高研班25名學(xué)員前往芬蘭研修學(xué)習(xí)。本次研修的地點在奧盧和赫爾辛基，研修方式主要是聽報告、觀課堂、看基地、作交流。在19天的時間里，日程排得滿滿當(dāng)當(dāng)，聽取了11場專家報告，走訪了奧盧大學(xué)、奧盧大學(xué)附屬學(xué)校（教師培訓(xùn)學(xué)校）等14所學(xué)校（教育機(jī)構(gòu)），舉行了3次圓桌會議。在大學(xué)、中小學(xué)深入校園、教室、課堂、實驗室、體育場館等，與教師、學(xué)生、管理者進(jìn)行交流。作為高校師范教育工作者和中小學(xué)教師培訓(xùn)工作者，深切感受到“專業(yè)、信任”是芬蘭教師專業(yè)發(fā)展的基石，也是我這次芬蘭研修之行最深的印記。

先說專業(yè)。早在1979年，芬蘭國家教育委員會就指出：教師屬于研究型人才，必須具備碩士或碩士以上學(xué)歷。在芬蘭，它的專業(yè)性首先是有充裕的優(yōu)質(zhì)生源可選擇。報考師范專業(yè)比報考其他專業(yè)難度大得多，錄取率約為1/10。例如，在奧盧大學(xué)（UNIVERSITY OF OULU）臨床醫(yī)學(xué)、法學(xué)、師范是位列前三的專業(yè)，師范專業(yè)每年約只有前24%的申請者才可以被錄取；在赫爾辛基大學(xué)每年從1800余名報考者中選拔出120名學(xué)生進(jìn)入其小學(xué)教育專業(yè)學(xué)習(xí)。除了多種考試層層把關(guān)、逐級選拔，還要經(jīng)過面試，被認(rèn)為具有創(chuàng)新能力、教學(xué)熱情、終身學(xué)習(xí)能力者，方可被師范專業(yè)錄取。 其次，除了優(yōu)質(zhì)的生源，芬蘭還有扎實的師范生培養(yǎng)機(jī)制。與我國不同，芬蘭沒有專門的師范大學(xué)，而是在大學(xué)中設(shè)立教育學(xué)院、繼續(xù)教育學(xué)院和附屬學(xué)校（教師培訓(xùn)學(xué)校）。教育學(xué)院以培養(yǎng)小學(xué)全科型教師和提供教育類課程為主要任務(wù)。如奧盧大學(xué)教育學(xué)院可以培養(yǎng)包括學(xué)士、碩士、博士學(xué)位的學(xué)生，開設(shè)小學(xué)教育階段對應(yīng)的所有課程，在培養(yǎng)過程中尤其重視師范生的實習(xí)、實踐教學(xué)。奧盧大學(xué)附屬學(xué)校（教師培訓(xùn)學(xué)校）校長Hannu Juuso先生告訴我們，在為期5年的本碩連讀生涯中，師范生要經(jīng)歷三次實習(xí)，一共為期16周。第一階段叫“Orientative teacher practice”（引導(dǎo)性教師實習(xí)），安排在第一年。師范生要在學(xué)校實踐3周，主要以小組合作的方式進(jìn)行觀摩和學(xué)習(xí)。第二階段叫“Minor subject teaching practice”（輔修學(xué)科教學(xué)實習(xí)），安排在第三年。師范生要在學(xué)校實踐6周。第三階段叫“Main subject teaching practice”（主要學(xué)科教學(xué)實習(xí)），安排在第五年，進(jìn)行為期7周的、小學(xué)主要學(xué)科的實習(xí)。到了第三階段，師范生每周要上20節(jié)課。這種高強(qiáng)度、多維度，理論、實踐交互式、螺旋式的教師培養(yǎng)機(jī)制為師范生將來從事教育、教學(xué)工作打下了堅實的基礎(chǔ)。第三，專業(yè)性也體現(xiàn)在它的教師培訓(xùn)上。芬蘭不像國內(nèi)那樣有類似360學(xué)時培訓(xùn)的硬性規(guī)定，但他們的培訓(xùn)一點也不含糊。各級教育行政部門（各級教育局）會經(jīng)常性地舉辦培訓(xùn)活動，提供各種培訓(xùn)項目供教師選擇，各高校的繼續(xù)教育學(xué)院、培訓(xùn)學(xué)校也會積極推出各種培訓(xùn)課程，中小學(xué)校也有教師應(yīng)該積極參加培訓(xùn)活動的相應(yīng)規(guī)定，教師自身也會積極主動參加滿足自身發(fā)展需要的有效培訓(xùn)、合作教學(xué)等活動。從生源選拔、過程培養(yǎng)到職后培訓(xùn)，我們看到芬蘭的教師足夠?qū)I(yè)。

