西雙版納職業(yè)技術(shù)學(xué)院，云南 景洪 666100

在中央財(cái)經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組第十一次會(huì)議上，習(xí)近平總書記提出了供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，同時(shí)明確在適度擴(kuò)大總需求的同時(shí)，為增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長的動(dòng)力，應(yīng)著力提高供給體系的質(zhì)量和效率[1]，由此，“供給側(cè)改革”給社會(huì)各領(lǐng)域改革工作帶來了新的改革思路。人才作為行業(yè)發(fā)展的核心要素，一直是先進(jìn)生產(chǎn)力和先進(jìn)文化的重要?jiǎng)?chuàng)造者和傳播者，供給側(cè)改革的實(shí)施和實(shí)現(xiàn)只有依賴專業(yè)人才在關(guān)鍵環(huán)節(jié)的助力和推動(dòng)，才能有效的改善當(dāng)前社會(huì)經(jīng)濟(jì)供需錯(cuò)配現(xiàn)狀[2]。近年來，隨著各種強(qiáng)勁有力的政策支持，傣醫(yī)藥種植、生產(chǎn)、研發(fā)，傣族地區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、傣醫(yī)藥?？崎T診、傣醫(yī)藥特色小鎮(zhèn)等在一定程度了擴(kuò)大了國家、社會(huì)和市場(chǎng)對(duì)傣醫(yī)藥人才的需求，然而傣醫(yī)藥相關(guān)單位找不到合適的人才，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院傣醫(yī)藥?？崎T診形同虛設(shè)、百廢待興的現(xiàn)象隨處可見。過往的傣醫(yī)藥人才培養(yǎng)受需求側(cè)思維方式的影響，過多的關(guān)注傣醫(yī)藥人才的勞動(dòng)力需求，然而傣醫(yī)藥人才需求隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展持續(xù)發(fā)生變化，人才培養(yǎng)供需錯(cuò)位的結(jié)構(gòu)性矛盾隨之逐漸凸顯。本研究試圖通過供給側(cè)視角對(duì)傣醫(yī)藥人才培養(yǎng)進(jìn)行全方位審視，以期為傣醫(yī)藥人才數(shù)量的有效供給提供參考。

1 對(duì)象與方法

本研究首先采用文獻(xiàn)分析結(jié)合民族地區(qū)實(shí)地訪談的形式，通過對(duì)現(xiàn)有的傣醫(yī)藥及傣醫(yī)藥人才培養(yǎng)相關(guān)文獻(xiàn)資料的搜集、查閱、分析、整理和向群眾公認(rèn)、資質(zhì)過硬、信譽(yù)良好、長期從事傣醫(yī)藥的專家、學(xué)者求教的方式，初步分析傣醫(yī)藥人才培養(yǎng)現(xiàn)狀，隨后結(jié)合問卷調(diào)查，從供給側(cè)的視角進(jìn)一步深化研究。

1.1 實(shí)地訪談 實(shí)地訪談?dòng)?016年12月開展，主要對(duì)象為社會(huì)各界從事傣醫(yī)藥相關(guān)工作的人，包括科研院所、藥企、院校相關(guān)負(fù)責(zé)人、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院從事傣醫(yī)藥工作人員和民族地區(qū)名老傣醫(yī)等15人，訪談內(nèi)容涉及：從事傣醫(yī)藥相關(guān)工作的時(shí)間、傣醫(yī)藥知識(shí)獲得途徑、是否參加過繼續(xù)教育以及對(duì)傣醫(yī)藥發(fā)展和傣醫(yī)藥人才培養(yǎng)方面的建議意見等。

