譚本宏
習(xí)主席在黨的十九大報告中深刻指出:“軍隊是要準(zhǔn)備打仗的,一切工作都必須向能打仗、打勝仗聚焦?!雹佟饵h的十九大報告輔導(dǎo)讀本》,53頁,北京,人民出版社,2017。并多次強調(diào),要采取有效措施,強化練兵打仗思想,強化訓(xùn)練改革創(chuàng)新。要加強模擬化、網(wǎng)絡(luò)化、對抗性訓(xùn)練手段建設(shè),全面提高新時代備戰(zhàn)打仗能力。貫徹落實習(xí)主席重要指示,必須把軍事訓(xùn)練擺在戰(zhàn)略位置,落實創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略,緊緊抓住部隊編制調(diào)整和裝備更新帶來的新挑戰(zhàn)、新機遇,以“三化”(模擬化、網(wǎng)絡(luò)化、基地化)訓(xùn)練為推進軍事訓(xùn)練轉(zhuǎn)變新平臺、提升訓(xùn)練質(zhì)量新途徑、轉(zhuǎn)化訓(xùn)練成果新渠道,不斷提升新時代部隊練兵備戰(zhàn)質(zhì)量層次。
“三化”訓(xùn)練,作為推進軍事訓(xùn)練改革的有效抓手,具有很強的創(chuàng)新性和實踐性,必須緊貼新時代軍隊職責(zé)使命,把握特點規(guī)律,確立發(fā)展原則。
一是堅持理論引領(lǐng)。隨著戰(zhàn)爭形態(tài)的發(fā)展變化、部隊武器裝備升級和軍事任務(wù)調(diào)整拓展,“三化”訓(xùn)練也隨之動態(tài)發(fā)展。必須緊盯科技發(fā)展前沿技術(shù)和世界軍事強國“三化”訓(xùn)練發(fā)展趨勢,加強前瞻性研究,以使命任務(wù)為牽引,圍繞部隊訓(xùn)練內(nèi)容、訓(xùn)練方法、訓(xùn)練保障、訓(xùn)練管理和制度機制等重點難點問題,加強研究攻關(guān),注重整體籌劃,搞好頂層設(shè)計,從理論上搞清開展“三化”訓(xùn)練的發(fā)展方向、訓(xùn)練目標(biāo)和實現(xiàn)途徑,牽引和論證“三化”訓(xùn)練創(chuàng)新實踐,確保“三化”訓(xùn)練始終方向正確、路徑清晰。
二是堅持聚焦實戰(zhàn)。訓(xùn)戰(zhàn)一致,是軍事訓(xùn)練的基本原則。必須站在有效履行新時代職能使命的高度,堅持仗怎么打、兵就怎么練,切實以使命任務(wù)為牽引,以深化作戰(zhàn)問題研究為抓手,以提高部隊實戰(zhàn)化能力為目標(biāo),圍繞國家安全大局和軍事斗爭準(zhǔn)備全局設(shè)計“三化”訓(xùn)練內(nèi)容和課題,營造近似實戰(zhàn)訓(xùn)練環(huán)境條件,從難從嚴(yán)摔打磨煉部隊。
三是堅持信息支撐?!靶畔⒘Α币殉蔀橹苿佻F(xiàn)代戰(zhàn)爭的核心能力。習(xí)主席在黨的十九大報告中指出,要“加快軍事智能化發(fā)展,提高基于網(wǎng)絡(luò)信息體系的聯(lián)合作戰(zhàn)能力、全域作戰(zhàn)能力”①《黨的十九大報告輔導(dǎo)讀本》,53頁,北京,人民出版社,2017。。學(xué)習(xí)貫徹習(xí)主席重要指示,必須緊緊扭住“信息化”這一戰(zhàn)略制高點,綜合運用模擬仿真、人工智能等信息技術(shù)和信息資源,發(fā)揮信息系統(tǒng)的開放共享、輻射交互、聯(lián)通滲透功能,促進模擬訓(xùn)練、網(wǎng)絡(luò)訓(xùn)練、基地訓(xùn)練整體聯(lián)動,實現(xiàn)對單個人員、分隊要素、單元體系的聯(lián)動聚焦、系統(tǒng)集成,著力提高基于網(wǎng)絡(luò)信息體系的聯(lián)合作戰(zhàn)能力。
推進“三化”訓(xùn)練是一項系統(tǒng)工程,組織復(fù)雜、牽涉面廣,必須抓住關(guān)鍵,以重點問題突破帶動訓(xùn)練質(zhì)量整體躍升。
