沈建光
首屆中國(guó)國(guó)際進(jìn)口博覽會(huì)在上海順利落幕,作為全球首個(gè)進(jìn)口博覽會(huì)引發(fā)廣泛關(guān)注。實(shí)際上,今年以來,中國(guó)高層已經(jīng)多次表態(tài)將擴(kuò)大進(jìn)口,并落地了一系列調(diào)降進(jìn)口關(guān)稅的政策。種種跡象表明,決策層正在進(jìn)行一次主動(dòng)調(diào)整,中國(guó)已從過去單純強(qiáng)調(diào)出口,演變?yōu)檫M(jìn)出口并重、主動(dòng)擴(kuò)大進(jìn)口。擴(kuò)大進(jìn)口將是一個(gè)長(zhǎng)期的過程,未來政策層面需要通盤考慮,提升進(jìn)口尚需政策組合拳,可以從如下四方面做出嘗試:
一是逐步引導(dǎo)進(jìn)口結(jié)構(gòu)調(diào)整,重點(diǎn)加大優(yōu)質(zhì)消費(fèi)品、高端服務(wù)的引進(jìn),畢竟當(dāng)前已有相當(dāng)一部分居民通過海外購(gòu)物、網(wǎng)上購(gòu)物的方式獲得相關(guān)商品服務(wù),顯示當(dāng)前國(guó)內(nèi)供給無法匹配居民消費(fèi)需求的變化;二是繼續(xù)切實(shí)推動(dòng)減稅,除了降低進(jìn)口關(guān)稅以外,還需關(guān)注增值稅、進(jìn)口商品消費(fèi)稅等稅種的進(jìn)口綜合稅負(fù);三是積極尋求擴(kuò)大國(guó)際合作范圍,將進(jìn)口博覽會(huì)作為常態(tài)化出口,推動(dòng)與其他國(guó)家的雙邊關(guān)系及經(jīng)濟(jì)往來;四是優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境,繼續(xù)積極引進(jìn)外資,加大服務(wù)業(yè)的開放,特別是擴(kuò)大教育、醫(yī)療、服務(wù)業(yè)的開放力度,同時(shí)確保外資企業(yè)與國(guó)內(nèi)企業(yè)一視同仁,切實(shí)落實(shí)《外商投資準(zhǔn)入特別管理措施(負(fù)面清單)》。