張樹(shù)莉
摘 要:相較于其他種類的工程,水利工程所要求的精準(zhǔn)性和精確性更高,在具體的施工過(guò)程當(dāng)中要對(duì)所有有關(guān)數(shù)據(jù)資料進(jìn)行收集并予以整理,以便能夠在后期工程變更或者維護(hù)過(guò)程中得到使用,所以加強(qiáng)對(duì)水利工程檔案管理收集工作具有重要意義,有利于切實(shí)發(fā)揮檔案資料的實(shí)現(xiàn)為水利工程建設(shè)事業(yè)的發(fā)展做出貢獻(xiàn)。文章以此為主題展開(kāi)論述,希望對(duì)相關(guān)人員的工作提供一些借鑒和思考。
關(guān)鍵詞:水利工程;檔案管理
1 引言
水利工程和人民生活息息相關(guān),大到三峽大壩等大型水利工程項(xiàng)目,小到農(nóng)田水利灌溉設(shè)施,各種各樣的水利工程都在為我們的生活提供方便。實(shí)施水利工程需要經(jīng)過(guò)一系列嚴(yán)格的項(xiàng)目審查、立項(xiàng)、施工以及驗(yàn)收工作,在一系列的工程中每個(gè)施工環(huán)節(jié)形成的施工檔案都需要對(duì)其進(jìn)行高效的收集和整理,不同資料也有不同的存儲(chǔ)形式,文字、聲音、影像資料等,對(duì)其的整理和收集需要一定的專業(yè)檔案管理技術(shù),需要檔案管理工作者認(rèn)真對(duì)待。
2 水利工程檔案在工程運(yùn)行管理中的作用
水利工程檔案形成于工程建設(shè)之初一直到工程最終交付的所有環(huán)節(jié)當(dāng)中,所以如果能夠收集到完整的資料,可以對(duì)水利工程的整個(gè)施工建設(shè)過(guò)程進(jìn)行真實(shí)的歷史反應(yīng)。工程檔案當(dāng)中包括項(xiàng)目工程師、建設(shè)人員的整體勞動(dòng)成果,因?yàn)樗こ虣n案的真實(shí)喊我完整,所以對(duì)于施工過(guò)程中存在的不足可以通過(guò)檔案進(jìn)行歷史性的回顧,也可以為后來(lái)的工程變更或者施工提供一手的資料以便于其可以快速進(jìn)行修正。水利工程檔案的收集工作是日后進(jìn)行水利工程返修和活動(dòng)改造的原始依據(jù),該項(xiàng)工程也是人們?cè)谡莆諝v史發(fā)展規(guī)律的基礎(chǔ)上進(jìn)行自然改造的活動(dòng),不過(guò)工程交付以后,隨著時(shí)間的演變和受到各種自然因素的影響,工程可能就會(huì)出現(xiàn)一些問(wèn)題,比如外表破損、內(nèi)部機(jī)器設(shè)備老化,為保證水利工程能夠持續(xù)不斷的為人們生產(chǎn)和生活提供服務(wù),需要對(duì)上述問(wèn)題不斷地進(jìn)行修復(fù)和更新,而這一系列工作同樣離不開(kāi)水利工程檔案。
另外,水利工程檔案的管理利用不但是局限在對(duì)自身的更新問(wèn)題上,還有助于保障周?chē)沫h(huán)境和為其他的工程提供配套設(shè)施,因?yàn)樗こ套陨眢w系龐大且建設(shè)位置偏僻,涉及交通、橋梁以及電力建設(shè)等,所有這些工作都需要進(jìn)行備案,進(jìn)行事后檢查以確保方案的合理性,減少對(duì)其他工程的損害。
3 水利工程檔案管理過(guò)程中存在的問(wèn)題
目前的水利工程檔案收集管理工作中存在著很多不足,產(chǎn)生這些不足的主要原因在于工程的設(shè)計(jì)、交付及使用過(guò)程中會(huì)產(chǎn)生大量的合同資料等,進(jìn)而形成一系列的檔案需要整理,但是檔案管理經(jīng)驗(yàn)的缺失使得該項(xiàng)工作暴露出一系列的問(wèn)題。
首先是工程檔案編制不規(guī)范,因?yàn)樗こ痰臋n案管理類型多種多樣,且不同施工階段產(chǎn)生的檔案也有所不同,以至于經(jīng)常出現(xiàn)檔案不連續(xù)和分類不科學(xué)的問(wèn)題,導(dǎo)致檔案查閱困難。其次是案卷和文件的提名不相符,因?yàn)楣こ痰臋n案數(shù)量之多,在進(jìn)行檔案儲(chǔ)存的時(shí)候需要清晰的注明文件檔案的名稱,而不僅僅是通過(guò)簡(jiǎn)單的數(shù)字和時(shí)間代表文件所屬,這樣也有利于查找檔案,保證問(wèn)題解決辦法的清晰。再次,檔案文件資料的收集不夠準(zhǔn)確,該問(wèn)題主要表現(xiàn)為工程施工圖和竣工圖紙與實(shí)際所建立的水利工程的實(shí)體工程不符,對(duì)同一實(shí)物反應(yīng)的差別較大,檔案內(nèi)不同資料,比如音頻、視頻等所反應(yīng)的內(nèi)容不同。還有就是檔案因?yàn)閮?chǔ)藏時(shí)間過(guò)長(zhǎng)或者因?yàn)闄n案的使用頻率比較高,導(dǎo)致的檔案出現(xiàn)字跡破損、紙張破裂的情況發(fā)生,不利于檔案的長(zhǎng)期保存使用、最后,檔案利用率低。隨著科技的發(fā)展,信息技術(shù)在水利工程檔案管理中得到廣泛應(yīng)用,不過(guò)目前也僅僅局限于內(nèi)部應(yīng)用,并沒(méi)有聯(lián)網(wǎng)實(shí)現(xiàn)共享,以至于為野外工作利用檔案帶來(lái)了不便。