1.2 問卷調(diào)查 問卷調(diào)查于2017年3月開展，問卷調(diào)查的主要對(duì)象是西雙版納職業(yè)技術(shù)學(xué)院(西雙版納職業(yè)技術(shù)學(xué)院依托版納州地域特色優(yōu)勢(shì)，把傣醫(yī)學(xué)專業(yè)定位為學(xué)院特色專業(yè)，初步形成一支具有校內(nèi)外師資力量、結(jié)構(gòu)合理的傣醫(yī)藥專業(yè)人才培養(yǎng)團(tuán)隊(duì)，并以較好的就業(yè)率成為目前傣醫(yī)藥人才培養(yǎng)的重要場(chǎng)所和中堅(jiān)力量)在校15級(jí)(42人)、16級(jí)(44人)傣醫(yī)學(xué)專業(yè)學(xué)生。結(jié)合現(xiàn)在大學(xué)生的具體情況，本著節(jié)約資源和方便的原則，以問卷星手機(jī)APP為平臺(tái)，通過微信渠道發(fā)放調(diào)查問卷。問卷內(nèi)容主要涉及：基本信息(性別、民族)、是否自愿選擇傣醫(yī)學(xué)專業(yè)、選擇傣醫(yī)學(xué)專業(yè)之前是否有傣醫(yī)藥相關(guān)知識(shí)、是否喜歡傣醫(yī)學(xué)專業(yè)、將來是否從事傣醫(yī)藥相關(guān)職業(yè)及基層就業(yè)意向等，參與問卷86人，有效答卷86份。

2 結(jié)果分析

訪談結(jié)果分析：①除了院校及科研機(jī)構(gòu)從事傣醫(yī)藥的人具有本科及以上學(xué)歷外，基層傣醫(yī)藥人都是?？萍耙韵聦W(xué)歷(部分后期通過成人教育獲得本科學(xué)歷)；②從事傣醫(yī)藥相關(guān)工作年限不長，大多通過轉(zhuǎn)崗培訓(xùn)或崗位培訓(xùn)進(jìn)入傣醫(yī)藥相關(guān)崗位；③傣醫(yī)藥相關(guān)知識(shí)和技能大多來自傣醫(yī)藥工作推進(jìn)會(huì)、傣醫(yī)藥傳統(tǒng)技術(shù)應(yīng)用推廣培訓(xùn)班、傣醫(yī)藥傳統(tǒng)技術(shù)應(yīng)用推廣提高班或到上級(jí)醫(yī)院進(jìn)修以及參加不同層次的繼續(xù)教育等；④對(duì)傣醫(yī)藥事業(yè)的發(fā)展和人才培養(yǎng)方面的建議主要有：擴(kuò)大傣醫(yī)藥的應(yīng)用范圍，提高傣醫(yī)藥社會(huì)影響力和知名度；增強(qiáng)基層傣醫(yī)藥人才的社會(huì)地位，建立健全社會(huì)保障制度，完善繼續(xù)教育，提供更多的培訓(xùn)和學(xué)習(xí)機(jī)會(huì)；加大傣醫(yī)藥事業(yè)資金投入和專業(yè)人才的培養(yǎng)力度；發(fā)展特色產(chǎn)品，打造優(yōu)勢(shì)品牌等。

問卷調(diào)查結(jié)果分析：主要從學(xué)生基本信息、專業(yè)選擇愿望、傣醫(yī)藥相關(guān)知識(shí)的了解程度及未來擇業(yè)愿望及基層就業(yè)意向等分析。

2.1 學(xué)生基本 信息近兩年傣醫(yī)學(xué)專業(yè)生源數(shù)基本穩(wěn)定，但是男女比例懸殊，傣族生源較少。具體見表1。

表1 傣醫(yī)學(xué)專業(yè)學(xué)生基礎(chǔ)情況

2.2 專業(yè)選擇愿望 從調(diào)查結(jié)果可以看出，傣醫(yī)學(xué)專業(yè)學(xué)生在選擇傣醫(yī)學(xué)專業(yè)的時(shí)候自愿選擇的僅占36%，超過半數(shù)以上是因?yàn)楦改附ㄗh、老師推薦、朋友推薦或其他不可獲知的原因而選擇傣醫(yī)學(xué)專業(yè)。具體如圖1所示。

圖1 專業(yè)選擇愿望情況調(diào)查

2.3 對(duì)傣醫(yī)藥相關(guān)知識(shí)的了解情況 從調(diào)查結(jié)果可以看出，在選擇本專業(yè)之前僅有10%的學(xué)生對(duì)傣醫(yī)藥相關(guān)知識(shí)有一定的了解，而57%的學(xué)生知識(shí)聽說過，完全不了解的占到兩屆學(xué)生數(shù)的33%。具體如圖2所示。

