張朝暉

追隨著改革開放的步伐，共青團發(fā)起實施的“中國青年志愿者行動”走過了二十五年的光榮歷程。對這一段歷史，后來者和繼承者已經(jīng)有多種解讀。此時此刻，當(dāng)我們把青年志愿者事業(yè)放回到改革開放四十年的大背景中，我們突然清晰地看到，青年志愿者事業(yè)恰恰是改革開放和“改革開放再出發(fā)”的一項重要成果。

縱觀改革開放40年的歷程，1992年春天鄧小平同志的南巡開啟了改革開放的新征程。1993年11月，黨的十四屆三中全會通過了《中共中央關(guān)于建立社會主義市場經(jīng)濟體制若干問題的決定》，標(biāo)志著社會主義市場經(jīng)濟體制在中國的確立已不可逆轉(zhuǎn)，中國在15年的艱難探索之后，由此走上了全面、徹底的改革開放，中國特色社會主義由此進入了一個新的階段。

這種歷史性的變化帶給全黨全社會的影響是極其巨大的?；仡^再看當(dāng)年，在社會活力得到極大激發(fā)和釋放的同時，出現(xiàn)了“一切向錢看”等不良現(xiàn)象，整個社會一定程度上陷入了茫然失措的氛圍。對于有著70年光榮歷史的中國共青團來說，能不能主動回應(yīng)時代挑戰(zhàn)、“在未來的經(jīng)濟與社會發(fā)展中取得戰(zhàn)略上的主動地位”，成為無法回避的重大命題。

幸運的是，那一代中國共青團人以巨大的政治勇氣和開放的胸襟，在那個特殊的時代發(fā)揚“開風(fēng)氣之先”的光榮傳統(tǒng)，以堅定者、奮進者、搏擊者的角色，不失時機地推出了“跨世紀青年文明工程”和“跨世紀青年人才工程”，以此作為中國共青團面向新世紀的戰(zhàn)略突破口和重點突擊方向，激發(fā)和引領(lǐng)“跨世紀一代”在世紀之交“中華民族再現(xiàn)輝煌的關(guān)鍵時期”奮勇開拓，沿著黨所開創(chuàng)的中國特色社會主義道路奮勇前行?？缡兰o青年工程的實施，是共青團在社會轉(zhuǎn)型期爭取戰(zhàn)略主動的奮勇出擊，在全團凝聚了共識、形成了合力，在此后較長的歷史階段帶動和推進了共青團事業(yè)的基礎(chǔ)建設(shè)和長遠發(fā)展。

25年過去，我們已經(jīng)較少提及“跨世紀青年工程”了，但那一代共青團人“在挑戰(zhàn)中把握機遇，在機遇中迎接挑戰(zhàn)”，迎難而上、舍我其誰的時代敏感和擔(dān)當(dāng)勇氣，永遠值得我們記念。25年過去，我們可以肯定地說，作為“跨世紀青年工程”中居于先導(dǎo)地位、發(fā)揮引領(lǐng)作用的重要項目，青年志愿者行動已經(jīng)成為傳承至今最具生命活力、最具社會影響、社會功能最強、發(fā)展前景最廣的重要“遺產(chǎn)”，值得我們倍加珍惜。

改革開放40年來，共青團推出了很多活動和項目，只有志愿服務(wù)從共青團的一項開創(chuàng)性工作，發(fā)展成為黨推進社會主義精神文明建設(shè)的重要內(nèi)容和重要載體，并將更加主動地在打造共建共治共享的社會治理格局中發(fā)揮建設(shè)性作用。這是億萬青年志愿者接續(xù)奮斗、無私奉獻的成果，令人驕傲。

青年志愿者行動源自深厚的歷史傳承，雷鋒是當(dāng)之無愧的先行者，1963年開始的“學(xué)雷鋒活動”是根源于中國共產(chǎn)黨的革命文化和社會主義先進文化、立足新時代所開展的新實踐，為青年志愿者行動的興起奠定了思想基礎(chǔ)、實踐基礎(chǔ)和群眾基礎(chǔ)。

青年志愿者行動極大地回應(yīng)了時代呼喚和社會需求，行動一經(jīng)推出，在全社會便產(chǎn)生強烈反響，取得了良好的社會效果，各界群眾“特別是廣大青年參與志愿服務(wù)活動的高漲熱情，大大超出了項目設(shè)計者的預(yù)計?！?/p>

青年志愿者行動始終在高起點上保持著快節(jié)奏的發(fā)展態(tài)勢。這首先得益于共青團完備的組織體系和一呼百應(yīng)的組織動員力，其次得益于共青團在那個時代相對超前的“辦事業(yè)”的能力和主動建構(gòu)規(guī)范化、制度化、有形化、社會化管理運行機制的創(chuàng)新意識。

