余族懷

摘 要：水利工程行業(yè)的建設(shè)，作為一項(xiàng)基礎(chǔ)性工作比較強(qiáng)的行業(yè)在國民經(jīng)濟(jì)建設(shè)的各階段都發(fā)揮著重要的作用，水利工程行業(yè)與國家經(jīng)濟(jì)建設(shè)、人們?nèi)粘Ｉ罘矫婢o密相連。因此，在針對水利工程建設(shè)管理的問題時，要對管理中的各方位應(yīng)付的職責(zé)進(jìn)行了解、分配，不斷優(yōu)化水利工程建設(shè)管理的質(zhì)量，維護(hù)國家和人民的生命財(cái)產(chǎn)安全。

關(guān)鍵詞：水利工程；管理問題；對策分析

引言

水利工程的建設(shè)，關(guān)系到國家的經(jīng)濟(jì)建設(shè)和農(nóng)業(yè)發(fā)展，水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投入比例較大，而且公益性很強(qiáng)，對于我國各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)建設(shè)和發(fā)展具有很重要的推動作用，因此必須要做好水利工程施工質(zhì)量的管理工作，就目前我國的水利工程建設(shè)的總體狀況來說，建設(shè)成果并不理想，其中存在著很多的問題，需要我們進(jìn)行不斷的解決和完善，特別是在質(zhì)量方面，存在的安全問題極為嚴(yán)重。

1水利工程建設(shè)中的使用管理內(nèi)容

水利工程是國家建設(shè)中的基本工程，與人們的日常往來密不可分，因而，為了能夠充分促進(jìn)水利工程建設(shè)事業(yè)的管理的創(chuàng)新性發(fā)展，就要在其建設(shè)管理中發(fā)揮出水利工程本身的價值。歷代以來，我國水利工程建設(shè)一般都是依河而建的，因而，我國水利工程的發(fā)展與當(dāng)?shù)睾恿魇敲懿豢煞值年P(guān)系。從過去工程管理人員的經(jīng)驗(yàn)中我們得知，水利工程建設(shè)的使用管理所依從的河流是按照一定的規(guī)律進(jìn)行發(fā)展變化的，水利工程的使用管理人員要探索河流變化的基本規(guī)律并做出總結(jié)，對河流中出現(xiàn)的突發(fā)事故而制定適當(dāng)?shù)慕鉀Q方案。比如，在面對河流汛期問題時，要制定應(yīng)急的方案措施，避免水利工程建設(shè)中因河流突發(fā)事故而造成不可挽回的經(jīng)濟(jì)損失。

2當(dāng)前我國水利工程施工管理建設(shè)中存在的問題

2.1水利工程建設(shè)的施工安全無法完全保障

我國水利工程在建設(shè)的過程中難免會出現(xiàn)這樣或者那樣的問題，工人的施工安全不能完全地得到保障，也是我國施工建設(shè)中經(jīng)常遇見的問題，如果該問題不能及時地解決，會使得該因素成為影響水利工程正常施工的重大因素，影響工程人員的生命安全。產(chǎn)生施工安全問題的主要因素是工作人員自身操作流程的不規(guī)范以及工程費(fèi)安全教育的不足。

2.2水利工程建設(shè)的施工質(zhì)量無法完全保障

新時期，我國水利工程建設(shè)的施工是屬于技術(shù)含量很高的工作。因而，在水利工程建設(shè)施工的過程中很容易受到技術(shù)水平、技術(shù)經(jīng)驗(yàn)等方面的影響，會使得水利工程建設(shè)在施工材料 、設(shè)計(jì)、配型、工藝等方面在建設(shè)中都會產(chǎn)生一定的問題，這些問題大大降低了水利工程的施工質(zhì)量。

2.3水利工程施工管理體制不健全、項(xiàng)目管理責(zé)任制不完善

新時期下水利工程項(xiàng)目管理中存在的第二個重要問題便是施工管理體制不健全且項(xiàng)目管理的責(zé)任制不完善，我國現(xiàn)階段大部分的水利工程施工管理責(zé)任制度不夠完善和成熟，沒有合適的激勵體系，工作人員參與管理的積極性和熱情普遍不高，從而導(dǎo)致了權(quán)責(zé)不明，獎懲不合理的現(xiàn)象。

2.4監(jiān)管力度不夠

新時期下水利工程項(xiàng)目管理中存在的主要問題便是監(jiān)管力度不完善，主要體現(xiàn)在相關(guān)項(xiàng)目管理的法律法規(guī)不夠健全，并且缺乏權(quán)威性，導(dǎo)致執(zhí)法力度不足。與此同時，相關(guān)項(xiàng)目管理部門的權(quán)責(zé)不明，職能交叉，責(zé)任追究起來往往不了了之，缺乏相應(yīng)行之有效的管理辦法，執(zhí)法不嚴(yán)，監(jiān)督不力。

3提高水利工程建設(shè)管理的對策

3.1整體的安全管理工作

在施工過程當(dāng)中，要堅(jiān)持預(yù)防為主的建設(shè)方針，從多渠道多方面來加強(qiáng)對于水利工程施工現(xiàn)場的管控和監(jiān)督，加大對違法違章行為的處罰力度，堅(jiān)持標(biāo)本兼治的施工原則，不斷對施工現(xiàn)場進(jìn)行完善和改進(jìn)，提高員工的思想認(rèn)識，施工的安全不僅會影響到施工人員的生命安全，同時也會影響到整個工程的形象和聲譽(yù)，關(guān)系到企業(yè)是否能夠在市場當(dāng)中順利進(jìn)行，所以，為了保證各方的利益，需要加強(qiáng)安全管理和協(xié)調(diào)工作，進(jìn)一步完善管理機(jī)制，制定嚴(yán)格的管理方法，充分發(fā)揮建筑監(jiān)理的作用，保障工程建設(shè)的質(zhì)量，提高工程施工的效益。