圖2 傣醫(yī)藥相關(guān)知識(shí)了解情況調(diào)查

2.4 未來職業(yè)愿望 從調(diào)查結(jié)果可以看出，傣醫(yī)學(xué)專業(yè)學(xué)生在畢業(yè)后愿意選擇傣醫(yī)藥相關(guān)職業(yè)的占71%，比例較高，僅有6%的學(xué)生選擇不愿意從事本專業(yè)相關(guān)職業(yè)，但是卻有23%的學(xué)生選擇不知道。具體如圖3所示。

圖3 就業(yè)意向情況調(diào)查

2.5是否愿意到基層從事傣醫(yī)藥工作 從調(diào)查結(jié)果可以看出，傣醫(yī)學(xué)專業(yè)學(xué)生在畢業(yè)后不愿意到基層從事傣醫(yī)藥工作高達(dá)46%，不確定的占38%，僅有16%的學(xué)生選擇愿意到基層從事傣醫(yī)藥工作。不愿意到基層從事傣醫(yī)藥相關(guān)職業(yè)的原因有：工作環(huán)境差、交通不方便、經(jīng)濟(jì)及教育文化落后、待遇低、硬件設(shè)施落后、發(fā)展空間小等。具體見表2。

表2 就業(yè)意向調(diào)查表

3 傣醫(yī)藥人才培養(yǎng)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性不足

3.1 人才供給不能滿足社會(huì)需求 在調(diào)查過程中發(fā)現(xiàn)，除了院校及科研機(jī)構(gòu)從事傣醫(yī)藥的人具有本科及以上學(xué)歷外，基層傣醫(yī)藥人都是?？萍耙韵聦W(xué)歷，學(xué)歷層次較低，且大多畢業(yè)于中藥學(xué)、中醫(yī)藥、中西醫(yī)臨床相關(guān)專業(yè)，非實(shí)際意義上的科班出生；再者基層鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院傣醫(yī)藥從業(yè)人員對(duì)傣醫(yī)藥特色診療技術(shù)的熟練應(yīng)用程度不高，有59%的基層傣醫(yī)藥從業(yè)人員表示一般了解，10.5%表示能夠應(yīng)用，仍有30.5%的人表示不熟悉，而對(duì)于傣醫(yī)藥及相關(guān)專業(yè)的最新進(jìn)展19.1%表示一般了解，70%表示不關(guān)注，仍有10.9%表示沒聽說過。其次，受到學(xué)歷及學(xué)習(xí)條件等的限制，基層傣醫(yī)藥從業(yè)人員自主學(xué)習(xí)能力較差，無法滿足市場(chǎng)對(duì)傣醫(yī)藥從業(yè)人員的需求。

3.2 人才培養(yǎng)不能滿足崗位需求 單純的師承教育模式受到多種條件的制約，培養(yǎng)的人才數(shù)量遠(yuǎn)遠(yuǎn)無法滿足現(xiàn)代傣醫(yī)藥人才市場(chǎng)的需求。院校教育模式從一定程度上提升了傣醫(yī)藥人才培養(yǎng)效率和質(zhì)量。然而在高等教育大眾化的背景下，傣醫(yī)藥人才培養(yǎng)的職業(yè)教育性質(zhì)被淡化，崗位技能培訓(xùn)力度被忽略。

3.2.1 培養(yǎng)目標(biāo)與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的結(jié)構(gòu)性矛盾 現(xiàn)行的傣醫(yī)藥人才培養(yǎng)沒有充分結(jié)合地方特點(diǎn)和院校實(shí)際，人才培養(yǎng)受高等教育大眾化大背景的影響，導(dǎo)致培養(yǎng)的學(xué)生地方民族特色不鮮明，傳統(tǒng)知識(shí)技能薄弱，與用人單位的實(shí)際需求脫節(jié)。