一是規(guī)范課目內(nèi)容。構(gòu)建與部隊使命任務(wù)相統(tǒng)一、與編制裝備相適應(yīng)的“三化”訓(xùn)練內(nèi)容標(biāo)準(zhǔn)體系,是推進訓(xùn)練模式轉(zhuǎn)變的客觀要求。必須圍繞組織武器平臺基礎(chǔ)操作、通信互聯(lián)、火力打擊等技戰(zhàn)術(shù)訓(xùn)練,構(gòu)建單車、單艦、單機和單系統(tǒng)模擬化訓(xùn)練內(nèi)容體系,提高單兵單裝精準(zhǔn)能力,以及各裝備要素間的聯(lián)通與融合能力;圍繞組織遠程網(wǎng)絡(luò)自主教育、首長機關(guān)異地對抗、多軍兵種體系融合等訓(xùn)練,構(gòu)建單元合成、要素集成和體系融合網(wǎng)絡(luò)化訓(xùn)練內(nèi)容體系,提高軍兵種聯(lián)合指揮和協(xié)同能力;圍繞組織營連戰(zhàn)術(shù)攻防、指揮所演練和實兵對抗演習(xí)等訓(xùn)練,構(gòu)建戰(zhàn)役戰(zhàn)術(shù)基地化訓(xùn)練內(nèi)容體系,提高部隊?wèi)?zhàn)場適應(yīng)能力和實際作戰(zhàn)能力。
二是創(chuàng)新訓(xùn)練方法。遵循戰(zhàn)斗力生成規(guī)律,針對不同訓(xùn)練內(nèi)容創(chuàng)建不同組訓(xùn)方法,促進“三化”訓(xùn)練落地落實。在營模擬訓(xùn)。廣泛推開“模擬苦練、實裝精練、綜合檢驗”的組訓(xùn)模式,使模擬訓(xùn)練成為教學(xué)組訓(xùn)的必要環(huán)節(jié),與實裝訓(xùn)練相互融合、互為補充,實現(xiàn)模擬訓(xùn)練和實際作戰(zhàn)緊密耦合。異地網(wǎng)絡(luò)訓(xùn)。大力開展互動式網(wǎng)上教學(xué)、仿真性網(wǎng)上對抗、一體化網(wǎng)絡(luò)聯(lián)訓(xùn)等活動,實現(xiàn)“一網(wǎng)訓(xùn)全員、一網(wǎng)練多級”,著力促進同一軍種不同兵種、同一兵種不同軍種間的互聯(lián)互通互動?;貦z驗訓(xùn)。依托駐軍自身、友鄰部隊和全軍(戰(zhàn)區(qū))軍種訓(xùn)練基地,創(chuàng)新開展戰(zhàn)役戰(zhàn)術(shù)訓(xùn)練、軍種間互為條件對抗演練及使命課題訓(xùn)練,努力在評比對抗中磨煉和提升部隊作戰(zhàn)能力。
三是構(gòu)設(shè)環(huán)境條件。采取“引進、升級、共享”等方法,著力構(gòu)建支撐新型武器裝備、新型作戰(zhàn)力量、軍兵種聯(lián)合訓(xùn)練的“三化”訓(xùn)練保障條件。結(jié)合武器裝備更新,引進部隊主戰(zhàn)裝備(系統(tǒng))和應(yīng)急維穩(wěn)模擬訓(xùn)練器材,新建軍兵種作戰(zhàn)單元模擬訓(xùn)練中心,形成涵蓋技能、指揮和戰(zhàn)術(shù)等領(lǐng)域的模擬訓(xùn)練器材體系。升級擴容軍事綜合信息網(wǎng)、訓(xùn)練局域網(wǎng)、野戰(zhàn)指揮專網(wǎng)等骨干網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施,配套完善部隊軍官訓(xùn)練中心和分隊網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)室建設(shè),引進安裝戰(zhàn)役兵棋推演系統(tǒng)、分隊?wèi)?zhàn)術(shù)對抗訓(xùn)練系統(tǒng)等應(yīng)用軟件系統(tǒng),形成集網(wǎng)上學(xué)習(xí)、網(wǎng)上訓(xùn)練、網(wǎng)上考評于一體的網(wǎng)絡(luò)化訓(xùn)練平臺體系。擴大與友鄰部隊軍兵種訓(xùn)練基地掛鉤聯(lián)訓(xùn)頻次,逐步構(gòu)建與作戰(zhàn)任務(wù)相一致、與基本作戰(zhàn)樣式相適應(yīng)的訓(xùn)練基地體系。