4 科學(xué)收集和利用水利工程檔案的對(duì)策
4.1 加強(qiáng)對(duì)工程檔案管理工作的組織領(lǐng)導(dǎo)
收集和利用水利工程檔案要按照一定的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行,第一要建立起“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分層管理”的原則,以保證所建立檔案的規(guī)范性;第二是要在施工單位內(nèi)部建立良好的檔案管理制度,不但要確保各個(gè)工程施工階段以及各部門(mén)對(duì)檔案管理負(fù)有的職責(zé),同時(shí)還要采取相應(yīng)的控制措施,逐漸的在檔案收集和利用工作中制定出完善的工程檔案管理制度,對(duì)水利工程檔案手機(jī)工作配有足夠的資金和人員設(shè)備等,保證檔案工作順利進(jìn)行。
4.2 加強(qiáng)對(duì)歸檔文件質(zhì)量的控制
水利工程建設(shè)單位在最初進(jìn)行檔案收集工作的時(shí)候就要從工程設(shè)計(jì)和建設(shè)初期開(kāi)始,對(duì)收集到的各類檔案資料進(jìn)行整理和分析,按照一定的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行檔案歸類,因?yàn)椴⒉皇撬械暮凸こ逃嘘P(guān)的文件資料都可以歸檔到檔案之中,要保證納入檔案中資料的有效性和真實(shí)性,否則將會(huì)給后期檔案使用帶來(lái)極大的不便,尤其是對(duì)于廢棄合同的處理,務(wù)必要將其排之在外,避免后期難辨真?zhèn)螌?dǎo)致合同糾紛。歸檔檔案的收集與整理要按照行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)或者是國(guó)家規(guī)定進(jìn)行,另外要對(duì)工程檔案進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化的考表和卷皮等,保證檔案的裝訂質(zhì)量,文件歸檔之后要保證檔案在提取的使用過(guò)程中的完整,對(duì)檔案室的溫度進(jìn)行調(diào)整,以免檔案老化,進(jìn)行檔案移交和提取的時(shí)候要有負(fù)責(zé)人簽字
確認(rèn)。
4.3 提高對(duì)工程檔案管理的信息化水平
目前社會(huì)各個(gè)行業(yè)都已經(jīng)全面實(shí)現(xiàn)了信息化建設(shè),為此水利工程檔案部門(mén)要緊跟時(shí)代發(fā)展潮流,尤其是對(duì)于水利工程檔案管理部門(mén)來(lái)說(shuō)要加快引進(jìn)信息設(shè)備,建立對(duì)應(yīng)的檔案管理信息平臺(tái),實(shí)現(xiàn)對(duì)檔案信息的內(nèi)外部共享,設(shè)立查看權(quán)限,提高檔案信息的利用效率。
5 結(jié)語(yǔ)
水利工程檔案的收集管理工作十分重要,是工程變更或者后期維護(hù)過(guò)程中的重要參考依據(jù),加強(qiáng)對(duì)工程檔案的循環(huán)利用也有利于保證水利工程的各個(gè)環(huán)節(jié)工作順利開(kāi)展,為我國(guó)的水利建設(shè)事業(yè)形成強(qiáng)大的檔案材料儲(chǔ)備,積累豐厚的建設(shè)經(jīng)驗(yàn),促進(jìn)進(jìn)一步發(fā)展。
參考文獻(xiàn)
[1]何曉青.水利工程檔案管理存在問(wèn)題與解決對(duì)策[J].浙江檔案,2018(2).
[2]戴冰,高境澤,王小彤.加強(qiáng)現(xiàn)代水利工程檔案管理工作的幾點(diǎn)建議[J].水能經(jīng)濟(jì),2018(1):168-168.
[3]李春暉.提升水利工程檔案管理水平的有效路徑研究[J].辦公室業(yè)務(wù),2018(2).