3.2.2 人才培養(yǎng)方案不能滿足傣醫(yī)藥人才素質(zhì)的培養(yǎng)需要 現(xiàn)行傣醫(yī)藥人才培養(yǎng)方案不能滿足傣醫(yī)藥人才素質(zhì)的培養(yǎng)需要。一是教學(xué)內(nèi)容重點(diǎn)不突出。公共課程學(xué)時(shí)占比過重，專業(yè)課程設(shè)置受學(xué)時(shí)限制，傳統(tǒng)的傣醫(yī)藥文化培養(yǎng)往往被更具規(guī)模體系的中、西醫(yī)基礎(chǔ)理論替代；二是教學(xué)方式陳舊。現(xiàn)行單純照搬中西醫(yī)教學(xué)采用的教學(xué)方式，學(xué)生無法通過臨床實(shí)踐深刻領(lǐng)悟傣醫(yī)藥抽象的理論知識(shí)，從而嚴(yán)重影響教學(xué)效果；三是教學(xué)模式僵化老套。傳統(tǒng)的以教師為中心，學(xué)生被動(dòng)接受知識(shí)的教學(xué)模式，嚴(yán)重影響了傣醫(yī)四塔、五蘊(yùn)辨證思維能力的培養(yǎng)，造成學(xué)生對(duì)基礎(chǔ)理論和臨床技能的領(lǐng)會(huì)和掌握不夠，解決實(shí)際問題的能力不足。

3.2.3 教學(xué)資源配置不合理 師資、課程體系、教學(xué)硬件設(shè)施是院校教育不可或缺的生產(chǎn)要素資源，而這些資源在目前開設(shè)傣醫(yī)藥專業(yè)的院校呈現(xiàn)單一、陳舊、匱乏的特點(diǎn)。首先，師資隊(duì)伍單一。大多傣醫(yī)藥專業(yè)教師都是從中醫(yī)藥、中西醫(yī)臨床等相關(guān)專業(yè)畢業(yè)，其中真正具有傣族背景的本土教師不到1%。整體師資隊(duì)伍呈現(xiàn)專業(yè)教師理論有余而實(shí)踐不足，兼職教師具有豐富的傣醫(yī)藥相關(guān)工作經(jīng)驗(yàn)，但缺乏系統(tǒng)教育方法與教學(xué)技能培訓(xùn)，教學(xué)技能不足、自身教育背景欠缺；其次，課程體系陳舊。傣醫(yī)藥專業(yè)教材、課程體系、培養(yǎng)方案都和中醫(yī)藥相關(guān)專業(yè)大同小異，且這一課程體系沒有出現(xiàn)過實(shí)質(zhì)性的變化，這種同質(zhì)化的課程體系造成了傣醫(yī)藥人才知識(shí)結(jié)構(gòu)的趨同化，從而失去了傣醫(yī)藥專業(yè)優(yōu)勢(shì)和競(jìng)爭(zhēng)力；再次，硬件教學(xué)資源匱乏。傣醫(yī)藥專業(yè)實(shí)踐教學(xué)所需的校內(nèi)實(shí)驗(yàn)實(shí)訓(xùn)場(chǎng)所、校外實(shí)訓(xùn)基地、信息化教學(xué)等建設(shè)投入有限，現(xiàn)有的教學(xué)資源不能夠很好的發(fā)揮作用，存在重前期建設(shè)、輕后期維護(hù)運(yùn)作、后續(xù)資金投入不足的現(xiàn)象。

3.2.4 招生與就業(yè)把關(guān)不嚴(yán) 傣醫(yī)藥學(xué)由于其特殊的地域因素以及歷史、文化、語言等諸多因素的限制，社會(huì)認(rèn)知度不高，從而給招生工作帶來一定的困境。近年，通過商業(yè)化宣傳、不斷降低錄取分?jǐn)?shù)線以及補(bǔ)錄等吸引考生及其家長的招生方式，重?cái)?shù)量卻忽略了生源質(zhì)量，導(dǎo)致傣醫(yī)學(xué)專業(yè)學(xué)生傣族生源較少, 傣醫(yī)藥功底薄弱，學(xué)習(xí)興趣低，繼承和發(fā)揚(yáng)信念不足。

另一方面，傣醫(yī)藥人才培養(yǎng)后續(xù)培訓(xùn)服務(wù)工作往往被忽視，缺乏對(duì)學(xué)生基層就業(yè)觀的正確引導(dǎo)和對(duì)畢業(yè)學(xué)生再培養(yǎng)、再教育的環(huán)節(jié)。