3.2加強(qiáng)施工合同管理

加強(qiáng)水利工程項(xiàng)目管理的最后一個重要舉措便是加強(qiáng)施工合同的管理，主要可以通過以下三個方面來實(shí)現(xiàn)，一是認(rèn)真研讀合同，指派專業(yè)的人員嚴(yán)格審查相關(guān)的招標(biāo)文件和合同，并設(shè)置相關(guān)的計(jì)劃立項(xiàng)工作以及編制工程工作。二是嚴(yán)格把控合同的簽訂程序，簽訂時要按照規(guī)范流程進(jìn)行，保障合同的合法性與安全性。三是嚴(yán)格把控合同的內(nèi)容，尤其是造價、進(jìn)度以及質(zhì)量等問題，同時注意落實(shí)好工程后期的清算工作。

3.3完善項(xiàng)目監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)、健全項(xiàng)目監(jiān)督管理制度

加強(qiáng)水利工程項(xiàng)目管理的第四個重要舉措便是完善項(xiàng)目監(jiān)督管理的機(jī)構(gòu)并健全項(xiàng)目監(jiān)督管理體制，監(jiān)督管理體制作為水利工程項(xiàng)目中最為重要的部分，應(yīng)當(dāng)引起重視，具體可以通過構(gòu)建項(xiàng)目管理監(jiān)督機(jī)構(gòu)并實(shí)行水利工程項(xiàng)目監(jiān)督管理責(zé)任制來實(shí)現(xiàn)，將質(zhì)量管理責(zé)任到部門、到人，同時設(shè)立相關(guān)的巡查監(jiān)督小組，嚴(yán)格執(zhí)行監(jiān)督，防止徇私舞弊現(xiàn)象的發(fā)生。與此同時，還要建立健全相關(guān)的項(xiàng)目監(jiān)督管理預(yù)警體系，從根源上提升水利工程管理的安全性，為水利工程的順利實(shí)施保駕護(hù)航。

3.4加強(qiáng)水利工程項(xiàng)目管理信息化

加強(qiáng)水利工程項(xiàng)目管理的首要舉措便是要加強(qiáng)項(xiàng)目管理的信息化水平，相關(guān)項(xiàng)目管理部門應(yīng)加強(qiáng)協(xié)同合作，創(chuàng)建一個相互交流的軟件平臺，有效實(shí)現(xiàn)對工程項(xiàng)目的成本、進(jìn)度、安全、信息以及質(zhì)量的控制，從而加速轉(zhuǎn)變原有的傳統(tǒng)粗放型管理模式，逐漸演變?yōu)榧s化管理的新模式，達(dá)到信息化管理的目的。

3.5在施工過程中的質(zhì)量控制

施工過程當(dāng)中，需要對水利建設(shè)的建設(shè)程序進(jìn)行嚴(yán)格的執(zhí)行，當(dāng)前國家已經(jīng)出臺《水利工程建設(shè)程序管理暫行規(guī)定》等相關(guān)文件，這些文件是對水利工程安全施工的一個總結(jié)，也是對安全生產(chǎn)質(zhì)量問題的有效預(yù)防，對于各項(xiàng)工作的檢查看似繁瑣，但在一定程度上保證了水利工程的施工質(zhì)量，如果每一個步驟都按照相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行操作，在進(jìn)行工程驗(yàn)收時遵守相關(guān)規(guī)定，那么整個工程的質(zhì)量能夠得到有效的保障。

3.6加強(qiáng)學(xué)習(xí)和培訓(xùn)工作、提高施工管理人員素質(zhì)

加強(qiáng)水利工程項(xiàng)目管理的第三個重要舉措便是加強(qiáng)學(xué)習(xí)和培訓(xùn)工作來提升施工管理人員的素質(zhì)，無論在何種的施工管理工作中，人都是最主要的因素，因此，相關(guān)管理部門應(yīng)不斷提升水利工程技術(shù)人員的專業(yè)水平，并豐富他們的工程實(shí)踐經(jīng)歷，促使他們成為復(fù)合型的綜合人才，為施工管理工作貢獻(xiàn)出應(yīng)有的力量。

結(jié)語

總之，作為惠及民生的重大工程，水利工程建設(shè)的質(zhì)量對于維護(hù)國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展，促進(jìn)國民經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定運(yùn)行等方面，發(fā)揮了十分重要的作用，所以各個部門需要加強(qiáng)對于質(zhì)量的監(jiān)督與監(jiān)管，為整個工程建設(shè)提供良好的保障。在水利工程項(xiàng)目中，施工質(zhì)量將會直接關(guān)系到整個水利工程的最終成敗，所以，水利工程項(xiàng)目管理是尤為必要的，需要引起相關(guān)管理部門的高度重視，具體可以通過加強(qiáng)水利工程項(xiàng)目管理信息化、建立健全責(zé)任管理制度、提高施工管理人員素質(zhì)、健全項(xiàng)目監(jiān)督管理制度以及加強(qiáng)施工合同管理等舉措來實(shí)現(xiàn)。我們有理由相信，我國水利工程項(xiàng)目管理工作一定會朝著更科學(xué)、更完備的方向進(jìn)行發(fā)展，迎來自己的春天。

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