四是完善考評體系。堅持把能力考評作為檢驗“三化”訓(xùn)練成效的出發(fā)點和落腳點。定實考評標(biāo)準(zhǔn)。圍繞士兵、軍官和首長機關(guān)等不同對象建立靜態(tài)考評細則,以軍兵種聯(lián)合實兵演習(xí)、中外聯(lián)演聯(lián)訓(xùn)等為平臺,建立動態(tài)考評細則,為“三化”訓(xùn)練組訓(xùn)、考核、評估提供科學(xué)依據(jù)。靈活考評方法。以群眾性練兵比武活動為抓手,綜合運用定性分析與定量評判相結(jié)合、分段考察與綜合檢驗相結(jié)合的方法,客觀評價“三化”訓(xùn)練開展成效。突出考評對象。重點突出關(guān)鍵課目、關(guān)鍵崗位、關(guān)鍵人員考核,全面考評“三化”訓(xùn)練質(zhì)量水平。
習(xí)主席在黨的十九大報告中指出,要“完善和發(fā)展中國特色社會主義軍事制度”①《黨的十九大報告輔導(dǎo)讀本》,53頁,北京,人民出版社,2017。。軍事訓(xùn)練制度是軍事制度的重要組成部分,建立健全科學(xué)完備的訓(xùn)練制度機制,是確保“三化”訓(xùn)練科學(xué)發(fā)展的基本保證。
一是完善運行機制。建立健全組織領(lǐng)導(dǎo),落實黨委抓訓(xùn)主責(zé),成立“三化”訓(xùn)練領(lǐng)導(dǎo)小組,堅持層級領(lǐng)導(dǎo),著力發(fā)揮黨委抓“三化”訓(xùn)練的統(tǒng)籌和引領(lǐng)作用;建立任務(wù)統(tǒng)籌機制,制定下發(fā)《部隊“三化”訓(xùn)練實施辦法》,使“三化”訓(xùn)練從組織計劃到具體實施都有法可依、有章可循;健全聯(lián)訓(xùn)協(xié)調(diào)機制,積極協(xié)調(diào)任務(wù)部隊納入全軍或戰(zhàn)區(qū)軍兵種部隊基地訓(xùn)練、演習(xí)體系,加大跨區(qū)、遠域、遠海訓(xùn)練力度,解決“走出去訓(xùn)練難”的問題;建立獎懲激勵機制,對器材研發(fā)、裝備管理、軍事訓(xùn)練等方面成績突出的單位和個人,要大張旗鼓地實施表彰和獎勵,反之,則應(yīng)嚴(yán)格落實責(zé)任追究。切實以良好的體制機制確?!叭庇?xùn)練扎實推進、有序發(fā)展。
二是建強人才隊伍。堅持人才興軍戰(zhàn)略,深入挖掘訓(xùn)練人才資源,著力培養(yǎng)一批“三化”訓(xùn)練明白人。每年分批次組織軍兵種干部集訓(xùn),安排各軍兵種“小教頭”講授軍兵種知識和技能,打牢官兵軍兵種聯(lián)合素養(yǎng);發(fā)揮軍兵種聯(lián)合編成優(yōu)勢,采取實踐鍛煉、集中培訓(xùn)等方式,全面走開交叉任職、聯(lián)教聯(lián)訓(xùn)路子,培養(yǎng)一批通軍種、懂作戰(zhàn)、會組訓(xùn)的新型指揮人才;采取委托幫訓(xùn)、掛鉤代訓(xùn)方式,積極協(xié)調(diào)生產(chǎn)廠家、研發(fā)機構(gòu)和其他先列裝部隊,協(xié)助培養(yǎng)“三化”訓(xùn)練的組訓(xùn)能手和武器裝備操作、維護骨干,為“三化”訓(xùn)練深入發(fā)展提供人才支撐。
三是加強訓(xùn)練管理。堅持法規(guī)管理,嚴(yán)格落實條令條例和各項規(guī)章制度,組織首長機關(guān)進行法規(guī)集中學(xué)習(xí)教育,將依法施訓(xùn)、依法治訓(xùn)貫穿于“三化”訓(xùn)練全過程各領(lǐng)域;堅持目標(biāo)管理,按照定層級、定階段、定指標(biāo)的原則,建立以訓(xùn)練“四落實”和訓(xùn)練消耗統(tǒng)計為主要內(nèi)容的“三化”訓(xùn)練數(shù)據(jù)庫,實現(xiàn)對“三化”訓(xùn)練全要素各階段的精準(zhǔn)管控,促進“三化”訓(xùn)練精細落實。