4 傣醫(yī)藥人才培養(yǎng)供給側(cè)改革路徑建議

4.1 營造良好的傣醫(yī)藥人才培養(yǎng)外部環(huán)境

4.1.1 加強(qiáng)傣醫(yī)藥人文素質(zhì)教育 中醫(yī)藥文化的對(duì)外傳播可以展現(xiàn)中華文化的巨大魅力，提高國家文化軟實(shí)力[3]。培養(yǎng)現(xiàn)代社會(huì)合格的傣醫(yī)藥人才，不僅要培養(yǎng)其具有熟練的傣醫(yī)藥傳統(tǒng)技能，扎實(shí)的傣醫(yī)藥診療理論和專業(yè)知識(shí)，還要培養(yǎng)其具備良好的職業(yè)道德、高度的責(zé)任心及與病人有效溝通協(xié)調(diào)的能力，與此同時(shí)注重中國傳統(tǒng)傣醫(yī)藥文化的人文素質(zhì)修養(yǎng)，賦予傣醫(yī)藥人更堅(jiān)定的傳承信念和更深厚的文化底蘊(yùn)。

4.1.2 提高傣醫(yī)藥的影響力和知名度 加大傣醫(yī)藥在西雙版納州范圍內(nèi)的推廣應(yīng)用力度，開展群眾喜聞樂見、形式多樣的傣醫(yī)藥文化科普宣傳活動(dòng)，強(qiáng)化傣醫(yī)藥康復(fù)、保健、養(yǎng)生等特色優(yōu)勢(shì)的宣傳，把傣醫(yī)藥工作放到整個(gè)醫(yī)療衛(wèi)生的大局中去思考、去謀劃，擴(kuò)大傣醫(yī)藥服務(wù)體系逐漸走出西雙版納，走進(jìn)內(nèi)地，走向國際，多措并舉，提高傣醫(yī)藥的影響力和知名度[4]，營造傣藥、南藥發(fā)展的良好外部環(huán)境。

4.2 構(gòu)建傣醫(yī)藥教育體系

4.2.1 調(diào)整培養(yǎng)目標(biāo) 傣醫(yī)藥人才培養(yǎng)目標(biāo)應(yīng)立足社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要和傣醫(yī)藥行業(yè)發(fā)展的趨勢(shì)，突出傣醫(yī)藥特色、地方特色和地域優(yōu)勢(shì)，切實(shí)解決好職業(yè)面向(即傣醫(yī)藥專業(yè)培養(yǎng)的人才應(yīng)當(dāng)面向什么行業(yè))和層次定位兩大問題(即培養(yǎng)什么層次的傣醫(yī)藥人才)。

4.2.2 加強(qiáng)傣醫(yī)藥教材建設(shè)，建立實(shí)踐課程體系 教材是教學(xué)的依據(jù)。由于傣醫(yī)藥傳承習(xí)俗和語言文字的局限，傣醫(yī)藥專業(yè)教材建設(shè)一直是傣醫(yī)藥人才培養(yǎng)的瓶頸。傣醫(yī)藥專業(yè)人才培養(yǎng)急需按人才培養(yǎng)目標(biāo)和人才培養(yǎng)方案編寫一套結(jié)合傣醫(yī)藥特色、經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況、企業(yè)技術(shù)設(shè)備特點(diǎn)等適合學(xué)生使用的專業(yè)教材、輔助教材及選修課教材。嘗試建立課內(nèi)實(shí)踐、模擬實(shí)訓(xùn)、見習(xí)、專業(yè)實(shí)習(xí)等環(huán)節(jié)環(huán)環(huán)相扣的實(shí)踐課程體系，在課堂教學(xué)實(shí)踐化的同時(shí)，實(shí)現(xiàn)實(shí)踐教學(xué)環(huán)節(jié)的課程體系化，切實(shí)形成課堂理論教學(xué)與臨床實(shí)踐教學(xué)、學(xué)校學(xué)習(xí)與傣醫(yī)藥執(zhí)業(yè)“無縫對(duì)接”的新局面[5]。