青年志愿者行動的快速發(fā)展，根本上得益于黨中央和中央領(lǐng)導(dǎo)同志的重視和肯定。江澤民同志親筆為“中國青年志愿者”題詞，并多次做出重要批示。胡錦濤同志多次以回信、批示、接見志愿者、參與志愿服務(wù)等方式勉勵廣大青年志愿者。習(xí)近平總書記在繁忙的治國理政中，多次給志愿者團隊或群體回信，2013年中國青年志愿者行動實施20周年之際，習(xí)近平總書記親自給“本禹志愿服務(wù)隊”回信，勉勵廣大青年志愿者“堅持與祖國同行、為人民奉獻，以青春夢想、用實際行動為實現(xiàn)中國夢做出新的更大貢獻?！贝饲?，2008年5月4日，習(xí)近平同志親自出席北京奧運志愿者誓師大會，高度肯定“中國青年志愿者事業(yè)是我們黨領(lǐng)導(dǎo)的共青團在新的歷史條件下創(chuàng)新工作領(lǐng)域、服務(wù)社會需求的一大創(chuàng)舉?！标P(guān)懷殷殷，囑托諄諄，這是對青年志愿者行動和事業(yè)最高的褒揚，為廣大青年志愿者和青年志愿者行動指明了前進方向、提供了根本遵循，極大地振奮了億萬青年志愿者的精神，鼓舞更多的青年人投身志愿服務(wù)的行列。

中國特色社會主義進入了新時代。實現(xiàn)中國夢的生動實踐呼喚千千萬萬的青年志愿者，中國青年志愿者事業(yè)需要再出發(fā)。

不忘初心，方得始終?；厥浊嗄曛驹刚咝袆拥?5年，從1993年到2003年，可謂發(fā)凡起例的十年，展現(xiàn)了中國共青團深厚的積累和獨有的敏感。迄今為止青年志愿者行動所有重要的規(guī)范性文件和行動標(biāo)準(zhǔn)比如具有集大成功能的“注冊志愿者制度”等都是在這期間制定推出的，迄今為止最具影響力的青年志愿服務(wù)項目比如中國青年志愿者扶貧接力計劃、大型賽會志愿者、“保護母親河”、大學(xué)生志愿者“三下鄉(xiāng)”、海外計劃等都起步于這十年，極具中國特色的“一助一”長期結(jié)對、持續(xù)接力扶貧等活動方式和機制都在這期間定型。從2003年到2013年，可謂走向輝煌的十年，尤其以2008年參與汶川抗震和服務(wù)北京奧運的志愿服務(wù)為代表，2008年成為青年志愿者行動具有標(biāo)志性意義的重要年份，也是迄今為止青年志愿者事業(yè)的一個高峰。

青年志愿者行動發(fā)展到今天，從一定意義上說，作為主要開拓者的歷史使命已經(jīng)結(jié)束。中國志愿服務(wù)的大格局已經(jīng)發(fā)生了根本性的變化，從共青團發(fā)起實施、主導(dǎo)推進、一枝獨秀，逐漸發(fā)展為全社會各方面協(xié)同參與、各展所長、百花滿園。對于廣大的青年志愿者來說，既要對青年志愿者行動的輝煌歷史充滿自信，更要對青年志愿者事業(yè)光明的未來充滿自信。“青春志愿行，奉獻新時代”，青年志愿者行動要以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，以全面落實黨的十九大報告提出的“推進志愿服務(wù)制度化”為統(tǒng)領(lǐng)，一方面要著眼于培養(yǎng)堪當(dāng)民族復(fù)興大任的時代新人的目標(biāo)，發(fā)揮青年志愿者行動在服務(wù)共青團深化改革中的積極作用，以青年志愿者事業(yè)改革發(fā)展的實績，全面提升對共青團改革的參與度，全面提升對共青團事業(yè)的貢獻度；另一方面要積極推動志愿服務(wù)實現(xiàn)活動型向全面而深刻的法治化、專業(yè)化、信息化和國際化轉(zhuǎn)變，在中國特色志愿服務(wù)面向未來的發(fā)展中積極發(fā)揮專業(yè)引領(lǐng)和創(chuàng)新引領(lǐng)作用。

我始終認為，志愿服務(wù)歸根結(jié)底是一種先進文化現(xiàn)象，青年志愿者事業(yè)是改革開放40年涌現(xiàn)出的最具價值的新文化現(xiàn)象之一。我們清醒地看到，中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化并不必然能轉(zhuǎn)化為與時代發(fā)展高度吻合的現(xiàn)代文明，實現(xiàn)中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化和創(chuàng)新性發(fā)展的任務(wù)依然任重道遠。隨著志愿服務(wù)的進一步發(fā)展，純凈的志愿服務(wù)價值與多彩多義的志愿服務(wù)實踐之間的張力和矛盾，將有助于優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的現(xiàn)代性再造。著眼于新文化的建設(shè)，以“奉獻、友愛、互助、進步”為核心價值的志愿精神必將成為中國特色社會主義文化的高尚元素。從這個意義上說，青年志愿者行動所擔(dān)負的是一種新的服務(wù)于民族復(fù)興的文化使命。

（本文作者系團中央青年志愿者行動指導(dǎo)中心黨委書記，中國青年志愿者協(xié)會副會長兼秘書長）