再說信任。在芬蘭研修期間，我們在學(xué)校、街頭、商場，在研討、交流、訪問過程中，聽到最多的詞匯也許就是“信任”。信任是芬蘭社會的普世價值觀，更是教師專業(yè)發(fā)展的基石。首先，國家政府信任下級政府和學(xué)校，教育行政部門給學(xué)校和教師相對大的自主權(quán)。教育部會出臺《國家課程標(biāo)準(zhǔn)》，但各地可以根據(jù)實際情況進(jìn)行適當(dāng)調(diào)整，國家也沒有專門針對教師的沒完沒了的考核、紛繁復(fù)雜的升職制度和薪酬制度，因為政府相信學(xué)校和教師是最優(yōu)秀和最努力的。其次，學(xué)校、校長信任教師和學(xué)生。芬蘭的教師擁有高度的課程自主權(quán)，教什么、怎么教、教到什么程度，完全由教師根據(jù)課程指南自行決定。學(xué)校不人為將教師分等級，沒有公開課，沒有教學(xué)評比，沒有論文評比，更沒有將教師分為三六九等的各類榮譽。學(xué)校校長不干預(yù)教師的教學(xué)行為，不對教師的業(yè)務(wù)進(jìn)行檢查或者考核，不組織同行之間的聽課，也沒有業(yè)務(wù)指導(dǎo)機(jī)構(gòu)對教師進(jìn)行聽課指導(dǎo)。即便是三年內(nèi)的新教師，校長和同行都不會來聽課。因為學(xué)校相信，教師是最精業(yè)和敬業(yè)的人。第三，家長信任學(xué)校和教師。在芬蘭，沒有學(xué)區(qū)房和擇校生，所有學(xué)生按居住地在5公里范圍內(nèi)就近上學(xué)，政府也不搞學(xué)校成績排名、優(yōu)質(zhì)學(xué)校評比，所有資源一律平等。因為家長相信，所有學(xué)校都是最好的。有了政府、學(xué)校、教師、學(xué)生、家長的相互信任，就有了責(zé)任，更大的責(zé)任進(jìn)一步推動各群體彼此更大的信任，由此造就了深入這個國家骨子里的信任文化。這種信任文化，是芬蘭教師發(fā)展的又一個基石。

芬蘭高質(zhì)量學(xué)校體系的基礎(chǔ)，源于全民族的一條明確共識，即人是國家最重要的資產(chǎn)。人民有權(quán)享有優(yōu)質(zhì)的教育，這將有助于他們最大限度地發(fā)揮潛能，成為自己希望成為的人。正是基于這種理念，在贏得獨立后的百年歷程中，芬蘭已從全世界最貧窮的國家之一發(fā)展成為技術(shù)高度發(fā)達(dá)、社會最為富足的國家之一。幾十年來，通過大刀闊斧的改革方案，芬蘭發(fā)展了一套教育體系，生活在這個國家的所有人都有機(jī)會終身學(xué)習(xí)、自我發(fā)展。芬蘭用于教育的開支占全部公共開支的11%以上。基礎(chǔ)教育持續(xù)九年時間。綜合學(xué)校的教學(xué)是以國家核心教學(xué)大綱為指導(dǎo)的。各市有責(zé)任為生活在本地區(qū)的所有兒童提供義務(wù)基礎(chǔ)教育，對于有需要的學(xué)生還提供額外輔導(dǎo)和有助身心健康的扶持。在接受基礎(chǔ)教育之前，所有兒童都可以享有高質(zhì)量的幼兒教育和托護(hù)。完成綜合學(xué)?；A(chǔ)教育的青少年可以繼續(xù)接受職業(yè)教育或高中教育，兩者都需要三年左右時間。這兩個發(fā)展方向都在提供普通教育的同時為學(xué)生提供廣泛的機(jī)會，讓他們可以根據(jù)個人興趣和愛好進(jìn)行學(xué)習(xí)。20至24歲之間的芬蘭人中，超過76%的人或已通過高中畢業(yè)考，或已取得職業(yè)資格認(rèn)證。獲得以上兩種資格的學(xué)生都可以申請進(jìn)入普通大學(xué)或應(yīng)用科學(xué)大學(xué)深造。芬蘭有14所普通大學(xué)、25所應(yīng)用科學(xué)大學(xué)。處于工作年齡的芬蘭人中約有41%受過高等教育。為應(yīng)對世界潮流和職業(yè)生涯的不斷變遷，芬蘭為各個年齡段的人們提供繼續(xù)教育和再培訓(xùn)的機(jī)會。在芬蘭，人人都能通過開放式的成人教育機(jī)構(gòu)得到增進(jìn)知識和提高技能的機(jī)會，選修從語言到編織、從信息技術(shù)到舞蹈的門類廣泛的課程。

在芬蘭，教育改革從未停止，平等教育、全納教育、個性教育的理念深入人心，核心素養(yǎng)、現(xiàn)象教學(xué)、跨學(xué)科教育的方法漸趨常態(tài)。究竟是什么魔力，讓這個“小國”不斷創(chuàng)新，引領(lǐng)著世界教育的發(fā)展方向；究竟有什么特色，讓全球?qū)@個550萬人口的“小國”創(chuàng)造的“大教育”刮目相看？他山之石，可以攻玉。我國的教育經(jīng)過幾千年的發(fā)展取得了巨大的成就，面對新時代的挑戰(zhàn)，我們不應(yīng)妄自菲薄，但也應(yīng)正視長期存在的一些問題，學(xué)習(xí)芬蘭等國的成功經(jīng)驗，這應(yīng)該是我們研修學(xué)習(xí)目的所在。

（杭州市中小學(xué)教師、干部培訓(xùn)中心

杭州師范大學(xué)經(jīng)亨頤學(xué)院 311121）