4.2.3 組建高素質(zhì)的教師隊(duì)伍 傣醫(yī)藥人才培養(yǎng)急需一批高層次、高素質(zhì)、強(qiáng)技能的本土化師資隊(duì)伍。組建高素質(zhì)的傣醫(yī)藥教師隊(duì)伍，首先在引進(jìn)教師源頭嚴(yán)格考核教師的品行，同時(shí)重視、強(qiáng)化新教師的培訓(xùn)工作[5]；其次，建立健全提高傣醫(yī)藥教師職業(yè)能力的有效機(jī)制，扎實(shí)推進(jìn)“雙師型”師資隊(duì)伍建設(shè)；再者，重視傣醫(yī)藥骨干專業(yè)教師、職業(yè)指導(dǎo)教師和兼職教師的培訓(xùn)工作，加強(qiáng)兼職教師的職業(yè)教育教學(xué)、教學(xué)方法、醫(yī)學(xué)人文素養(yǎng)的培訓(xùn)，鼓勵(lì)骨干專業(yè)教師成為企業(yè)培訓(xùn)教師，組建高素質(zhì)的傣醫(yī)藥教師隊(duì)伍。

4.2.4 轉(zhuǎn)變學(xué)生就業(yè)理念，樹立為基層服務(wù)的信念 根據(jù)西雙版納衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展綱要規(guī)劃，西雙版納基層地區(qū)需要大量的傣醫(yī)藥人才，然而很多傣醫(yī)藥畢業(yè)生不愿到基層就業(yè)，因此，相關(guān)部門應(yīng)做好基層就業(yè)指導(dǎo)宣傳和教育工作，將國家有關(guān)基層就業(yè)的方針、政策及時(shí)傳達(dá)到位，幫助學(xué)生樹立基層就業(yè)觀，引導(dǎo)學(xué)生就業(yè)重心下移[6]。

4.3 探索多形式的傣醫(yī)藥人才培養(yǎng)模式

4.3.1 探索師承教育與院校教育深入結(jié)合的特色培養(yǎng)途徑 正確處理好傣醫(yī)藥繼承與發(fā)揚(yáng)的關(guān)系，探索實(shí)踐傳統(tǒng)師承教育與現(xiàn)代院校教育深入結(jié)合的傣醫(yī)藥人才培養(yǎng)途徑，既可以避免傳統(tǒng)傣醫(yī)藥師承教育在系統(tǒng)學(xué)習(xí)方面的不足，壯大傣醫(yī)藥人才隊(duì)伍，也可以避免傣醫(yī)藥院校教育的理論化、教條化，突出傣醫(yī)藥文化特色。

4.3.2 健全傣醫(yī)藥團(tuán)隊(duì)人才培養(yǎng)體系 近年來，傣醫(yī)藥人才培養(yǎng)已日益受重視，但是相對(duì)于關(guān)注較多的傣醫(yī)人才，傣醫(yī)藥團(tuán)隊(duì)需要的其他人才如傣藥、南藥資源保護(hù)專業(yè)人員，傣藥、南藥規(guī)范化種植人員，傣藥、南藥加工、炮制人員，傣藥、南藥技術(shù)創(chuàng)新人員和醫(yī)療服務(wù)隊(duì)伍也是傣醫(yī)藥人才培養(yǎng)供給側(cè)結(jié)構(gòu)急需關(guān)注的人才，因此，在完善傣醫(yī)藥人才培養(yǎng)模式的同時(shí)，也應(yīng)考慮傣醫(yī)藥人才團(tuán)隊(duì)中相關(guān)專業(yè)及方向人才的培養(yǎng)[7]，加強(qiáng)對(duì)傣藥、南藥生產(chǎn)經(jīng)營及傣醫(yī)藥從業(yè)人員的深入培養(yǎng)和培訓(xùn)，造就一支高素質(zhì)、專業(yè)化的傣藥、南藥資源保護(hù)、種植、加工、技術(shù)創(chuàng)新和傣醫(yī)醫(yī)療服務(wù)隊(duì)伍。

4.3.3 加大傣醫(yī)醫(yī)生轉(zhuǎn)崗培訓(xùn)力度 調(diào)查發(fā)現(xiàn)，基層大多傣醫(yī)藥從業(yè)人員是在近年來政策的引導(dǎo)下，由其他相似崗位通過轉(zhuǎn)崗培訓(xùn)或崗位培訓(xùn)等組建起來的。在這種現(xiàn)狀下，相關(guān)部門應(yīng)加大傣醫(yī)藥相關(guān)人員的轉(zhuǎn)崗培訓(xùn)力度，成立專門的培訓(xùn)管理機(jī)構(gòu)，強(qiáng)化傣醫(yī)藥基層衛(wèi)生服務(wù)水平和能力。

4.3.4 開展繼續(xù)教育開展繼續(xù)教育是非常重要的知識(shí)更新方式。基層傣醫(yī)藥從業(yè)人員的繼續(xù)教育除了進(jìn)行必要的醫(yī)藥知識(shí)更新，保證傣醫(yī)藥從業(yè)人員的專業(yè)知識(shí)和技能跟上傣醫(yī)藥時(shí)代發(fā)展的步伐外，還可以嘗試加強(qiáng)文獻(xiàn)檢索、自主學(xué)習(xí)能力的培養(yǎng)，從而提高傣醫(yī)藥從業(yè)人員日常工作的能力和效率。

4.4 完善傣醫(yī)藥人才培養(yǎng)機(jī)制體制保障

4.4.1 加大政府各部門政策支持和資金投入 政府可以采取晉升、待遇、工作環(huán)境等方面政策傾斜，高層次傣醫(yī)藥人才培養(yǎng)教育經(jīng)費(fèi)、培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)等方面的財(cái)政保障，加大基層鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、村衛(wèi)生所的硬件建設(shè)等人、財(cái)、物的投入以及各種形式的傣醫(yī)藥輿論宣傳和引導(dǎo)工作，轉(zhuǎn)變?nèi)藗儗?duì)傳統(tǒng)傣醫(yī)藥的偏見，營造社會(huì)對(duì)基層傣醫(yī)藥人才認(rèn)可的文化氛圍，確保傣醫(yī)藥從業(yè)人員的社會(huì)地位得到認(rèn)可，穩(wěn)定基層傣醫(yī)藥人才隊(duì)伍。

4.4.2 用制度保證傣醫(yī)藥的社會(huì)地位 相關(guān)部門可以制定一些措施和制度，比如在綜合醫(yī)院開設(shè)傣醫(yī)診室、傣醫(yī)醫(yī)療科、傣醫(yī)館，適當(dāng)轉(zhuǎn)變部分綜合醫(yī)院的服務(wù)模式；實(shí)施就診條件限制、醫(yī)保報(bào)銷限制等政策，吸引患常見病、多發(fā)病的病人在傣醫(yī)藥相關(guān)科室就診，對(duì)患者進(jìn)行合理分流；用傳統(tǒng)傣藥或傣醫(yī)藥制劑替代化學(xué)藥和進(jìn)口藥品，減輕患者的經(jīng)濟(jì)和心理負(fù)擔(dān)，轉(zhuǎn)變居民就診意識(shí)。

5 小結(jié)

傣醫(yī)藥的發(fā)展，關(guān)鍵在于人才培養(yǎng)。傣醫(yī)藥人才培養(yǎng)供給側(cè)改革是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，涉及人才培養(yǎng)的方方面面。除了通過加強(qiáng)傣醫(yī)藥人文素質(zhì)教育、提高傣醫(yī)藥影響力和知名度等營造良好的外部環(huán)境，構(gòu)建傣醫(yī)藥教育體系、探索多種形式的傣醫(yī)藥人才培養(yǎng)模式、完善傣醫(yī)藥人才培養(yǎng)機(jī)制體制保障外，還應(yīng)充分利用傣醫(yī)藥自身優(yōu)勢(shì)和新的發(fā)展機(jī)遇，順應(yīng)當(dāng)今“互聯(lián)網(wǎng)+”的發(fā)展趨勢(shì)，運(yùn)用信息技術(shù)改造傳統(tǒng)傣醫(yī)藥人才培養(yǎng)模式，在“一帶一路”、“走出去”的國家發(fā)展戰(zhàn)略實(shí)施下，提高對(duì)傣醫(yī)藥人才培養(yǎng)供給側(cè)改革的認(rèn)識(shí)，高度重視傣醫(yī)藥人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力的培養(yǎng)，不僅保證“十三五”傣醫(yī)藥人才數(shù)量的有效供給，而且在專業(yè)、技能和創(chuàng)新等方面也能滿足傣醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展的需要。